州委常委、州委宣傳部部長 魯永明

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，把全州干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，以理論創(chuàng)新的新成果推動迪慶科學(xué)發(fā)展，這是當(dāng)前和今后一個時期帶有根本性的政治任務(wù)。

一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神的重要意義

胡錦濤同志“七一”重要講話，站在歷史和全局的高度，熱情謳歌了我們黨90年波瀾壯闊的奮斗歷程，系統(tǒng)總結(jié)了90年來黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的寶貴經(jīng)驗，清醒看到了在世情、國情、黨情深刻變化的新形勢下黨所面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，全面回答了中國舉什么旗、走什么路、堅持什么方向、依靠什么動力等一系列重大問題，明確提出了在新的歷史起點上把中國特色社會事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針，深刻闡述了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等重大問題，進(jìn)一步指明了我們黨在新的歷史條件下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo)。講話高屋建瓴，總攬全局，有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件，是我們做好今后各項工作，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的重要指南。

只有認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，我們才能更加深刻地認(rèn)識黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民走過的光輝歷程，從而堅定信心；只有深刻領(lǐng)會講話精神，我們才能更加深刻地把握黨在不斷探索中創(chuàng)造的偉大成就，從而堅定信念；只有準(zhǔn)確把握講話精神，我們才能更加深入地理解黨在不懈奮斗中得出的基本結(jié)論，從而堅定方向；只有全面理解講話精神，我們才能更加深切地領(lǐng)會改革開放的重要意義，從而堅定抉擇。總之，認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，對我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅定不移地依靠改革開放，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推進(jìn)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)，具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

二、深刻領(lǐng)會“七一”重要講話的內(nèi)涵和精神實質(zhì)

講話立意高遠(yuǎn)，思想深刻，內(nèi)涵豐富。要全面領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，必須把握以下六個重點：

一要深刻認(rèn)識改變中國前途命運(yùn)、結(jié)束內(nèi)憂外患悲慘命運(yùn)、開啟中華民族偉大復(fù)興的“三件大事”。在新民主主義革命時期，我們依靠人民，經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，推翻了“三座大山”，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放，開啟了中華民族發(fā)展進(jìn)步的新紀(jì)元；在社會主義革命和建設(shè)時期，我們依靠人民，艱苦奮斗，確立了社會主義基本制度，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，完成了社會主義革命，實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛深刻的社會變革；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，我們依靠人民，不斷探索，進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義?！叭笫隆睗饪s了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)民族獨立、人民解放、國家富強(qiáng)和人民幸福的奮斗史，證明了把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征相結(jié)合、不斷尋找適合中國國情發(fā)展道路的探索史。

二要深刻領(lǐng)會我們黨90年奮斗取得的“三大成就”。講話指出，黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發(fā)展的成就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。這是對90年輝煌成就的全面總結(jié)，也是對90年奮斗探索的高度概括。中國特色社會主義道路，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路；中國特色社會主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論；中國特色社會主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。這三大成就，奠定了中國發(fā)展的根本基礎(chǔ)，關(guān)系著黨和國家的前途命運(yùn)。

　　三要深刻把握黨不斷探索積累的“四大經(jīng)驗”。講話指出，總結(jié)90年的發(fā)展歷程，我們黨始終保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，始終保持黨開拓前進(jìn)的精神動力；堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持任人唯賢、廣納人才，始終保持黨的蓬勃活力；堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終保持黨的肌體健康。這四個根本點是90年歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)。只有牢牢把握“四大經(jīng)驗”，我們黨才會走在時代前列，才能保持和發(fā)展先進(jìn)性。

四要深刻理解新形勢下黨執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)面臨的“四個考驗”和“四個危險”。建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，始終是一個執(zhí)政黨結(jié)合時代發(fā)展要求和執(zhí)政實踐必須回答的重大問題。講話在分析黨面臨的形勢和挑戰(zhàn)時深刻指出，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。同時指出，精神懈怠的危險、脫離群眾的危險、能力不足的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前。這“四個考驗”和“四個危險”，字字千鈞，鏗鏘有力，是向全黨發(fā)出的重要警示，體現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨強(qiáng)烈的憂患意識，表明了中國共產(chǎn)黨不回避問題和從嚴(yán)治黨的決心，彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)在新時期更加清醒、務(wù)實、成熟。只有保持憂患意識，從理論武裝、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅黨紀(jì)等方面推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作，才能經(jīng)受“四個考驗”、化解“四個危險”。

五要深刻領(lǐng)會提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求。講話指出，在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，提高全黨思想政治水平；必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和國家事業(yè)建設(shè)上來；必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性；必須堅持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。這“五個必須堅持”是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對黨的事業(yè)、民族前途高度負(fù)責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只有做到“五個必須堅持”，我們黨才能夠更好地把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領(lǐng)社會進(jìn)步，永不辜負(fù)人民的信任和期望。

六要深刻領(lǐng)會把中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的大政方針。講話指出，在前進(jìn)的道路上，一要繼續(xù)牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，堅定不移走科學(xué)發(fā)展道路；二要繼續(xù)大力推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路；三要繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，堅定不移發(fā)展社會主義先進(jìn)文化；四要繼續(xù)大力保障和改善民生，堅定不移推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。這“四個繼續(xù)”、“四個堅定不移”，是在新的歷史起點上，把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)的大政方針，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的總體部署，是堅持和拓展中國特色社會主義道路的基本遵循，是實現(xiàn)人民福祉的基本保證。

三、要把學(xué)習(xí)“七一”講話的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的動力

力求把學(xué)習(xí)講話精神的成果體現(xiàn)在提高理論素養(yǎng)上。必須把學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話作為當(dāng)前和今后一個時期重大政治任務(wù)抓實抓好。全州各級各部門要認(rèn)真按照中央、省委和州委的通知要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動的組織安排，用講話精神武裝全州廣大黨員和干部群眾的思想，并化為自覺行動。領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)多一點、學(xué)深一些，努力成為學(xué)習(xí)貫徹講話精神的“先行者”。要通過學(xué)習(xí)，做到學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有所成。按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，以時不我待的緊迫感和責(zé)任感，緊跟理論創(chuàng)新步伐，用先進(jìn)理論知識武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，讓馬克思主義立場、觀點和方法成為我們觀察、分析、處理問題的根本指南，把學(xué)習(xí)講話的成果體現(xiàn)在提高干部理論素養(yǎng)上。

力求把宣傳講話精神的成果體現(xiàn)在增強(qiáng)發(fā)展動力上。必須始終堅持黨對宣傳意識形態(tài)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳和輿論引導(dǎo)力度。認(rèn)真組織開展形勢政策教育，用馬克思主義中國化最新成果武裝干部、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝心聚力，打牢全州各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。掀起宣傳“七一”講話的熱潮，凝聚各方力量，激發(fā)全州干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。各新聞單位要集中版面、集中時段，開辟專版專欄，深入采訪，精心組稿，開展專題報道，深入挖掘和推出全州各行業(yè)各部門學(xué)習(xí)貫徹講話的好做法、好經(jīng)驗，營造良好氛圍，形成強(qiáng)大聲勢，不斷提高宣傳的引導(dǎo)力和感染力，力求將宣傳效果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大動力。

力求把學(xué)習(xí)講話精神的成果體現(xiàn)在推動迪慶科學(xué)發(fā)展上。學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神，要與迪慶的實際結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握迪慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征；與貫徹落實中央第五次西藏工作座談會和省委藏區(qū)工作會議精神結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握中央和省委有關(guān)藏區(qū)工作的指導(dǎo)思想、工作重點和主要任務(wù)；與貫徹落實州委六屆十次全會精神結(jié)合起來，牢牢把握發(fā)展的重要戰(zhàn)略期，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面推動“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上新臺階。始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，堅定不移走科學(xué)發(fā)展之路。要高度重視“三農(nóng)”工作，把農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的各項措施真正落到實處，并且收到實實在在的效果。要加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步明晰第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，突出發(fā)展重點，強(qiáng)化推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施，確保第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平，使之成為“強(qiáng)州”建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。要全面推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。圍繞這一目標(biāo)，一要做精香格里拉縣旅游，分層次、有重點地提升香格里拉縣旅游產(chǎn)品的品牌和質(zhì)量，努力打造精品；二要做優(yōu)德欽縣旅游，著力解決德欽景區(qū)景點容量不足的問題，努力打造梅里雪山核心精品；三要加快發(fā)展維西縣旅游，使之成為迪慶“香格里拉”旅游的新亮點；四要突破發(fā)展旅游的瓶頸制約，把理順機(jī)制、完善機(jī)制、市場整治作為迪慶旅游業(yè)健康發(fā)展的重要保證，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，努力把迪慶打造成中國一流、世界著名的旅游勝地。要加快發(fā)展教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，把以人為本、改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)與改善民生緊密結(jié)合起來，讓全州各族群眾從示范區(qū)建設(shè)中受益得實惠。

力求把學(xué)習(xí)講話精神的成果體現(xiàn)在實施“文化興州”戰(zhàn)略的具體行動上。迪慶民族文化底蘊(yùn)深厚，資源豐富，繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)條件得天獨厚。同時我們也看到，迪慶文化建設(shè)水平與文化資源大州的地位還不相稱，與“文化興州”的發(fā)展目標(biāo)還有很大差距。面對文化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實承擔(dān)起“文化興州”的歷史責(zé)任。全面實施《迪慶州文化興州行動綱要》，大力推進(jìn)文化改革發(fā)展繁榮，加快發(fā)展文化事業(yè)，加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，大力實施文化惠民工程，不斷豐富全州各族群眾的精神文化生活。積極培育文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化與旅游結(jié)合、文化與市場結(jié)合。扶持培育一批骨干文化企業(yè)，開發(fā)建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批重大文化建設(shè)項目，以“香格里拉”、“茶馬古道”、“三江并流世界自然遺產(chǎn)”等文化品牌聚集生產(chǎn)要素。像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化建設(shè)，更好地把民族文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，著力推進(jìn)文化由資源型向產(chǎn)品型轉(zhuǎn)變，由活動型向產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變，由娛樂型向品牌型轉(zhuǎn)變。高度重視文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，立足迪慶，突出特色，推出一批站得住、叫得響、傳得開、留得住的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力提高跨越發(fā)展的文化軟實力。