迪慶州司法局紀(jì)委工作規(guī)則（試行）

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第一章? 總則

第一條 ?為堅持和健全迪慶州司法局紀(jì)委工作的集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制，充分發(fā)揮局紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，健全和完善局紀(jì)委工作程序，全面履行紀(jì)律檢查工作職能，特制定本工作規(guī)則。

??? 第二條? 州司法局紀(jì)委業(yè)務(wù)在上級紀(jì)委的指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等規(guī)定，認(rèn)真落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，注重抓好教育、制度、監(jiān)督、改革、創(chuàng)新、懲處、保護(hù)等主要環(huán)節(jié)，切實為迪慶州司法局的持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

第二章? 職責(zé)任務(wù)

第三條 ?州司法局紀(jì)委的主要職責(zé)任務(wù)是：

??? （一）監(jiān)督檢查局黨委與所屬各部門貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行州委決定和州政府命令的情況；

（二）監(jiān)督檢查局黨委和所屬各部門的黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守和維護(hù)紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用干部，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況；

（三）組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)局所屬部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；

（四）受理對局所屬部門黨組織、黨員的檢查、控告及不服處分的申訴；

（五）經(jīng)局黨委批準(zhǔn)，初步核實和參與調(diào)查所屬部門黨支部和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨的紀(jì)律的問題，并向局黨委提出處理建議；負(fù)責(zé)初步核實和立案調(diào)查所屬部門黨組織和黨員中層管理人員違反黨紀(jì)的案件，提出處理意見；

按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；一般黨員職工違反黨紀(jì)的案件，由各部門黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)調(diào)查處理；

（六）對所屬部門貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度等情況開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，提出對策措施；

（七）對三縣司法局、州局各科、室貫徹落實局黨委的決定、決議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章? 組織原則

第四條 ?必須遵守黨員個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，黨的各個組織和全體黨員服從中央的基本原則。

第五條? 根據(jù)州司法局工作實際，紀(jì)委委員會設(shè)5名紀(jì)委委員，紀(jì)委委員在局紀(jì)委、政治處和下屬的監(jiān)察室、公律科、辦公室中選舉產(chǎn)生。

??? 第六條? 局紀(jì)委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬局紀(jì)委委員會職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須由集體討論決定，個人或少數(shù)人無權(quán)決定重大問題，在集體討論決定時，應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表個人意見，個人對集體作出的決定若有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以保留意見，也可以向上級組織報告，局紀(jì)委委員要有明確的分工。

??? 第七條? 紀(jì)委委員會決定重要問題，遵守民主集中制原則，充分醞釀討論。對于少數(shù)人不同意見，應(yīng)認(rèn)真考慮，若對重要問題發(fā)生爭論，各方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見后，再復(fù)議通過。

第八條 ?紀(jì)委書記負(fù)責(zé)組織紀(jì)委委員會活動，協(xié)調(diào)紀(jì)委委員會的工作。書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，善于集中正確意見，自覺接受紀(jì)委委員的監(jiān)督。

紀(jì)委委員應(yīng)積極支持書記的工作，接受書記的工作安排、檢查、督促和指導(dǎo)。

第四章? 議事和決策

第九條? 紀(jì)委委員會議討論研究和事項：

??? （一）貫徹落實黨的路線、方針、政策和局黨委主要決議、指示和工作部署；

（二）紀(jì)委年度工作計劃、工作部署和工作總結(jié)；

（三）醞釀需要提交局黨委討論決定的重大問題；

（四）對局黨委和局所屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨組織、黨員干部違反黨紀(jì)案件的初核、調(diào)查和提出處理建議及意見；

（五）對局黨委和所屬部門黨組織、黨員的檢舉、控告和處理及不服處分申訴的復(fù)查和處理；

（六）局紀(jì)委重要文件、規(guī)章制定和出臺；主報局黨委的重要請示、文件、報告；

（七）協(xié)調(diào)處理紀(jì)委日常工作中的有關(guān)重要情況和有關(guān)事項；

（八）加強(qiáng)自身建設(shè)中的重要問題；

（九）紀(jì)委委員會按以下規(guī)定召開會議：

1.紀(jì)委委員會議由紀(jì)委書記召集并主持，紀(jì)委書記不能參加會議時，可委托副書記召集并主持；

2.紀(jì)委委員會議的議題，由書記、副書記、委員提出建議，監(jiān)察室收集匯總，擬定安排意見，報請書記確定或由書記委托副書記確定；

3.紀(jì)委委員會議的時間、議題，一般應(yīng)在會議召開前兩天通知到各參會人員，特殊情況也可以臨時通知；

4.紀(jì)委委員會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行。委員不能參加會議，必須在會前向會議主持人請假，其意見可用書面形式表達(dá)；

5.紀(jì)委委員會議要確定專人記錄，會議決定事項編發(fā)《會議紀(jì)要》，發(fā)相關(guān)部門貫徹執(zhí)行，監(jiān)察室負(fù)責(zé)督辦。

第五章? 請示和報告

第十條? 紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度：

??? （一）以下事項必須向局黨委請示；紀(jì)委政策性文件和重大措施的出臺；事關(guān)全局的重大問題；

1.紀(jì)委接到或受理的所屬部門黨員，干部的檢舉、控告；決定初步核實的有關(guān)黨員、干部違紀(jì)情況的事項；

2.對局黨委的決議、決定、命令和指示，有不適合本紀(jì)委實際，需更執(zhí)行或者停止執(zhí)行的；

3.紀(jì)委認(rèn)為需向局黨委請示的其他事項。

（二）紀(jì)委除半年和經(jīng)常向局黨委書面報告工作任務(wù)完成情況外，以下事項必須及時向局黨委報告：

1.貫徹落實中央、省委、州委和州紀(jì)委關(guān)于紀(jì)律檢查重大決策及工作部署的情況；

2.對局所屬部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大工作部署；

3.對所屬部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生的重大問題和處理情況；

4.紀(jì)委召開民主生活會的情況；

5.局黨委交辦的各項工作任務(wù)進(jìn)展情況；

6.局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)情況；

7.局黨委要求報告的其他事項。

（三）紀(jì)委向局黨委請示、報告一般要經(jīng)局紀(jì)委委員會討論審定或委員會委托書記、副書記研究確定；書記不在時，若遇緊急情況需向局黨委請示、報告的，由臨時主持紀(jì)委工作的副書記確定，事后及時向書記和其他不在家的委員報告、通報。

第六章? 作風(fēng)建設(shè)

第十一條? 認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點分析和解決實際問題。

第十二條? 堅持黨的群眾觀點和群眾路線，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

第十三條? 紀(jì)委委員要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實抓好分管工作，以保證紀(jì)委委員會決策的貫徹執(zhí)行。

第十四條? 認(rèn)真貫徹民主集中制，紀(jì)委委員會決定問題要充分發(fā)揮民主，聽取多數(shù)委員的意見，重大問題若有較大分歧，應(yīng)暫緩決定，經(jīng)進(jìn)一步交換意見后再作出決定。

第十五條? 紀(jì)委委員會決定的事項，每位委員必須堅持執(zhí)行，若有不同意見或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新情況，可提請會議復(fù)議；在沒有重新作出決定前，不得有任何與會議相違背的行為。

??? 第十六條? 堅持和完善民主生活會制度，紀(jì)委委員會的民主生活會由紀(jì)委書記召集、主持；會前要充分聽取群眾意見廣泛開展交心談心，民主生活會應(yīng)注重思想交流，堅持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方針，開展積極地批評與自我批評；紀(jì)委委員會民主生活會要做記錄，會議情況匯總后報告紀(jì)委書記審閱后，報局黨委委員會。

??? 第十七條? 嚴(yán)格保密，紀(jì)委委員會議的內(nèi)容及討論情況，在未公開前不得泄露。

第十八條? 紀(jì)委委員要在講黨性、顧大局、講團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律方面起表率作用，彼此之間要互相信任，互相支持，互相體諒，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

第十九條? 紀(jì)委委員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，做到公道正派，廉潔自律；要求別人做到的自己首先做到，禁止別人做的自己堅決不做，做好表率，并切實抓好勤政廉政工作。

第七章? 文件審批

第二十條? 紀(jì)委重要公文處理，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》及有關(guān)實施細(xì)則的規(guī)定。

以紀(jì)委名義上報、下發(fā)的文件，由紀(jì)委書記或由紀(jì)委書記委托副書記審定簽發(fā)。

第二十一條? 紀(jì)委審定簽發(fā)公文，應(yīng)嚴(yán)把政策關(guān)，送審簽發(fā)的公文要及時處理，一般應(yīng)在送達(dá)三天內(nèi)作出簽發(fā)意見，簽發(fā)公文應(yīng)簽署明確意見。

第二十二條? 各所屬單位報紀(jì)委審批的公文，由紀(jì)委監(jiān)察室按公文處理程序出示擬辦意見，分送紀(jì)委書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；除特殊、緊急情況或領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)個人一般不直接受理和審批有關(guān)單位上報的公文。

第八章? 監(jiān)督和處分

第二十三條? 要自覺遵守黨的紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督。凡違反黨的紀(jì)律，必須依照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅處理。

第二十四條? 紀(jì)委委員必須嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、州委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨內(nèi)民主生活會制度，認(rèn)真參加黨支部的組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，自覺接受黨員群眾的批評、監(jiān)督和評議。對批評和評議中所反映的問題，屬個人思想作風(fēng)方面的要及時糾正；屬工作方面的，要提出限期整改的措施和辦法，自覺進(jìn)行自我約束和自我完善。

第二十五條? 紀(jì)委委員會作出決定，決議及其成員作出的決策，應(yīng)接受紀(jì)委委員的詢問和質(zhì)詢。

第二十六條? 對違反本規(guī)則的行為，依照有關(guān)規(guī)定和程序給予處理。

??? （一）紀(jì)委委員會及其成員不屬行政職責(zé)或不按組織原則辦事的，應(yīng)進(jìn)行批評糾正，造成損失或失誤的，必須追究責(zé)任；

（二）紀(jì)委委員會及其成員違反議事規(guī)則和決策程序的，要及時批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，必須給予黨內(nèi)處分；

（三）紀(jì)委委員泄露應(yīng)該保密的會議內(nèi)容、討論情況和有關(guān)事項的，給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，必須給予黨內(nèi)處分；

（四）對批評、檢舉、控告人員進(jìn)行刁難或打擊報復(fù)的，給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，必須給予黨內(nèi)處分；

（五）對違反本規(guī)則的其他行為，給予批評糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)處分。

第九章? 附則

第二十七條? 本規(guī)則由局紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

??? 第二十八條? 本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。