“咱家閨女漚成泥，也不嫁給袁莊薄地皮?！币痪浯蛴驮姡蜷_了河北省威縣袁莊村村支書鄭繼奎的“話匣子”。得益于國家的“精準扶貧”政策，袁莊村在全縣引導農民因地制宜發(fā)展特色梨果種植的過程中，通過土地流轉、入股分紅、梨園務工等方式，為農民脫貧創(chuàng)收開辟了新路徑。

如今，作為首批現(xiàn)代梨果產業(yè)示范基地，過去“薄地皮”的袁莊村不僅成功實現(xiàn)脫貧致富，而且成功入選了河北省“美麗鄉(xiāng)村”。 在廣袤的中國大地上，無數(shù)個像“袁莊村”這樣的鮮活案例，生動詮釋出“發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗”的真理。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，旗幟鮮明地提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。

“新發(fā)展理念”圍繞人民作為根本出發(fā)點和落腳點，充分調動人民謀發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，改革成果不斷惠及人民，人民群眾的獲得感和幸福感也日益提升。

“治國有常，而利民為本?！?/p>

在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關鍵時期，回顧這不平凡的五年，我們會發(fā)現(xiàn)：新發(fā)展理念符合我國國情，順應時代要求，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、增進民生福祉具有重大指導意義和現(xiàn)實意義。

崇尚創(chuàng)新——

牢牢握緊開啟偉大夢想的“金鑰匙”?

7月27日，“復興號”在京滬高鐵正式上線運營“滿月”之際，中國鐵路總公司發(fā)布消息，預計今年9月，“復興號”提速至每小時350公里。作為我國具有完全自主知識產權的中國標準動車組，“復興號”的成功提速，標志著鐵路成套技術裝備特別是高速動車組已經走在世界先進前列。

當所有人為“中國標準”而自豪與歡呼時，算算背后這筆經濟帳，會讓我們更感振奮：據(jù)測算，1億元的高鐵投入，就可以帶動0.3億元金屬冶金、0.7億元鐵路基建、0.3億元裝備制造業(yè)、0.2億元的機械工業(yè)產值。2016、2017年，中國高鐵投入都在8000億元以上，對消化產能、拉動經濟的作用巨大。

在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉換的形勢下，科技創(chuàng)新，或催生新產業(yè)，或改造舊產業(yè)。要實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和“兩個翻番”，惟創(chuàng)新者勝。

黨的十八屆五中全會把創(chuàng)新放在五大發(fā)展理念之首，提出“不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新”，抓住了創(chuàng)新，就抓住了謀劃未來發(fā)展的關鍵。習近平總書記對“創(chuàng)新”的論述涵蓋了方方面面，包括科技、人才、文藝、軍事等方面的創(chuàng)新，以及在理論、制度、實踐上如何創(chuàng)新。正如習近平總書記所說：“堅持創(chuàng)新發(fā)展，就是要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風?！?/p>

理論創(chuàng)新來源于新的實踐，又指導新的實踐。實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。

“供給側結構性改革”，是習近平總書記繼“經濟發(fā)展新常態(tài)”之后作出的又一重大理論創(chuàng)新。它回應了適應、引領經濟發(fā)展新常態(tài)，應該“干什么”。

十八大后，習近平總書記視察地方第一站就到了廣東。他為廣東發(fā)展開出了良方：廣東要努力做創(chuàng)新驅動發(fā)展的排頭兵。2017年4月，總書記再次作出重要批示，要求廣東為全國推進供給側結構性改革、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、構建開放型經濟新體制提供支撐。

“走創(chuàng)新驅動發(fā)展的路子，是關系廣東長遠發(fā)展、必須堅決打贏的關鍵一仗?！绷暯娇倳泴V東的諄諄教誨，抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。

以制度創(chuàng)新來推進改革，更可以提高政策精準性、有效性和協(xié)調性。推進混合所有制改革不僅是深化國企改革的重要突破口，更是一場涉及更深層次制度創(chuàng)新的變革。

自2016年10月聯(lián)通集團被列入混改第一批試點后，直到今年7月14日混改方案獲批，已經有兩批共計19家央企開始試點混改。各省、自治區(qū)、直轄市也都在馬不停蹄地甄選各地的混改試點企業(yè)，全國范圍內混改規(guī)模效應已初步顯現(xiàn)。

科技創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。

近年來，“墨子號”衛(wèi)星、國產大飛機C919、可燃冰試采成功……中國重大科技成果頻繁以“世界第一”集結亮相; 水下機器人的萬米深淵科考，大運力運載火箭的直破蒼穹，空間試驗室的遨游太空……一項項創(chuàng)新成果的出現(xiàn)，彰顯著中國的自信與實力。

剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示，我國經濟脫離了長達七年的下行軌道，轉入新增長模式：國內生產總值增長6.9%，是2015年第四季度以來的最高值；高技術產業(yè)增長13.1%，裝備制造業(yè)增長11.5%，快于GDP的增長，充分體現(xiàn)了創(chuàng)新對經濟的拉動作用。

文化創(chuàng)新則增強國家的親和力、感染力、吸引力、競爭力，從而提高文化軟實力。

2014年早春，習近平總書記主持召開中央深改領導小組第二次會議，審議并通過了《深化文化體制改革實施方案》。這是中央深改領導小組審議通過的第一個專項小組改革方案。全領域、深層次的文化體制改革，用制度創(chuàng)新之力，不斷鞏固著13億人的文化自信。

文運與國運相牽，文脈同國脈相連。莫言、曹文軒等一批作家，閃耀在國際大獎舞臺的聚光燈下?！断眿D的美好時代》、《超級工程》等一批體現(xiàn)現(xiàn)代中國都市生活、建設成就的作品，漸漸在對外傳播中嶄露頭角?！段覀冋Q生在中國》、《長城》等一批合拍電影，借水行船，帶著中國形象、中國文化，邁向國際市場。從2014年APEC峰會到2016年G20峰會，再到剛剛過去的“一帶一路”國際合作高峰論壇，在一次次主場外交重大活動中，中華文化的魅力，感染著整個世界。

注重協(xié)調——

奏響邁向小康社會的協(xié)奏曲

從天安門廣場向南40多公里處，世界規(guī)模最大、技術難度最高的單體機場航站樓的——北京新機場主航站樓主體結構已經封頂，猶如一只金鳳凰展翅高飛。

隨著“金鳳凰”起飛的，還有亮眼的“成績單”：在中國經濟下行壓力較大的情況下，京津冀2016年經濟增速平均為7.5%，2017年上半年為6.83%。承載１億多人口的京津冀地區(qū)，已成為拉動中國經濟發(fā)展的重要引擎。

2014年2月，習近平總書記到北京市考察工作。2月26日，習近平總書記召開座談會，在講話中提出了京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略。

統(tǒng)籌東中西、協(xié)調南北方。京津冀協(xié)同發(fā)展僅僅是我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展“三大戰(zhàn)略”之一。包括“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展在內，我國培育區(qū)域發(fā)展新格局的三大戰(zhàn)略和新的增長極已然成型。

而在福建寧德赤溪村，1990年出生的赤溪人杜贏放棄在城市工作的機會，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助父親經營自家的小茶廠。2013年起，寧德市在福建省第一個出臺政策鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力扶貧，杜贏是先行者，也是受益者。

如今，越來越多的有文化、有想法的年輕人選擇回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，填補城鄉(xiāng)發(fā)展之間的那片空白。

2013年7月，習近平總書記在湖北省鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村考察農村工作并同部分村民座談時說：“農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化和新農村建設也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?！?/p>

“下好‘十三五’發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調發(fā)展是制勝要訣。”

習近平總書記多次強調協(xié)調發(fā)展的重要性。黨的十八屆五中全會聚焦全面建成小康社會目標，提出了“協(xié)調發(fā)展”的理念。

習近平總書記明確指出，“正確處理好各種矛盾，協(xié)調好各方面的關系，統(tǒng)籌兼顧好各個領域的發(fā)展，走自己的發(fā)展道路”。

2016年1月,習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上強調指出, “要學會運用辯證法，善于‘彈鋼琴’，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，著力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展?！?/p>

握拳才能聚力，聚沙方能成塔。進入全面建成小康社會的最后沖刺階段，我國啃的是“硬骨頭”，趟的是“深水區(qū)”，打的是“攻堅戰(zhàn)”，只有分清“輕重緩急”，“詳略得當”，像彈鋼琴那樣，重音、輕音交相輝映，長音、短音相得益彰，才能彈奏出和諧的樂章。

倡導綠色——

勾勒人與自然和諧的新畫卷

浙江永康境內，有一條總長31公里、風光旖旎的河流——李溪。就在前幾年，李溪卻還是“灰頭土臉”：河流兩岸，亂擺亂放垃圾、亂墾亂種莊稼、亂挖亂取河灘，污水多、作物多、砂石多等“三亂三多”給這里的發(fā)展蒙上了一層陰影。

近兩年來，永康市投入1900多萬元在李溪流域強化河道功能、改造坡岸生態(tài)、挖掘李溪文化，實施清淤疏浚和河道清障，共整治河道2.09公里、建成4.18公里生態(tài)堤防，著力構建生態(tài)屏障。

在此基礎上，依托優(yōu)越的自然資源，永康市大做“水文章”，做大“水經濟”。李溪兩岸特色餐飲服務、民宿等第三產業(yè)蓬勃發(fā)展，農民人均收入同比增長30%以上，旅游總收入達109.51億元，同比增長94.19%。

“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉?！?讓綠色發(fā)展方式助力民生改善，正是“以人民為中心”的生動體現(xiàn)。

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這是2013年習近平總書記對生態(tài)文明的重要闡述，讓綠色發(fā)展理念深入人心。

5年來，各地生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。以大氣污染治理為例，2016年，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)的PM2.5平均濃度分別下降了百分之三十以上，人民群眾最直觀的感受是藍天更常見了，可以隨時帶著老人孩子去公園活動了。

5年來，全國各地對破壞環(huán)境的行為保持零容忍的高壓態(tài)勢。環(huán)境問責成為常態(tài)化，今年7月，中辦、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報，包括3名副省級干部在內的幾十名領導干部被嚴肅問責，彰顯中央對環(huán)境保護的堅定決心。

“在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰?！痹谥醒胝尉值?次集體學習時，習近平總書記強調指出。

“綠水青山就是金山銀山”，要環(huán)保也要發(fā)展，更要從環(huán)保中謀發(fā)展，從環(huán)保中創(chuàng)造經濟效益，提升群眾的生活水平。

“要正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，在生態(tài)文明建設體制機制改革方面先行先試，把提出的行動計劃扎扎實實落實到行動上，實現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同推進。”2015年6月習近平總書記在貴州調研時指出。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！敝挥袌远ㄛ`行綠色發(fā)展理念，堅持可持續(xù)發(fā)展，才能把發(fā)展的道路越走越寬，才能讓人民群眾有更多的獲得感，才能讓小康社會的基礎更加堅實。

厚植開放——

構筑人類命運的共同體

在柬埔寨西哈努克港，中國紅豆集團聯(lián)合中柬企業(yè)建設的西港特區(qū)累計引入來自全球的企業(yè)109家，帶動1.6萬人就業(yè)，這里道路暢通、廠房林立、百姓安居，莽原荒灘變?yōu)橥顿Y熱土，處處呈現(xiàn)著勃勃生機。

曾經的荒蕪之地，因為“一帶一路”建設化作“友誼之城”。

俄羅斯消費者通過跨境電商買到中國服飾、手機及電子產品；泰國商人通過電商平臺將乳膠枕、精油、榴蓮干等特色產品銷售到中國；2016年，馬來西亞商品在天貓國際總成交額達到上年的140倍……“網上絲綢之路”正有效促進貿易暢通、惠及全球民眾。

曾經的西風古道，因為“一帶一路”倡議煥發(fā)“青春活力”。

“開放帶來進步，封閉導致落后。對一個國家而言，開放如同破繭成蝶，雖會經歷一時陣痛，但將換來新生?！?017年5月習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式發(fā)表主旨演講時指出。

近年來，國際形勢風云突變，世界經濟復蘇乏力，全球化進程屢遭重創(chuàng)，貿易保護主義抬頭。反觀中國，經濟企穩(wěn)向好，依然保持著中高速的強勁發(fā)展勢頭，成為世界經濟的穩(wěn)定器，“開放”的發(fā)展理念不斷“開花結果”。

十八大以來，中國對外開放程度不斷加深。截止2017年五月，中國已經與22個國家和地區(qū)簽署并實施了自貿協(xié)定。2017年上半年，進出口貿易總額達到13.14萬億元，增長19.6%，扭轉了過去兩年下降的局面，也成為世界經濟復蘇的積極信號之一。

“我們要打造開放型合作平臺，維護和發(fā)展開放型世界經濟，共同創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境，推動構建公正、合理、透明的國際經貿投資規(guī)則體系，促進生產要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。”習近平主席指出。

5年來，秉持開放的發(fā)展理念，中國為世界提供了亞洲基礎設施開發(fā)銀行、“一帶一路”倡議等多個有利于構建更加公平、開放、合理、透明國際經貿合作關系的公共產品，讓更多的發(fā)展中國家也包括更多的發(fā)達國家參與其中，促進世界經濟的穩(wěn)定復蘇。

“希望上海的同志們繼續(xù)按照當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，在深化自由貿易試驗區(qū)改革上有新作為?！?月5日下午，參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時，習近平總書記對上海自貿區(qū)寄予厚望。

從2013年9月上海自貿區(qū)掛牌以來，我國陸續(xù)批準了三批共11個自貿區(qū)，形成了一個由南至北、由東至西的“1+3+7”的自貿區(qū)試點新格局。自貿區(qū)新格局的不斷形成和完善，引領我國進一步邁開“開放”的腳步，以開放助力改革，以開放引領發(fā)展。

開放發(fā)展是觀念、是體制、是格局。近年來，中國堅定不移的走開放發(fā)展之路，不僅讓自身發(fā)展可以汲取世界先進經驗成果，更讓世界從中國的不斷發(fā)展中不斷獲益、實現(xiàn)共贏。

推進共享——

實現(xiàn)社會公平正義的試金石

“以前住在板夾泥的房子里，一到下雨天兒，泥水沖的滿家都是”，談起當年的生活，今年55歲的遲喜全搖著頭說。老遲從前在阿爾山林場做后勤服務，一家四口人擠在不足40平的平房里，是個“不折不扣”的貧困戶。

近年來，隨著林區(qū)經濟轉型和全面禁伐，像遲喜全這樣的林區(qū)工人成為棚戶區(qū)的“留守者”。

2014年春節(jié)前夕，習近平總書記來到阿爾山市看望棚戶區(qū)群眾，要求加快棚戶區(qū)改造，讓群眾早日住上新房。2015年10月，遲喜全入住了棚改標準化小區(qū)——伊林小區(qū)，還開起了自己的家庭賓館。

“依靠這個門路，現(xiàn)在每年年收入能增加3萬多”，遲喜全說，小區(qū)一共700多戶，已經有40多戶都搞起了家庭旅館，在林業(yè)局工會的組織下，大伙兒還成立了家庭旅館協(xié)會。“最近，我們正在一起學習互聯(lián)網知識，爭取也把咱的旅館開到網上去”，老遲的精神頭兒十足。

“意莫高于愛民,行莫厚于樂民?！眲?chuàng)新，協(xié)調，綠色，開放——發(fā)展為了誰？發(fā)展由誰共享？

一切為了人民！一切由人民共享！

把“共享”作為五大發(fā)展理念之一，不僅體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和推動經濟社會發(fā)展的根本目的，同時也非常鮮明地體現(xiàn)了社會主義的本質要求、發(fā)展目的和發(fā)展目標。

《“十三五”規(guī)劃建議》提出，“堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?！?/p>

但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。共享發(fā)展的理念寄寓了習近平總書記胸懷蒼生、兼濟天下的殷殷深情。

“絕不能讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊，要讓13億中國人民共享全面小康的成果?！?年來，習近平總書記的足跡幾乎遍及全國14個集中連片特困地區(qū)。精準扶貧、精準脫貧的理念在一個個貧困山鄉(xiāng)落地生根。

從2012年到2016年，全國農村貧困人口從近1億人減少到4335萬人，累計減貧近6000萬人。2016年我國農村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小，收入倍差降至2.8倍左右。

民惟邦本，本固邦寧。共享發(fā)展理念包涵了習近平總書記踐行公平、保障民生的拳拳決心。

“社會建設要以共享共建為基本原則，在體制機制、制度政策上系統(tǒng)謀劃，從保障和改善民生做起，堅持群眾想什么，我們就干什么?！?015年習近平總書記在浙江調研時的講話擲地有聲。

新增就業(yè)連續(xù)五年超1000萬,企業(yè)職工的養(yǎng)老金連續(xù)12年增加,全國居民人均可支配收入增速持續(xù)跑贏CPI……凡此種種，無不佐證了國家踐行共享發(fā)展理念的點滴成績。

“小康不小康、關鍵看老鄉(xiāng)?！绷暯娇倳?017年7月26日在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話中強調，到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。

以共享發(fā)展理念為引領，把各個地區(qū)、民族、群體都納入發(fā)展框架中，讓每個人都共同享有祖國發(fā)展的紅利，共同享有夢想成真的機會，同祖國和時代一起邁入全面小康的社會！

“新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹。”正如習近平總書記所強調的，我們既要有勇立潮頭、敢為天下先的氣概，也要有心憂天下、為全國發(fā)展大局作貢獻的寬廣胸襟。

五大發(fā)展理念是針對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經濟復蘇低迷開出的藥方；五大發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)；五大發(fā)展理念既符合中國經濟社會的發(fā)展規(guī)律，也體現(xiàn)著整個中國社會的共識。

在創(chuàng)新中增添發(fā)展動力；在協(xié)調中拓寬發(fā)展空間；在綠色中增強發(fā)展后勁；在開放中拓寬發(fā)展道路；在共享中厚植發(fā)展根基……中國這艘巨輪正站在新的歷史起點上，劈波斬浪，奮勇前行。?（人民網）（柴哲彬?劉陽?李海霞?孫博洋?趙艷紅?金晨?孫陽）