黨的十七大報告明確指出：“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法定”，要求全黨同志“堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯”。中共云南省委要求,全省各地各行業(yè)各單位掀起解放思想大討論熱潮，思想大解放成為推動云南科學發(fā)展的當務(wù)之急，成為干部群眾的共識和行動，成為全省上下的主旋律和最強音。解放思想就是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就是為了盡快破解當前發(fā)展難題，掃除思想障礙，實現(xiàn)跨越式超常規(guī)發(fā)展。

　　開展解放思想大討論活動，根本要求是把科學發(fā)展觀落到實處，把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿到今后工作、生活、學習全過程。我們只有進一步解放思想，才能夠把握良好發(fā)展機遇，破解發(fā)展難題，促進香格里拉改革大深化、工作大落實、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大和諧。作為基層政協(xié)組織，更要以解放思想為前提，繼承和發(fā)揚人民政協(xié)平等協(xié)商、求同存異、合作共事的優(yōu)良傳統(tǒng)，高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，更加突出團結(jié)和民主兩大主題，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素和力量，為香格里拉營造生動活潑、活躍有序、寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。

　　一、解放思想的前提是深入學習，武裝思想

　　要解放思想，要保持與時俱進，實現(xiàn)自我超越，就必須不斷學習。思想決定行動，認識決定思維，知識是創(chuàng)新的源泉。能否做到堅持學習，在工作中學習，在學習中工作，樹立終身學習意識，不僅是一個工作學習的態(tài)度問題，而且是一個政治認識的問題。要大力倡導和推進終身學習和學習型社會建設(shè)，營造良好地學習氛圍，著力打造學習型班子、學習型組織、研究創(chuàng)新型機關(guān)。學習是提高創(chuàng)新能力的基本方法和途徑，要做到解放思想、擴大開放、深化改革、科學發(fā)展，離不開知識的積累，視野的開拓。要提高創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力，決不可輕視學習，更不能丟掉學習。要自覺主動地學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，當前特別要把十七大精神學習好、領(lǐng)會好、實踐好、貫徹好。通過學習，不斷加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策的理解和把握，不斷增強貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性和堅定性。要提高理論與實際相結(jié)合的能力，緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢的新變化，結(jié)合香格里拉縣改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況和新問題，結(jié)合人民群眾的利益和愿望，進一步對縣情再認識，認清人民政協(xié)面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，進一步理清工作思路，創(chuàng)新工作方式，提高工作質(zhì)量和標準，解決突出問題，切實做好人民政協(xié)的各項工作，不斷增強政協(xié)機關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使政協(xié)黨組、政協(xié)領(lǐng)導班子、政協(xié)機關(guān)成為推動人民政協(xié)與時俱進、開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗堡壘和攻堅力量，使政協(xié)職工，尤其是領(lǐng)導干部成為不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的排頭兵。

　　二、解放思想的重點是統(tǒng)一思想

　　這次解放思想大討論主要解決什么思想問題呢？這次大討論，既沒有“兩個凡是”的禁錮，也沒有姓“資”姓“社”的束縛。如何進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)科學發(fā)展，是這次解放思想要解決的關(guān)鍵問題。思路決定出路，解放思想的深度決定科學發(fā)展的空間。從個人角度說，就是要立足實際，找準、查清思想上、工作上存在的突出問題，敢于突破自我，超越自我，從剖析具體問題入手，找出根本原因，制定具體措施，對自身存在的與科學發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想、觀念、作風，來一輪徹底的自省，來一次觸及靈魂、脫胎換骨的革命，讓思想在討論中解放，使觀念在碰撞中更新，把障礙首先從思想中清除，在敞開思想中統(tǒng)一思想，在思想交鋒中形成共識，從全縣一盤棋著眼，全單位擰成一根繩，勁往一處使，力往一處聚，才能以創(chuàng)新的思維推動科學發(fā)展，真正把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展的軌道上來，把加快發(fā)展作為最根本的任務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，力爭政協(xié)工作每年上一個臺階。具體來說，就是要堅決破除安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，牢固樹立居安思危、奮發(fā)圖強的觀念；堅決破除因循守舊、狹隘封閉的思想，牢固樹立改革創(chuàng)新、開放合作的觀念；堅決破除懼怕困難、畏首畏尾、不作為、不想為、不能為，“事不關(guān)己，高高掛起”的保守思想，牢固樹立敢想敢干、敢于負責、勇挑重擔、敢為人先的責任觀念；堅決破除盲目攀比、貪圖享受、急功近利的思想，牢固樹立求真務(wù)實、權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的觀念。

　　三、解放思想的核心是與時俱進、實事求是

　　解放思想既不是脫離實際的胡思亂想，更不是“人有多大膽，地有多高產(chǎn)”的盲目假想，不能空想蠻干，不能頭腦發(fā)熱，不能打“擦邊球”，不能闖“紅燈”，加快發(fā)展總不能“摸著石頭過河”。解放思想要樹立科學的思維方式，尊重客觀規(guī)律，實事求是，始終保持清醒的頭腦，推動工作和學習由務(wù)虛向務(wù)實轉(zhuǎn)化、由思想層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化、由“共識”向“共為”轉(zhuǎn)化。要緊密聯(lián)系思想和工作的實際，勇于正視和解決自身思想觀念的差距，切實解決好影響發(fā)展的實際問題，推動工作的開展和落實，以每一項工作的新成效來檢驗思想解放的成果。要從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，從我們正在做的事情做起，力戒那種口頭上解放而行動中不解放、理論上解放而實踐中不解放的形式主義、表面文章，切實把解放思想落實到每一項具體工作當中，真正以思想解放帶動創(chuàng)造力的釋放，以觀念的更新帶動工作的創(chuàng)新，確保解放思想取得實效。

　　從香格里拉實際情況看，改革發(fā)展正處于一個新的歷史起點上，經(jīng)濟跨越式、超常規(guī)發(fā)展壓力大，社會和諧穩(wěn)定任務(wù)重，破解“三農(nóng)”問題難度越來越大，尤其是干部的思想觀念和工作作風存在許許多多不容忽視的問題。在這歷史發(fā)展的轉(zhuǎn)折關(guān)頭，百舸爭流，中流擊水，不進則退。全縣上下必須緊緊抓住全國、全省思想解放熱浪和去舊革新的大好機遇，與時俱進，實事求是地正視我們面臨的困難和差距，因地制宜、因勢利導地創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導方法，在解放思想大討論中增強搶抓發(fā)展機遇的意識，贏得發(fā)展主動權(quán)。

　　四、解放思想的目標是發(fā)展生產(chǎn)力，落腳點是破解難題，根本在于推動科學發(fā)展

　　落實科學發(fā)展觀，最重要的是在實踐探索的基礎(chǔ)上，進一步改革創(chuàng)新，進一步加大改革和發(fā)展的力度，實現(xiàn)富民強縣的新跨越，才能充分展現(xiàn)解放思想的成效，解放思想才能在貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中得到充分體現(xiàn)。結(jié)合香格里拉實際，首先要創(chuàng)新發(fā)展理念，樹立新的發(fā)展觀、社會觀、自然觀、民本觀，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向；其次要創(chuàng)新發(fā)展思路，以“三個有利于”為指導，不斷拓展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的科學路徑，開創(chuàng)跨越式超常規(guī)的發(fā)展模式，建立寬領(lǐng)域、全方位的開放格局，研究新情況、解決新問題、實現(xiàn)新跨越；三是創(chuàng)新發(fā)展舉措，積極探索推動科學發(fā)展的新載體和新措施；四是創(chuàng)新領(lǐng)導方法，樹立正確的權(quán)力觀，不斷完善提高科學決策水平和創(chuàng)新力、凝聚力、執(zhí)行力的工作手段和體制機制?？h級政協(xié)組織履行職能的方式形式靈活多樣，同各族各界各階層群眾聯(lián)系緊密，了解、反映社情民意信息渠道暢通，直接為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，要緊密聯(lián)系工作實際開展解放思想大討論，在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能和構(gòu)建社會主義和諧社會中貫徹落實科學發(fā)展觀。

　　在解放思想中履行好政治協(xié)商。把政治協(xié)商納入決策程序，就黨委政府的重要、重大決策在決策之前和決策實施中進行協(xié)商，是政治協(xié)商的主要內(nèi)容和重要原則。政協(xié)要充分發(fā)揮全委會、常務(wù)委員會、主席會、專題協(xié)商會議的作用，進一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，切實協(xié)商好黨委、政府的重大決策、決定，特別是推進香格里拉科學發(fā)展的重大部署和工作措施，有效擴大社會各界人士有序的政治參與，擴大社會主義民主，讓黨委、政府在決策前可以了解到各方面的愿望和要求，在決策實施中可以及時聽取社會各界的反饋意見，使思路、政策、措施更加符合香格里拉的發(fā)展實際，有效促進決策的科學化、民主化，更加有效地推動經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

　　在解放思想中開展民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義民主監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則基礎(chǔ)上通過提出意見、建議、批評的方式進行的政治監(jiān)督。政協(xié)要充分運用和發(fā)揮委員提案、大會發(fā)言、委員舉報、民主評議、行風監(jiān)督和調(diào)查視察、反映社情民意等有效形式對黨政工作的重要環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點難點問題進行經(jīng)常性監(jiān)督，提出意見和建議。要把監(jiān)督的著力點放在推動全縣科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越式超常規(guī)發(fā)展的思考上，放在對影響構(gòu)建和諧香格里拉、建設(shè)更高水平小康社會等深層次矛盾和熱點難點問題的分析上，放在推進全縣15萬各族人民的團結(jié)進步、民生改善和社會保障等民生問題上，不斷提高民主監(jiān)督的實效，更加注重民族團結(jié)進步，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，更加重視資源的科學開發(fā)和利用。

　　在解放思想中推進參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，要把促進發(fā)展作為參政議政職能的第一要務(wù)。牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和特點，突出綜合性、前瞻性、針對性、實效性，選擇黨委、政府重視，人民群眾關(guān)心、政協(xié)有條件做好的課題，多層次開展專題調(diào)研，通過委員提案、常委會建議案、調(diào)研報告、視察報告等形式深入開展參政議政活動，為黨委、政府提供科學決策依據(jù)。要運用政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的有利條件，了解和反映社會不同階層、不同群體的愿望和利益訴求，使參政參到點子上，議政議在要害上，重點突出參政議政的關(guān)注民生、促進發(fā)展這個中心和重心。

　　在解放思想中加快和諧社會構(gòu)建步伐。構(gòu)建和諧社會是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容，也是人民政協(xié)維護核心（堅持黨的領(lǐng)導）、圍繞中心（圍繞黨委政府中心工作、服務(wù)于改革發(fā)展大局，為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策）、凝聚人心工作任務(wù)的主要方面。香格里拉地處藏區(qū)，長期處于反分裂、反滲透的前沿陣地，確保社會和諧穩(wěn)定極為重要。我們必須把解放思想的著力點放在提高建設(shè)和諧藏區(qū)的能力上，不斷增強判斷和駕馭復(fù)雜局面的能力，提高處理復(fù)雜問題的能力，以更加敏銳的眼光，更加果敢的勇氣，為實現(xiàn)香格里拉長治久安探索新思路、開辟新路子。我們要從香格里拉的實際出發(fā)，在構(gòu)建和諧藏區(qū)、和諧香格里拉、平安香格里拉、發(fā)展香格里拉上轉(zhuǎn)變思維方式，為香格里拉跨越發(fā)展提供強有力的思想保證和智力支撐。要充分發(fā)揮人民政協(xié)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商組織的獨特職能作用，發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系代表面廣、包容性強、信息渠道暢通、形式靈活的優(yōu)勢，廣泛開展團結(jié)聯(lián)誼工作，充分調(diào)動各人民團體、各族各界的積極性，共同營造民主和諧的環(huán)境，增強團結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。更加關(guān)注民生問題，把履行職能與發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用結(jié)合起來，積極探索人民政協(xié)為構(gòu)建小康社會和社會主義和諧社會服務(wù)的途徑和方法，認真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮界別優(yōu)勢，通過界別渠道，為各界群眾有序參與政治生活創(chuàng)造條件。發(fā)揮委員的主體作用，鼓勵委員深入基層，聯(lián)系群眾，反映群眾的愿望和要求，幫助群眾排憂解難，化解矛盾，理順情緒，促進社會大團結(jié)大聯(lián)合，維護社會和諧與穩(wěn)定，促進全縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和擴大。

　　五、解放思想見實效的關(guān)鍵在于領(lǐng)導干部

　　一個地區(qū)、一個單位能不能解放思想，關(guān)鍵看領(lǐng)導班子；思想解放到什么程度，取得什么樣的成果，也是看領(lǐng)導班子?！按蹇创澹瑧艨磻?，群眾看的是黨員和干部。”事業(yè)興旺發(fā)達，關(guān)鍵在領(lǐng)導，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在人才。凡事領(lǐng)導帶頭，才能形成同頻共振、上下一心的局面。解放思想的關(guān)鍵在領(lǐng)導，領(lǐng)導干部要先于群眾解放思想，做解放思想的表率，要從我做起，從自身做起，把“自己”擺進去，帶頭亮思想、找差距、抓整改，堅持邊學邊改、邊整邊改，著力解決自身存在的突出問題，著力解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，著力解決好領(lǐng)導班子、機關(guān)中存在的突出問題，充分展示求真務(wù)實的新時期領(lǐng)導干部的優(yōu)良作風。

　　解放思想永無止境，思想解放的程度決定改革的深度、開放的廣度、發(fā)展的速度。政協(xié)機關(guān)、政協(xié)工作者和全體政協(xié)委員必須緊密聯(lián)系各自崗位的工作實際，投入到解放思想大討論的熱潮中，緊緊圍繞香格里拉改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，多建有識之諍言，多謀發(fā)展之良策，多獻務(wù)實之精論，在新的歷史起點上實現(xiàn)政協(xié)工作的新突破、新跨越，為香格里拉經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出人民政協(xié)新的更大貢獻。（汪國忠）