針對(duì)當(dāng)前高校決策不民主、不透明的問題，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，該意見的實(shí)施能夠保證高校分工科學(xué)、責(zé)任明確、民主決策，能夠切實(shí)增加重大問題和重要事項(xiàng)決策的透明度，形成充分反映民意、廣泛集中民智的議事決策機(jī)制。黨中央確定高等學(xué)校全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這一制度是中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容，是黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，符合我國(guó)實(shí)際。當(dāng)前，針對(duì)我國(guó)高校改革發(fā)展任務(wù)繁重的現(xiàn)狀，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善這一體制十分必要。

高等學(xué)校黨的委員會(huì)是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，決定學(xué)校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。該制度為高校全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，促進(jìn)高校改革發(fā)展穩(wěn)定，提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

首先，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，需要完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，必須堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。要合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定，按照分工積極主動(dòng)開展工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子還應(yīng)經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作，黨委書記、校長(zhǎng)要發(fā)揚(yáng)民主，充分聽取和尊重班子成員的意見，支持他們的工作，學(xué)校重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由黨委集體討論決定。

其次，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，需要堅(jiān)持高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委必須總攬學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工作，抓好大事，管好干部，加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，尊重和支持校長(zhǎng)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé)，黨委書記主持黨委全面工作，負(fù)責(zé)組織黨委重要活動(dòng)，協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作，督促檢查黨委決議貫徹落實(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委與校長(zhǎng)之間的工作關(guān)系，支持校長(zhǎng)開展工作。而校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的教育方針，組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議，行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作，要及時(shí)向黨委報(bào)告重大決議執(zhí)行情況，向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作，組織處理教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和團(tuán)員代表大會(huì)有關(guān)行政工作的提案。

集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相互結(jié)合，黨委和校長(zhǎng)的職責(zé)也應(yīng)進(jìn)一步明確，只有加強(qiáng)黨政溝通協(xié)調(diào)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，發(fā)揮教師在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用，才能全心全意依靠廣大師生員工辦好符合中國(guó)特色的現(xiàn)代高校。

好制度重在落實(shí)。貫徹落實(shí)好這一制度，要靠領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺執(zhí)行，靠黨組織和有關(guān)部門認(rèn)真監(jiān)督檢查。高校黨委書記和校長(zhǎng)須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，相互理解，相互配合；領(lǐng)導(dǎo)班子成員須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互支持，形成合力。上級(jí)黨委和有關(guān)部門要加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決高校貫徹執(zhí)行這一制度中出現(xiàn)的問題，不斷提高貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的水平，切實(shí)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)。?(建塘鎮(zhèn)???雷玉潔)