原標(biāo)題:全面推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,遼寧鞍山市兩級法院——法官進(jìn)網(wǎng)格 矛盾不出格 “他們扛著鋤頭去了,說啥也要把豬給扣下,您說這事兒咋整吧?” 日前,遼寧省海城市牌樓鎮(zhèn)大旺村黨總支書記、村委會主任、一級網(wǎng)格員張明吉撥通求助熱線,接聽熱線的是海城市人民法院牌樓人民法庭“網(wǎng)格法官”顧業(yè)輝。 大旺村有家養(yǎng)豬場,43戶村民認(rèn)為養(yǎng)豬場在經(jīng)營過程中污染了飲用水水源,拿著自行化驗的指標(biāo)索要賠償,養(yǎng)豬場并不認(rèn)同經(jīng)營和污染有必然聯(lián)系,雙方始終僵持不下。在養(yǎng)豬場搬遷中,村民幾次三番在大門口圍堵。 “法律講證據(jù),大腸桿菌指標(biāo)確實高,但污染主要看氨氮指標(biāo),這個指標(biāo)基本正常,污染因果關(guān)系鑒定費用需要墊付,可能比賠償數(shù)額還要高,環(huán)境污染案件屬千山區(qū)人民法院集中管轄,如果真要打官司得跑到40公里外……”顧業(yè)輝不厭其煩地解釋。 “他懂農(nóng)村,還替雙方著想,他這張‘法網(wǎng)’可管用了!”張明吉贊不絕口。 最終這起糾紛運用網(wǎng)格管理機制,在法官和村委會聯(lián)合調(diào)解下解決。 所謂城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,是把城鄉(xiāng)劃分為一個個小方格,在“格子”里做好市域社會治理大文章。2021年9月,鞍山市完成村(社區(qū))市域治理網(wǎng)格化工作站建設(shè)工作,將全市劃為6萬余個三級網(wǎng)格和近3000個專屬網(wǎng)格,組建了6.7萬人的網(wǎng)格員隊伍,零距離為群眾排憂解難。 法官進(jìn)網(wǎng)格,矛盾不出格。今年初以來,鞍山市中級人民法院在開展“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動中,將“法官進(jìn)網(wǎng)格”作為有力抓手,深入開展矛盾糾紛調(diào)處、司法服務(wù)、法治宣傳等工作,全面推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,力求將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽,化解在基層,消弭在訴前,促多元解紛、促優(yōu)化營商環(huán)境、促基層治理。 為確?;顒釉鷮嵱行ч_展,鞍山中院主動融入大局,加強與駐地黨委、政府溝通協(xié)調(diào),建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推動兩級法院主動融入地方黨委建立的基層社會治理大格局,依托人民法院調(diào)解平臺,聯(lián)合基層社會治理各方力量,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全覆蓋司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;體系化、項目化推動,建立落實全面對接、責(zé)任清單、協(xié)作共享、公開公示和考核激勵等7項機制,精細(xì)化管理“法官進(jìn)網(wǎng)格”運行;實行包片督導(dǎo),基層法院法官實行“全員進(jìn)格、一員多格”,375名基層法官對接1177名一級網(wǎng)格長,實現(xiàn)覆蓋全網(wǎng)全域,中級法院以“立案+刑事+民事+行政+執(zhí)行”的配置方式,由89名法官組成7個綜合網(wǎng)格包片小組,分別指導(dǎo)所轄7家基層法院網(wǎng)格調(diào)解工作,并定期匯集、分析各小組反饋的熱點難點問題以及群眾共性司法需求,進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo),推動工作不斷深入。 活動開展以來,全市各基層法院“網(wǎng)格法官”堅持以人民為中心,努力滿足人民群眾多元司法需求,不斷提升人民群眾司法獲得感—— 為提供高質(zhì)量司法服務(wù),鞍山市鐵西區(qū)人民法院36名員額法官和32名法官助理全部公示聯(lián)系方式,隨時接聽群眾來電,市千山區(qū)法院“網(wǎng)格法官”,處處學(xué)習(xí)滕啟剛,加速公平正義快速抵達(dá); 發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,岫巖縣人民法院“網(wǎng)格法官”妥善化解包片社區(qū)一房屋買賣合同糾紛系列案件,在保障61戶業(yè)主合法權(quán)益同時,充分進(jìn)行涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估,加大調(diào)解力度,為企業(yè)節(jié)省十幾萬元; 大力開展普法宣傳,鐵東區(qū)人民法院“網(wǎng)格法官”逐戶開展防范養(yǎng)老詐騙宣傳,臺安縣人民法院“網(wǎng)格法官”積極弘揚法治精神,定期開展民法典宣傳活動,鞍山市立山區(qū)人民法院“網(wǎng)格法官”到立山區(qū)沙河街道為二級、三級網(wǎng)格員開展糾紛化解實務(wù)培訓(xùn); 發(fā)揮黨員模范作用,海城法院“網(wǎng)格法官”全部下沉社區(qū)抗疫,譜寫新時代警民“魚水情”。 據(jù)統(tǒng)計,今年1至4月,鞍山兩級法院訴前化解矛盾糾紛4046件,訴中調(diào)撤案件1015件。鞍山市委主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,批示要求“各部門齊心合力,下沉基層,全面提升基層治理能力,全力把矛盾和風(fēng)險隱患化解在‘早’在‘小’?!保S艷輝 嚴(yán)怡娜 本報通訊員 路 洪) 來源:人民法院報 |