群眾路線是公安交警的執(zhí)法生命線，堅持群眾路線，打造公安交警隊伍新形象，不僅是新形勢下迪慶交警做好道路交通管理工作的出發(fā)點，更是維護穩(wěn)定的根本保證，也是迪慶交警進一步轉(zhuǎn)變作風的基礎和本質(zhì)要求。近年來，隨著迪慶機動車和駕駛人數(shù)量的快速增長，交警工作強度明顯增大，新形勢、新任務對交警群眾工作能力的要求也越來越高，只有與時俱進，適時總結群眾工作的規(guī)律，緊緊依靠群眾，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領，才能構建新形勢下和諧警民關系，提升廣大群眾的滿意度，促進迪慶公安交通管理工作科學發(fā)展。

一、一切為了群眾，人民滿意度是檢驗公安交通管理的標準

公安交通管理工作是服務群眾的“窗口”，更是溝通警民關系的“橋梁”。黨的群眾路線是公安交警的一個永恒主題，貫徹群眾路線是適應當前形勢發(fā)展、應對新情況新問題的重大舉措。

隨著迪慶經(jīng)濟社會快速發(fā)展，公安交通管理工作遇到了許多新情況、新問題，一些民警在日常執(zhí)法、窗口服務、交通事故調(diào)解等過程中，做群眾工作的能力有所弱化，主動做群眾工作的意識不強，把握不住做群眾工作的“脈搏”，甚至出現(xiàn)了民警不愿做、不敢做、不會做群眾工作的現(xiàn)象。一是公仆意識不牢固，淡化了與人民群眾的“魚水”感情。有的民警擺不正與人民群眾的關系，有的特權思想嚴重，擺架子、抖威風；有的接處警不及時，辦事拖拉，存在“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”現(xiàn)象；有的不想深入基層，與群眾交心談心、傾聽群眾呼聲的少了，愿意做群眾工作的少了。二是執(zhí)法不規(guī)范，影響了公安交警的公信力。部分民警執(zhí)法理念和方式不能與時俱進，有的執(zhí)法行為簡單粗暴、重罰輕教、以罰代管；少數(shù)民警不能嚴格依法辦事，嚴重影響法律的權威性和公安交警在群眾中的形象和公信力。三是片面強調(diào)專門工作，忽視群眾工作重要性。部分民警不善于、不會做群眾工作，需要群眾支持時，就聯(lián)系群眾，解決問題之后，就與群眾“失去聯(lián)系”，這種態(tài)度使警民關系疏遠，甚至脫離人民群眾。

因此，要正確認識群眾路線在公安交通管理工作中的重要性。我們的黨來自人民、植根人民、服務人民，我們的血液在群眾、活力在群眾、力量在群眾。立警為公、執(zhí)法為民是公安交警的神圣職責。交警部門執(zhí)法為了群眾，就會得到群眾擁護；依靠群眾，就會擁有無窮的動力。必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持把群眾路線作為根本工作路線，一切為了群眾，想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂、解群眾之所難。交警部門只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，努力探索開展群眾工作的新方法，提高做好群眾工作的效能，才能推動公安交通管理工作邁上新臺階。

一是充分認識人民的滿意度是檢驗公安交通管理工作的標準。在思想認識上要站得高、想得深、看得遠，切實提升執(zhí)法公信力。要從思想深處認識到人民群眾滿意度始終是衡量公安交通管理工作的標準，離開人民群眾的支持，公安交通管理工作便無從談起，只有誠信接受人民群眾的評議，誠心傾聽群眾的呼聲和意見，才能知道工作上的不足和問題。要圍繞公安交通管理工作實際，不斷改進作風，切實解決“四風”、服務群眾“最后一公里”方面的突出問題。注意身邊小事，從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，進一步構筑“零距離”警民關系，使群眾路線真正深入人心，真正成為構建警民關系的有效載體。

二是在堅持深入群眾上下功夫。圍繞公安交通管理中心工作和群眾關心的熱點難點問題，深入一線開展調(diào)查研究，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題并及時解決問題，才能在群眾中立得住腳，也才能有效組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、服務群眾。

三是在拓展交流平臺上下功夫。要充分利用網(wǎng)絡這一新時期與群眾溝通的橋梁和紐帶，通過警務網(wǎng)站、電子信箱、手機短信、熱線電話等建立民情民聲信訪互動平臺，與群眾進行“零距離”交流。

四是在贏得群眾信任上下功夫。贏得群眾信任是做好群眾工作的基礎。為此，公安交警要始終堅持把好事辦實、實事辦好、難事辦到，讓群眾安心滿意。同時，堅持以誠待人，依法辦事，做言必行、行必果的踐行者和表率。

五是在健全群眾工作長效機制上下功夫。群眾工作是一項經(jīng)常性、基礎性工作，決不能搞形式主義、“一陣風”，要靠長效機制來保障。特別是在當前群眾工作對象更加多元、群眾訴求更加多樣、群眾工作環(huán)境更加復雜的新形勢下，探索建立群眾工作長效機制、推動群眾工作常態(tài)化長效化尤為重要而緊迫。

二、一切依靠群眾，做人民群眾的貼心人

一切依靠群眾、做好群眾工作，是密切警民關系、做好公安交通管理工作的需要。要切實做好新形勢下的群眾工作，必須牢固樹立全心全意為人民服務的觀點，立警為公、執(zhí)法為民，正確把握同人民群眾的關系，擺正同人民群眾的位置，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上服務群眾，做人民群眾的貼心人。要立足本職，取信于民，嚴格公正執(zhí)法，高效服務，集中精力解決關系到群眾切身利益的問題。只有創(chuàng)造安定和諧、公平正義的社會環(huán)境，群眾才會真正信任、擁護和支持公安交通管理工作。要從“心”出發(fā)，走進群眾，推行“鄰里交警”、“流動車管所”等創(chuàng)新舉措，有效拉近警民之間的距離，延伸為民服務的觸角，使公安交警“親民、為民、護民”的形象深入人心。要繼續(xù)深入開展“大走訪”活動，在原有上門接觸、下村走訪、與群眾面對面交心懇談的基礎上，突破接觸人群的局限性，力求擴大交流范圍、加深交流層次，全力拓寬警民溝通渠道，才能依靠人民做好公安交通管理工作。

一是堅持“以人為本”的工作思路。創(chuàng)新社會管理理念，提高管理服務水平是社會管理至關重要的一環(huán)。公安交警部門直接參與社會管理和服務工作，要始終堅持“以人為本”的工作思路，把握好“一切為了群眾”的服務宗旨。同時，大力加強民警愛崗敬業(yè)和素質(zhì)教育，為優(yōu)質(zhì)高效服務群眾打下堅實的思想和技能基礎。

二是推行“便民利民”服務。要牢固樹立群眾利益無小事理念，想群眾之所想、急群眾之所急，強化微笑服務，切實改善服務態(tài)度。交警在工作中要做到嚴格按照法律程序辦理業(yè)務，注意禮節(jié)禮貌，態(tài)度誠懇，語言親切，堅決杜絕“冷、橫、硬、推”和不聽群眾申辯，對群眾的疑問不解釋、對有關法律政策不宣傳等現(xiàn)象。很多投訴和爭吵，往往是因為交警或群眾不經(jīng)意間一句話、一個動作而引發(fā)的。作為服務窗口的車管部門交警，多一個微笑、多一句解釋，常有化干戈為玉帛的效果。

三是強化“延時服務、上門服務、‘一站式’服務”，切實提高工作效率。大力推行延時服務和限時服務制度，讓辦事群眾不跑第二趟，當天能辦完的業(yè)務決不拖到第二天。

四是強化陽光服務，切實規(guī)范執(zhí)法行為。實行零距離服務，設立咨詢電話、投訴電話，讓群眾知道業(yè)務應該怎么辦、有了疑問怎么辦、產(chǎn)生問題怎么辦；通過優(yōu)化崗位設置和業(yè)務流程、實施“內(nèi)部傳遞”制度、簡化審核環(huán)節(jié)等舉措，著力提高業(yè)務辦理效率，減少群眾等候時間；通過執(zhí)法告知制度、公開收費標準和項目等措施，讓群眾知道什么應該辦，為什么不能辦，該交什么費，具體交多少，以程序化服務和規(guī)范化執(zhí)法，維護群眾的切身利益。

五是強化真情服務，做群眾的貼心人。推行首問負責制，實行人性化服務、親情化服務，建立服務經(jīng)濟發(fā)展的“綠色通道”，打造服務人民群眾的“溫馨窗口”，以一流的交警隊伍、一流的工作業(yè)績、一流的真情服務，提高地方黨委、政府和廣大人民群眾對公安交通管理部門及其工作的信任度、滿意度。

六是用耐心感化群眾。群眾工作千頭萬緒，牽扯到方方面面，繁瑣而復雜，與群眾溝通時，需要有耐心，既不能急躁，更不能撒手不管、知難而退，要通過深入細致的思想工作，采取恰當?shù)姆绞?，讓他們吐出實情。既要了解民意，掌握民心，又找準做好群眾工作的切入點。

只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。只要我們真心待民、真情助民、執(zhí)法為民，群眾也會信任與支持我們，公安交警才有履職干事的堅強后盾和力量源泉。

三、從群眾中來，到群眾中去，同心合力譜新篇

公安交警黨員干部要走基層、接地氣、轉(zhuǎn)作風，始終與群眾站在一起， 從群眾中來，到群眾中去，深入基層，貼近群眾，這是破解迪慶公安交通管理工作發(fā)展瓶頸問題的不二法寶，必須將群眾路線堅定不移融入日常公安交警工作中。

一是虛心深入群眾。堅持問政于民、問需于民、問計于民，是我黨的最大政治優(yōu)勢。交警要認真領會其含義，正確把握同人民群眾的關系，擺正同人民群眾的位置，轉(zhuǎn)變作風，放下架子，學會與群眾打交道、交朋友，虛心向群眾請教，說老百姓能夠認同的話，講老百姓能夠接受的理，做到“進得了門、談得上話、交得上心”，學會換位思考，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，搜集群眾意愿，掌握第一手資料，從群眾中汲取智慧和力量，不斷研究和改進公安交通管理工作。

二是在征求意見上真心誠意。態(tài)度決定一切，要放下架子、撲下身子，真心誠意傾聽群眾的呼聲，虛心接受社會各界的批評監(jiān)督，以誠心感動群眾，以實際行動拆除交警與群眾之間的“隔心墻”，架起“連心橋”，努力構建警愛民、民擁警的和諧警民關系，積極樹立“誠意”交警的良好形象。

三是從小事做起，在整改上抓落實。對群眾的意見和建議，要堅決克服敷衍了事，輕描淡寫的做法，敢于揭短亮丑，扎實整改，從小事做起，真切讓廣大群眾理解和支持公安交通管理工作，特別是在處罰交通違法當事人時，要從講解違法行為的危害后果入手，以典型案例宣傳交通安全法律法規(guī)，并耐心聽取當事人的陳述和辯解，然后依法依據(jù)處理，讓交通違法人被罰而無怨，只有這樣才能提升交警隊伍執(zhí)法管理和服務水平。

四是形式多樣化。要采取靈活多樣的形式密切聯(lián)系群眾，將聯(lián)系群眾與交通秩序管理、交通安全“六進宣傳”、交通事故處理、車駕管業(yè)務等工作緊密結合，采取發(fā)放征求意見建議表、回訪交通肇事雙方當事人和辦理車駕管業(yè)務，了解轄區(qū)企事業(yè)單位和人民群眾的困難及問題，傾聽他們對交警工作的意見和建議。在“走出去”的同時，通過“請進來”，主動邀請人大代表、政協(xié)委員、警風政紀監(jiān)督員、新聞媒體及相關部門、企事業(yè)單位代表上門座談，廣泛征求社會各界的意見和建議，查找問題，積極改進，推動各項工作健康開展。

五是建立長效的警民聯(lián)系與服務群眾的工作機制。通過群眾路線教育實踐活動，黨員干部相對固定聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、一個學校，以點帶面，保持與人民群眾的經(jīng)常聯(lián)系，與群眾面對面談心交心，真心誠意傾聽群眾呼聲，聽取群眾的意見、建議。建立交警黨員干部接待群眾制度，堅持和完善接訪、約訪、回訪以及定期信訪接待機制，通過接待群眾，更好地掌握真情實況，從而有針對性地維護人民群眾的切身利益。

六是建立健全監(jiān)督約束機制，推進效能建設。監(jiān)督約束機制是確保公安交警聯(lián)系群眾各項制度落到實處的有力舉措。要推行公安交警“連心卡”制度，對交警聯(lián)系群眾的情況進行跟蹤督察，擴大聯(lián)系群眾的透明度。要建立健全監(jiān)督約束機制，從人大代表、政協(xié)委員及社會有關人士中聘請公安交通管理監(jiān)督員，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，針對發(fā)現(xiàn)的問題，進一步加強各項工作，確保件件有著落、事事有回音。要深入開展民主評議，以群眾滿意為根本標準，把公安交警效能建設的評判權交給廣大人民群眾和服務對象，努力增加工作透明度，形成相互之間的良性互動，與人民群眾同心合力譜寫迪慶公安交通管理新篇章。（作者：高玉林）