循足跡·看變化

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邵建武 獅子山村黨總支書記

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鐵規(guī)禁令換來新氣象

核心速讀

“這些年云南發(fā)生的貪贓枉法案件，其中一些案件主要集中在云南有特點的資源領(lǐng)域，如煙草、普洱茶、玉石、能源礦產(chǎn)等，必須把這些領(lǐng)域的籬笆扎緊了，不能讓腐敗分子近水樓臺先得月?！?/p>

這是習(xí)近平總書記考察云南時的一段講話，洞察深刻、指向精準(zhǔn)，具有鮮明的現(xiàn)實針對性。

加壓行動！加力施措！加碼落實！……去年以來，謹(jǐn)記總書記囑托，我省結(jié)合中央巡視組的反饋意見、教育實踐活動中群眾反映強烈的突出問題及近年來重大典型案件的教訓(xùn)，扎實開展“六個嚴(yán)禁”專項整治，以重要崗位、重點領(lǐng)域的突破，帶動全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭整體推進。鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威下，重要崗位和重點領(lǐng)域夤緣請托的少了，青松直立的多了；欺罔蒙蔽的少了，正身端行的多了。

抓鐵有痕動真碰硬

一年來，我省突出側(cè)重點、選準(zhǔn)切入點、突破關(guān)鍵點，全力推進各項整治工作。

違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)是律己不嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)干部易犯、常犯的錯誤。對此，在出臺政府投資項目管理相關(guān)規(guī)定，強化工程建設(shè)、項目招投標(biāo)等工作監(jiān)督檢查力度的同時，我省還積極完善公共資源交易平臺服務(wù)功能，公開服務(wù)流程，拓寬監(jiān)督渠道。

針對中央巡視組反映的“土地、礦產(chǎn)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)”問題，我省出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)插手記錄報告、重大情況報告和終身負(fù)責(zé)制度。瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手土地征用、違規(guī)干預(yù)礦政管理審批等督查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施18條。

扶貧救災(zāi)和社保資金怎樣用、用在哪里？一直是社會關(guān)注的熱點話題。在專項整治中，省人社廳完善了與社保基金管理相配套的責(zé)任追究制度。省扶貧辦建立健全扶貧救災(zāi)資金項目公示公告、資金管理使用情況績效考核、扶貧救災(zāi)項目工程村民監(jiān)督等一系列制度。

領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”嚴(yán)重敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定、拓展舉報渠道、完善監(jiān)督機制、深查問題線索、嚴(yán)肅責(zé)任追究，斬斷了一條又一條“暗道”，一些地方還開設(shè)了“廉政賬戶”，進一步強化了整治工作。

為政之要在用人，選賢任能須從嚴(yán)。為此，我省加大組織人事紀(jì)律檢查力度，不斷建立健全動議、民主推薦、考察、分析研判等制度，對“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程進行集中倒查，著力形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。

“六個嚴(yán)禁”是把手術(shù)刀

“鶴慶縣社保局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心原出納段麗坤挪用2000多萬元社?；?，受到開除黨籍、開除公職處分，并被移送司法機關(guān)處理?！?015年，段麗坤違紀(jì)違法案件在當(dāng)?shù)匾鸩恍≌饎印?/p>

段麗坤的違紀(jì)違法問題，是在“六個嚴(yán)禁”專項整治中被發(fā)現(xiàn)的。一年來，“六個嚴(yán)禁”專項整治猶如一把手術(shù)刀，指向重要崗位、重點領(lǐng)域的積弊和頑疾，刮骨療毒，猛藥去疴——

解決權(quán)力尋租問題方面，僅去年上半年全省查處涉及工程建設(shè)領(lǐng)域案件164件；1月至7月，共查處涉“地”涉“礦”違紀(jì)案238件，給予268人黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中包括2名廳級干部。

解決損害群眾利益問題方面，除了嚴(yán)查、重處干部染指民生“錢袋子”，我省還把嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧資金作為考核貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一票否決”前置指標(biāo)。

在解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題方面，警示、引導(dǎo)、督促黨員干部思廉、行廉、守廉。去年上半年，74名違反規(guī)定收送“紅包”的領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理，4起領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”的典型問題被通報。

解決用人不正之風(fēng)問題方面，嚴(yán)肅查處了隴川縣原副縣長、公安局局長劉鵬等一批“買官賣官”的典型案件。各地結(jié)合實際建立完善了選人用人責(zé)任倒查追究等一系列制度，探索有效監(jiān)督干部選拔任用工作的途徑和方法。

一件一件地推進，一節(jié)一節(jié)地攻堅，一項一項地突破……一年來，我省通過專項整治，有力地打擊了貪污腐敗、整肅了干部作風(fēng)、扎緊了制度籬笆，產(chǎn)生了良好的政治、經(jīng)濟、法紀(jì)和社會效果。

記者 楊富東

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