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最嚴(yán)黨紀(jì) 黨員干部要當(dāng)心這十大“雷區(qū)”

來(lái)源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2015-11-17 14:55:59

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》近日公布,1.7萬(wàn)余字的條例中,中共為全黨列出了百余條紀(jì)律“底線”。新條例將舊條例的10類違紀(jì)行為分類方式,整合為六類:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,并明確列出每一類的“負(fù)面清單”,其中補(bǔ)充了十八大以來(lái)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,拉幫結(jié)派、搞老鄉(xiāng)會(huì)、妄議中央等,針對(duì)時(shí)弊,真正體現(xiàn)出黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法”。

那么,新《條例》發(fā)布后,黨員干部要著重警惕哪些“雷區(qū)”呢?

1.“妄議中央大政方針”

反黨的,基本上都是要開(kāi)除黨籍。

比如通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、書(shū)報(bào)刊、講座會(huì)等方式,公開(kāi)發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則,反對(duì)黨的改革開(kāi)放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予開(kāi)除黨籍處分。

公開(kāi)發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則,違背、歪曲黨的改革開(kāi)放決策;妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的;丑化黨和國(guó)家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,或者歪曲黨史、軍史的,都要嚴(yán)肅處理。

2.“搞團(tuán)團(tuán)伙伙”

在黨內(nèi)組織秘密集團(tuán)或者組織其他分裂黨的活動(dòng)的,給予開(kāi)除黨籍處分。在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力或者通過(guò)搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

十八大以來(lái)查處的省部級(jí)及以上官員中,其背后多有一幫官員與之有利益勾連,形成“幫派”“團(tuán)伙”。如“秘書(shū)幫”、“石油系”等。

3.“違規(guī)成立老鄉(xiāng)會(huì)”

對(duì)比舊條例,新條例組織紀(jì)律“負(fù)面清單”新增規(guī)定:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

2013年和2014年,習(xí)近平兩次在不同場(chǎng)合表示,黨的干部來(lái)自五湖四海,不能借著老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等場(chǎng)合,搞小圈子、拉幫結(jié)派、稱兄道弟,“宗派主義必須處理,山頭主義必須鏟除”。

4.“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”

生活紀(jì)律“負(fù)面清單”將舊條例中的“與他人通奸”、“包養(yǎng)情婦(夫)”提法,修改為“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,并提出:利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的,從重處分。

有關(guān)專家表示,原條例第150條中關(guān)于“通奸”“包養(yǎng)情婦(夫)”的提法在新條例中被刪除,范圍擴(kuò)大到“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,讓紀(jì)律處分的面更寬更嚴(yán)?!坝行┎徽?dāng)性行為可能只是道德問(wèn)題,不違法,以前太具體反而容易有遺漏,讓一些人鉆了空子。修改后把軟約束變成硬要求?!?/p>

十八大以來(lái),“與他人通奸”成為中紀(jì)委通報(bào)中的熱詞,令計(jì)劃、周永康、武長(zhǎng)順等20余名官員的通報(bào)中都出現(xiàn)了這一表述。周永康“與多名女性通奸并進(jìn)行權(quán)色、錢(qián)色交易”;令計(jì)劃“與多名女性通奸,進(jìn)行權(quán)色交易”。

5.“盲目鋪攤子、上項(xiàng)目”

群眾紀(jì)律“負(fù)面清單”中,新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求、侵害群眾民主權(quán)益等內(nèi)容,“不按照規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)”和“救災(zāi)救濟(jì)款物分配優(yōu)親厚友、明顯有失公平”等,均被列入“負(fù)面清單”中。

此外,還首提“形象工程”:“不顧群眾意愿,盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,致使國(guó)家、集體或者群眾財(cái)產(chǎn)和利益遭受較大損失的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。

6.“逃往外國(guó)使領(lǐng)館”

條例還規(guī)定,在國(guó)(境)外、外國(guó)駐華使(領(lǐng))館申請(qǐng)政治避難,或者違紀(jì)后逃往國(guó)(境)外、外國(guó)駐華使(領(lǐng))館的,給予開(kāi)除黨籍處分。

7.“黨內(nèi)選舉中搞拉票”

官員把升遷稱之為“進(jìn)步”,對(duì)那些想“進(jìn)步”的人,跑官肯定是違紀(jì),選舉中搞小動(dòng)作一樣越界了。

條例規(guī)定,在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的;在法律規(guī)定的投票、選舉活動(dòng)中違背組織原則搞非組織活動(dòng),組織、慫恿、誘使他人投票、表決的;在選舉中進(jìn)行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程活動(dòng)的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

8.“違規(guī)獲綠卡”

《條例》中新增規(guī)定:違反有關(guān)規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取國(guó)(境)外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(guó)(境)證件、前往港澳通行證,或者未經(jīng)批準(zhǔn)出入國(guó)(邊)境,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看處分。不按要求報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分。

要對(duì)號(hào)入座,這種人肯定不少。最近的要算科技日?qǐng)?bào)原副社長(zhǎng)湯東寧,一家都持有綠卡,并且多次出國(guó)隱瞞不報(bào)。比對(duì)這個(gè)新規(guī)定,他算是“頂格”處理了:開(kāi)除黨籍。

9.“縱容、默許親屬腐敗”

新條例第八十二條規(guī)定,縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

十八大以來(lái),無(wú)論是巡視反饋中的問(wèn)題清單,還是高官查處后的違紀(jì)問(wèn)題通報(bào),領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人腐敗”現(xiàn)象均突出顯現(xiàn)。有評(píng)論稱,本次新條例中加大篇幅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)“身邊人”的腐敗問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定,再次明確利益輸送、以權(quán)謀私的具體形式,現(xiàn)實(shí)針對(duì)性亦十分明顯。

10.“打高爾夫球和出入私人會(huì)所”

廉潔紀(jì)律“負(fù)面清單”新增內(nèi)容還至少包括八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行中的8大集中問(wèn)題:大吃大喝超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待;濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金;違規(guī)配備使用公車;樓堂館所違規(guī);違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典;違規(guī)接受宴請(qǐng)或旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng);收受超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡;違規(guī)持有會(huì)員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡,或出入私人會(huì)所。

八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行以來(lái),中紀(jì)委通報(bào)了大量違反上述8類問(wèn)題的案例。以打高爾夫球和出入私人會(huì)所為例,廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良多次出入私人會(huì)所,在被組織調(diào)查的前幾天,還到會(huì)所里面去大吃大喝;海南原副省長(zhǎng)譚力被中紀(jì)委調(diào)查之前,還在外省由私營(yíng)企業(yè)的老板陪同打高爾夫球。

再比如今年10月,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào),河北省委原書(shū)記、省人大常委會(huì)原主任周本順嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍和公職。其被查出的問(wèn)題,包括“嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝,頻繁出入私人會(huì)所,生活奢侈、揮霍浪費(fèi)”。

責(zé)任編輯:鮑江平