《禁止傳銷條例》是2005年8月10日國務院第101次常務會議通過的文件，自2005年11月1日起施行。

何種行為屬于傳銷？傳銷都有哪些表現形式？

組織者或者經營者發(fā)展人員，通過被發(fā)展人員直接或間接發(fā)展人員的數量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁嬎愫徒o付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經濟秩序，影響社會穩(wěn)定的任何行為都屬于傳銷。同時，為了便于理解，條例還列舉了傳銷的三種表現形式，即以發(fā)展下線的數量為依據計提報酬的傳銷行為（即“拉人頭”），以發(fā)展的下線的推銷業(yè)績?yōu)橐罁嬏釄蟪甑膫麂N行為（即“團隊計酬”），以及騙取入門費的傳銷行為。

從事傳銷的單位和個人應承擔什么法律責任？

條例針對傳銷活動中的不同人員設定了相應的法律責任。對傳銷的組織者和骨干分子，設定了最高200萬元的罰款；對構成犯罪的，依法追究刑事責任。對于一般參加人員，予以告誡；對多次參加，屢教不改，雖不屬于骨干分子，但又確實誘騙他人并給他人造成損失的傳銷參加者，由工商部門責令停止違法活動，可以處2000元以下的罰款。同時，條例還規(guī)定，對于為傳銷提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的，工商部門有權責令其停止違法行為，沒收違法所得和處以罰款。對于為傳銷活動提供互聯網信息服務的，工商部門有權責令其停止違法行為，并由有關部門依照互聯網的有關規(guī)定予以處罰。

如何貫徹實施好這一條例？

條例的頒布對于打擊傳銷，懲治違法犯罪分子，維護市場經濟秩序和社會穩(wěn)定，保護人民群眾生命和財產安全具有重要意義。下一步，國務院將組織有關部門主要抓好以下幾方面的工作：一是組織各地人民政府和相關執(zhí)法部門認真學習條例，建立健全打擊傳銷的工作機制，開展綜合治理，切實履行職責，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，認真做好條例的貫徹實施工作。二是組織開展普法宣傳活動，通過新聞媒體、報刊雜志、廣播電視、互聯網等媒體，采取多種方式宣傳法律規(guī)定，教育群眾知法懂法，自覺守法，提高群眾識別、防范、抵制傳銷的能力。三是開展專項打擊行動，適用條例查處一批大要案件，凈化市場秩序，嚴懲組織者和骨干分子，震懾不法人員，堅決把傳銷活動遏制在萌芽狀態(tài)。

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