香格里拉市格咱鄉(xiāng)翁水村國(guó)土面積15.25平方公里，平均海拔3200米。具有水能、礦產(chǎn)、畜牧、林業(yè)、旅游五大資源優(yōu)勢(shì)，生態(tài)物種豐富，其中冬蟲夏草、松茸、牦牛等是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。全村生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，森林覆蓋率98%。全村耕地面積125公頃，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植青稞、油菜、洋芋等，全村人年均純收入7748元。是藏族聚居的村莊，共192 戶1142人。

精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，各級(jí)各部門組建工作隊(duì)走村入戶開展農(nóng)戶情況調(diào)查，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村致貧因素主要有：一是貧困人口分布廣，生產(chǎn)方式單一，除傳統(tǒng)種植青稞、油菜、洋芋和外出務(wù)工外，沒有其它增收途徑；二是自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金短缺，生產(chǎn)工具簡(jiǎn)單，干旱、洪澇、冰凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生；三是貧困人群主要為因病、因殘及無(wú)勞動(dòng)能力三類，這三類人群依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后，發(fā)展總體水平低，財(cái)政保障及扶持能力弱。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。其中，農(nóng)民較為貧困的主要原因之一就是沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，或者是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，農(nóng)民缺乏增收致富的穩(wěn)定來源。筆者認(rèn)為，必須培植符合地方發(fā)展、適應(yīng)市場(chǎng)需求的特色產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。

一、制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

規(guī)劃先行，謀定后動(dòng)。推動(dòng)“一組一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以規(guī)劃作指導(dǎo)，因地制宜，選擇適合的產(chǎn)業(yè)，選擇適合的村組，達(dá)到產(chǎn)業(yè)扶貧的效果。翁水村自然資源優(yōu)質(zhì)，境內(nèi)山巒疊嶂，森林密布，山青水秀，環(huán)境優(yōu)良，具有水能、礦產(chǎn)、畜牧、林業(yè)、旅游五大資源優(yōu)勢(shì)，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工提供了良好的條件。生物資源豐富，全村有冬蟲夏草、松茸、牦牛等獨(dú)特農(nóng)產(chǎn)品資源，為發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。要根據(jù)這些資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜制定詳細(xì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指引農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

要圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目，突出重點(diǎn)，培植特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模、創(chuàng)出特色、展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、快速出效。一是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，突出區(qū)域特色。依托資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，按照“一業(yè)突破、多業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，扶持壯大優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)。二是堅(jiān)持政府扶持，多元投入。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)作用，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以財(cái)政資金為引導(dǎo)，吸引社會(huì)資金投入，形成多元化的產(chǎn)業(yè)投入格局，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展壯大。三是堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展，整體推進(jìn)。積極優(yōu)化區(qū)域布局，以“一組一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為抓手，集中連片，整體推進(jìn)，形成具有優(yōu)勢(shì)特色的產(chǎn)業(yè)基地。

三、培養(yǎng)致富帶頭人

要實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程，切實(shí)解決農(nóng)民缺少生產(chǎn)技術(shù)問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。一是突出培訓(xùn)方向。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，培養(yǎng)一批素質(zhì)高、懂技術(shù)、善溝通、能推廣的致富帶頭人。二是整合培訓(xùn)項(xiàng)目。整合各方資源，集中人力和物力，抓好農(nóng)民培訓(xùn)，建設(shè)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。三是突出培訓(xùn)重點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)和拓展等方面加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度。依靠產(chǎn)業(yè)支撐，帶領(lǐng)農(nóng)民擺脫貧困，走向富裕。(劉云)