各縣縣委，州委各部委，州級國家機關各委辦局黨組（委），開發(fā)區(qū)黨委，各人民團體黨組，州屬各企事業(yè)單位黨組（委），省屬駐州各單位黨組（委）：

為推動全州深入開展“四群”教育，實行干部直接聯系群眾制度，決定在全州創(chuàng)建一批示范點，做到先走一步、積累經驗、指導面上。現就創(chuàng)建示范點有關工作通知如下：

一、明確創(chuàng)建單位

按照基礎好、代表性強、輻射面廣的要求，綜合考慮各地區(qū)、各部門的實際情況，確定12個州級示范點。

州直機關2個：迪慶州旅游發(fā)展集團、迪慶州民政局。

香格里拉縣3個：香格里拉縣農業(yè)科學技術局、建塘鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)格蘭村。

德欽縣3個：德欽縣文體廣電旅游局、奔子欄鎮(zhèn)、云嶺鄉(xiāng)斯農村。

維西縣3個：維西縣司法局、康普鄉(xiāng)、塔城鎮(zhèn)巴珠村。

開發(fā)區(qū)1個：迪慶州公安局開發(fā)區(qū)直屬分局。

二、落實創(chuàng)建措施

各示范點要把開展“四群”教育，實行干部直接聯系群眾制度作為重要政治任務，采取扎實措施做好創(chuàng)建工作，確保示范點樹得起、立得住、叫得響、推得開。

（一）要細化方案。緊緊圍繞“干部受教育、作風有改進、發(fā)展上水平、群眾得實惠、社會更和諧”的目標，結合自身實際和被聯系單位情況，在認真調研摸清情況的基礎上，制定切實可行的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標任務，細化創(chuàng)建工作措施，明確分管領導，切實把責任落實到人、項目落實到村、工作落實到戶。

（二）要先走一步。高起點定位、高標準要求，堅持“六個走在前”，即：集中學習走在前、進村住戶走在前、專題學習生活會走在前、分析檢查報告撰寫走在前、整改落實走在前、落實收入倍增措施走在前。切實做到帶頭推動跨越發(fā)展、帶頭促進收入倍增、帶頭加強基層黨組織建設、帶頭做好群眾工作、帶頭維護穩(wěn)定。

（三）要總結宣傳。圍繞如何開展專題教育、“三深入”、“四聯戶”、選派工作隊、加強基層組織、維護社會穩(wěn)定、促進收入倍增、形成長效機制等方面，探索積累經驗，及時總結推廣。充分運用簡報、專報，報紙、電視、廣播，以及黨建手機報、網絡黨建等媒體，大力宣傳創(chuàng)建示范點的做法經驗和成效，營造良好的社會輿論氛圍。

三、加強組織領導

開展示范點創(chuàng)建工作，是推動全州“四群”教育，實行干部直接聯系群眾制度深入開展的重要措施，要切實加強組織領導，確保取得實效。

（一）明確工作責任。州委“四群”教育辦公室要牽頭抓總，加強創(chuàng)建示范點的督促指導。各示范點黨組織書記是創(chuàng)建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，必須親自抓、具體抓、直接抓。被聯系單位基層黨組織要積極主動，認真扎實做好各項工作。各縣（區(qū)）黨委“四群”教育辦公室及州直機關工委、州企業(yè)工委，要切實負起指導督促責任，指定專人負責聯系各示范點的創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建措施落到實處。

（二）加大投入力度。各示范點要求真務實、真抓實干，實實在在沉下去，一抓到底，摸實情、干實事、求實效，避免形式主義。要集中人力、財力、物力，為所聯系單位實現跨越發(fā)展、收入倍增和加強基層黨組織建設、做好群眾工作提供堅實保障。

（三）強化督促指導。各縣（區(qū)）黨委“四群”教育辦公室及州直機關工委、州企業(yè)工委，要把示范點創(chuàng)建工作納入項目化管理，建立“每旬一報”工作制度，及時掌握面上情況。采取電話督查、隨機抽查、明察暗訪等措施，狠抓工作落實。適時召開工作匯報會或現場推進會，分析存在問題、研究推進措施、交流工作經驗。

州級領導“三深入”蹲點聯戶所在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照創(chuàng)建示范點的標準和要求，精心謀劃，集中力量，制定措施，扎實推進，努力把領導干部的聯系點創(chuàng)建成為示范點。?

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??? ????????????????中共迪慶州委開展“四群”教育

??????????? 實行干部直接聯系群眾制度領導小組辦公室

?????????????????????????? 2012年2月16日