——迪慶藏族自治州成立60年社會事業(yè)發(fā)展紀實

“如今的生活真安逸，公路修到家門口，看病就醫(yī)保障，五保戶住進安置點，低保讓老百姓看到新希望，孩子免費進學校，打開電視看世界……”8月1日，維西縣康普鄉(xiāng)普樂村群眾用通俗的唱詞道出迪慶州各族群眾的心聲，體現(xiàn)了自治州成立60周年來迪慶大地發(fā)生的歷史性巨變。

60年風雨同舟，60載艱苦創(chuàng)業(yè)。沐浴著黨的陽光，伴隨著改革開放的步伐，州委、州政府帶領全州各族人民，認真貫徹落實黨和國家的各項方針政策，時刻將百姓冷暖掛在心頭，著力加快各項社會事業(yè)建設，把“幸福迪慶”的陽光照進家家戶戶，寫在廣大人民群眾的臉上。

新建的州醫(yī)院（香格里拉人民醫(yī)院）門診大樓

州醫(yī)院舊址??????

看病不再難??????

“小病拖、大病挨，重病才往醫(yī)院抬?！边@是對迪慶州成立之初缺醫(yī)少藥，群眾看病難、看病貴情況的真實寫照。

80歲老人張正武，精神矍鑠。他的一番話道出了迪慶衛(wèi)生事業(yè)的歷史性變遷：“前年，我胃病反復發(fā)作，就到縣城醫(yī)院做了胃鏡，結果出來后住院輸了幾天液，很快就康復了，回到鄉(xiāng)里報銷了大部分醫(yī)療費用。如今醫(yī)療條件越來越好不說，還可以享受許多衛(wèi)生惠民政策。我經(jīng)常對親戚朋友說，只有記住過去的苦才曉得今天的甜。五六十年前，不僅生活苦，還缺醫(yī)少藥，生了病只能挨著、拖著。記得，大兒子5歲那年出麻疹，半個月睜不開眼睛，鄉(xiāng)里沒有正規(guī)的醫(yī)療機構，去縣城就醫(yī)路途太遠，只好給孩子喂些梨水，焦急地等著他自己好起來?！?/p>

“現(xiàn)在，不是什么大病我們都不去城里的醫(yī)院，鄉(xiāng)里村里都有了完善的醫(yī)療機構，藥品正規(guī)充足，極大地便利了老百姓的生活?！奔易〉職J縣拖頂大村的松吉卓瑪說。

60年來，州委、州政府全面落實國家各項衛(wèi)生惠民政策，不斷加強醫(yī)療衛(wèi)生覆蓋體系建設、改善基層就醫(yī)環(huán)境、提高醫(yī)療服務水平，群眾整體健康水平顯著提升。截至2016年末，全州擁有衛(wèi)生機構267個，其中，醫(yī)院10個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構244個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構12個。衛(wèi)生機構床位數(shù)1438張，衛(wèi)生技術人員2533人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師805人。全州共有274358人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達100%。

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迪慶保障性住房

州民族中等專業(yè)學校校園

織密“保障網(wǎng)”

今年52歲的蜂志剛家住維西縣中路鄉(xiāng)，老人年輕時身體一直不錯，是家里家外的干活能手，但4年前的一次意外事故讓老人的手落下了殘疾，不僅生活很難自理，還需要長期治療來控制反復無常的病情。

在了解到蜂志剛的情況后，鄉(xiāng)里給他家辦理了“低?！薄，F(xiàn)在，他每年都可以領到足額低保金，這讓身陷病痛的蜂志剛重新看到了生活的希望。他說：“以前，我以為會因殘疾就這樣離開人世。但在黨委、政府的關心下，我的生活有了保障，每當逢年過節(jié)，鄉(xiāng)、村干部都會來家中看望，鼓勵我堅強地生活?！?/p>

同樣的感激也在家住德欽縣霞若鄉(xiāng)的阿干保內(nèi)心里涌動。 阿干保的妻子在兩年前因病去世，留下兩個不到十歲的兒子。他既要干農(nóng)活又要料理家里的一切事務，一家人的生活變得十分艱辛。

去年，鄉(xiāng)里得知情況后給阿干保家辦理了低保。他說：“有了低保金，生活的重擔終于放下了。如今，我還租了一輛小四輪，每天可以幫人拉貨掙點錢。”

這些真實的故事折射出我州社會事業(yè)發(fā)展成果，是各種惠民政策真正惠及群眾的真實寫照。

60年來，州委、州政府始終堅持以人為本，集中民智、凝聚民心、依靠民力、改善民生，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，以改革謀發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保和諧，全力實施“民生工程”，努力擴大城鎮(zhèn)社保和最低生活保障覆蓋面，不斷增進人民福祉，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度一體化和普惠化。通過城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三項制度，全民醫(yī)保體系基本建立。

從上世紀九十年代開始，經(jīng)過多年的努力，我州建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、最低社會生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的社會保障體系。到2016年底，全州參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)達34669人，失業(yè)保險人數(shù)24992人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險人數(shù)207603人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)43136人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)46570人。2016年末，全州城鎮(zhèn)最低生活保障對象14358人，共發(fā)放保障資金8470.32萬元；農(nóng)村低保人數(shù)115139人，共發(fā)放保障金20828萬元。

小學生正在上計算機信息課

獨具特色的傈僳族舞蹈啊尺木刮

有學上 上好學

“以前，生活條件差，家里兄弟姐妹又多，維持生活都還很困難，更別提交學費讀書了，況且，當時許多人都沒有讀書的觀念?！蹦赀^六旬的白瑪次里老人說。

與白瑪次里老人相比，楊天才要說多幸福就有多幸福。這位就讀于香格里拉市第一中學的農(nóng)牧民孩子，與眾多在校求學的迪慶高原農(nóng)牧民子女一樣，享受著由政府提供的每年10個月，每月290元的高原藏區(qū)農(nóng)牧民學生生活補助和每年200天、每天4元的營養(yǎng)餐補助，每個學期都領取到由政府提供的免費教科書。如今，在我州廣大校園里，學生們享受著教育惠民政策帶來的實惠，可以一門心思學習，無憂無慮盡享校園生活，幸福的笑容在他們臉上生動綻放。

60年來，特別是黨的十一屆三中全會以來，全州各級黨委、政府把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全州上下掀起了辦學高潮，形成了“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、教以育人為責”的育人環(huán)境。如今，全州基礎教育全面發(fā)展，中小學軟、硬件逐步改善，教學質(zhì)量和教師隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，先后實施了“兩免一補”、高原農(nóng)牧民子女學生生活補助、集中辦學等一系列教育惠民工程。截至2016年底，全州各級各類學校校舍建筑面積達1160418.42平方米，小學生均擁有校舍面積17.07平方米，中學生均擁有校舍面積24.2平方米。藏區(qū)農(nóng)牧民孩子有學上、上好學，切實感受到了黨和國家的溫暖。

圓夢安居

“猴奮已教千戶樂，雞鳴又報萬家春?！庇嘟鹑A家新房上貼著的這幅對聯(lián)是維西縣攀天閣鄉(xiāng)美樂村那米生態(tài)移民搬遷點18戶傈僳族群眾歡快心情的真實寫照。

今年春節(jié)前夕，維西縣攀天閣鄉(xiāng)美樂村那米生態(tài)移民搬遷點建成，18戶傈僳族群眾在新居里辭舊迎新，歡度春節(jié)，每個人臉上都蕩漾著幸福的笑容。和余金華家一樣，那米18戶傈僳族群眾是在攀天閣鄉(xiāng)黨委、政府實施精準扶貧易地搬遷工程中得到的實惠。

安居才能樂業(yè)，向著“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標，迪慶州凝聚磅礴力量，打響精準扶貧攻堅戰(zhàn)，實施安居工程，讓廣大農(nóng)村貧困群眾圓夢安居。

2016年5月4日上午， 77位迪慶州公租房一期第十批住戶完成了現(xiàn)場抽簽，在辦理手續(xù)后，他們于5月入住迪慶州公租房小區(qū)。

近年來，我州按照省政府提出的“應保盡保、住有所居”的目標要求，突出“廉租保底、公租解困”工作重點，加快推進保障性住房建設。

自治州成立60年來，全州城鄉(xiāng)建設突飛猛進，面貌日新月異。特別是“十二五”以來，州委、州政府以推進城鎮(zhèn)化進程為主線，突出保障性住房建設和農(nóng)村危房改造，基礎設施不斷完善，管理水平逐漸提高，城鄉(xiāng)面貌日益改觀，全州住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)呈現(xiàn)出健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，有力地促進了全州經(jīng)濟社會發(fā)展。

改善文化民生

暮云合璧，暖風輕拂，歡快的民族健身操舞曲響起來了，數(shù)百名藏族群眾和不同膚色的游客來到大龜山下的月光廣場，大家圍成圈、肩并肩、舞翩躚，其樂融融。

先進文化是民族的血脈和靈魂，是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的主心骨、精氣神、發(fā)動機，近年來，迪慶文化民生持續(xù)得以改善。

自治州成立初期，文化投入力度遠難滿足人民大眾的需求。經(jīng)過60年的發(fā)展，特別是改革開放以來，州委、州政府十分重視民族文化事業(yè)建設，通過解放思想、深化改革，全州文化事業(yè)取得了長足發(fā)展。到2016年底，全州共有文化、文物事業(yè)機構40個，其中，藝術表演團體2個，藝術表演場館2個，文化館3個，公共圖書館2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站29個，文化文物行政主管部門3個，博物館2個，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心1個。全州廣播人口覆蓋率達97.47％，電視人口覆蓋率達98.4％。

60年來，隨著經(jīng)濟實力的不斷增強，體育事業(yè)也得到快速發(fā)展。到2016年末，全州擁有體育場5個，體育館3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)燈光球場35個，村級籃球場797個，全民健身活動基地12個，體育公園6個，健身廣場8個，社區(qū)健身設施28個，健身步道7個，全民健身站、點17個。

“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標?！闭驹谛缕瘘c，迪慶各族群眾在州委、州政府的堅強領導下，向著“兩個一百年”目標，心手相連，守望相助，團結奮斗！

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