6月14日，在廣西梧州市長(zhǎng)洲區(qū)倒水鎮(zhèn)，人們乘船從被水淹沒(méi)的公路上通過(guò)。

　　據(jù)廣西防汛抗旱指揮部統(tǒng)計(jì)，截至13日21時(shí)，強(qiáng)降雨已造成廣西410．95萬(wàn)人受災(zāi)，倒塌房屋7000多間，農(nóng)作物受災(zāi)228．137千公頃，公路中斷1041條次。目前，各受災(zāi)地區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)正積極組織開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)正在有序、科學(xué)開(kāi)展。 新華社記者 周華 攝

　　新華網(wǎng)北京６月１５日電 題：防汛抗洪進(jìn)入緊要關(guān)頭

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者　宋振遠(yuǎn)、姚潤(rùn)豐、劉云伶、于文靜

　　中央氣象臺(tái)發(fā)布的消息稱(chēng)，從６月１５日起，南方地區(qū)將自西向東遭受新一輪強(qiáng)降雨天氣襲擊。此次強(qiáng)降雨和５月底、６月上旬的連續(xù)性強(qiáng)降雨過(guò)程的疊加，將進(jìn)一步增強(qiáng)洪澇災(zāi)害的破壞性，使全國(guó)防汛抗洪形勢(shì)更加嚴(yán)峻。全國(guó)防汛抗洪工作進(jìn)入緊要關(guān)頭。

　　入汛以來(lái)，我國(guó)西南東部、華南、江南、浙閩沿海先后出現(xiàn)大到暴雨天氣過(guò)程。持續(xù)不斷的強(qiáng)降雨，使長(zhǎng)江、珠江、西江、閩江等流域部分干流和支流，發(fā)生超警戒水位洪水。目前，暴雨洪水已造成受災(zāi)人口３８００多萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡和失蹤２００多人，倒塌房屋超過(guò)１２萬(wàn)間，直接經(jīng)濟(jì)損失２６０億元。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的防洪形勢(shì)，國(guó)家防總堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，一手抓抗震救災(zāi)，一手抓防汛抗洪，立足防大汛、抗大災(zāi)，超前部署，超常規(guī)安排；地方各級(jí)黨委政府緊急動(dòng)員起來(lái)，靠前指揮，科學(xué)調(diào)度，及時(shí)組織人員安全轉(zhuǎn)移，有效減少了災(zāi)害損失。

　　6月15日，在廣西藤縣西江路，居民從被水淹沒(méi)的街道上通過(guò)。

　　當(dāng)日，記者從廣西壯族自治區(qū)民政廳獲悉，截至１５日１７時(shí)初步統(tǒng)計(jì)，此次降雨過(guò)程已造成廣西８７個(gè)縣（市、區(qū)）受災(zāi)，受災(zāi)人口６８０．６萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移安置８３．８８萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失３７．０１億元。 新華社記者 周華 攝？？

　　洪澇災(zāi)害襲擊全國(guó)２０個(gè)省份

　　連日來(lái)，深圳市遭受５０年一遇的特大強(qiáng)降雨。寶安區(qū)２４小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)４００毫米。暴雨使深圳多處街道、民宅、工廠遭水浸，并引發(fā)多處滑坡，已造成６人死亡、１人失蹤。受暴雨影響，深圳市中小學(xué)、幼兒園被迫停課，公路鐵路航空均受阻。

　　據(jù)廣東省防總統(tǒng)計(jì)，從５月２５日至６月１４日８時(shí)，廣東大部分地區(qū)連續(xù)遭受強(qiáng)降雨的襲擊。持續(xù)暴雨和洪水已造成廣東１７個(gè)市不同程度受災(zāi)，受災(zāi)人口２００多萬(wàn)人，死亡１８人。

　　６月１３日，廣西鹿寨發(fā)生特大洪災(zāi)，是該縣新中國(guó)成立以來(lái)受淹范圍最廣的一次洪災(zāi)。國(guó)家防總辦公室已派專(zhuān)家抵達(dá)該縣指導(dǎo)抗災(zāi)。

　　國(guó)家防辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，繼５月底華南發(fā)生水災(zāi)后，６月７日以來(lái)我國(guó)長(zhǎng)江、珠江流域自西向東發(fā)生強(qiáng)度更大的降雨過(guò)程，引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。在此輪強(qiáng)降雨中，廣西、廣東、福建等１２個(gè)省份遭遇洪水襲擊。

　　權(quán)威分析顯示，此輪暴雨洪水過(guò)程呈現(xiàn)三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是降雨范圍廣、強(qiáng)度大、歷時(shí)長(zhǎng)。二是洪水來(lái)得快、漲勢(shì)猛、量級(jí)高。全國(guó)共４０多條河流、約１３０處水文站發(fā)生了超警戒水位的洪水。廣西梧州站水位從６月１０日的９米多起漲，至１５日已接近２５米。三是受災(zāi)范圍廣、災(zāi)情重、損失大。

　　今年以來(lái)，全國(guó)共有２０個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)生洪澇災(zāi)害。截至６月１５日１２時(shí)，全國(guó)農(nóng)作物受災(zāi)面積２２７４千公頃，成災(zāi)１１００千公頃，受災(zāi)人口３８５６萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡１６９人，失蹤５２人，倒塌房屋１２．５７萬(wàn)間，直接經(jīng)濟(jì)損失２６０億元。

　　據(jù)中央氣象臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)端義宏分析，今年南方強(qiáng)降雨來(lái)得早，并長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定在華南地區(qū)，與北方強(qiáng)大的低氣壓系統(tǒng)有關(guān)。自５月下旬以來(lái)，來(lái)自北方的冷空氣和來(lái)自海上的暖濕氣流持續(xù)交匯在華南地區(qū)上空，形成持續(xù)強(qiáng)降雨過(guò)程。６月上旬，西南季風(fēng)進(jìn)入活躍期，同時(shí)西北太平洋副熱帶高氣壓也開(kāi)始加強(qiáng)西伸北抬。受這兩個(gè)熱帶系統(tǒng)的共同作用，來(lái)自于海上的強(qiáng)暖濕氣流從華南一直向北延伸到江南地區(qū)，從而造成冷暖空氣交匯在江南一帶，形成持續(xù)強(qiáng)降雨。６月中旬，冷暖空氣交匯區(qū)將在長(zhǎng)江中下游至華南一帶擺動(dòng)，南方地區(qū)強(qiáng)降雨多、強(qiáng)對(duì)流天氣多。

　　國(guó)家防總強(qiáng)調(diào)，今年我國(guó)氣象年景總體偏差，大江大河防汛抗洪形勢(shì)不容樂(lè)觀。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)，把問(wèn)題估計(jì)得更充分些，把措施制訂得更周全些，確保把災(zāi)害損失降到最低限度。

　　6月13日，廣西鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)大片民房被淹。由于普降暴雨，廣西鹿寨縣發(fā)生嚴(yán)重洪災(zāi)，大片民房被淹。國(guó)家防總已派人抵達(dá)該縣指導(dǎo)抗洪救災(zāi)。 新華社發(fā) ？

　　牢牢把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)

　　暴雨洪災(zāi)牽動(dòng)中南海。連日來(lái)，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，要求在繼續(xù)抓好抗震救災(zāi)的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)配力量，切實(shí)做好防洪、防澇、防雷、防范山洪災(zāi)害和水庫(kù)保安等工作。

　?。对鲁酰亓加窀笨偫碓陂L(zhǎng)沙主持召開(kāi)的南方抗洪減災(zāi)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，總體上看今年我國(guó)氣候變化異常，降雨時(shí)空分布極為不均，各流域發(fā)生大洪水的幾率加大，山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，防汛抗洪形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。務(wù)必要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全力做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，絕不能有絲毫麻痹，絕不能有絲毫懈怠，絕不能在防汛上出大的問(wèn)題。

　　面對(duì)重大汛情，國(guó)家防總６月４日緊急啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。之后幾天，又連續(xù)提升防汛應(yīng)急響應(yīng)至Ⅱ級(jí)。

　　國(guó)家防辦先后７次向有關(guān)地區(qū)發(fā)出緊急通知，提出強(qiáng)化應(yīng)急值守、強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移等八大措施。目前，國(guó)家防辦已派出多個(gè)工作組趕赴湖南、江西、廣西、重慶等地，協(xié)助指導(dǎo)地方抗洪搶險(xiǎn)。

　　汛情就是命令。當(dāng)暴雨洪水襲來(lái)之際，各地迅速展開(kāi)抗洪救災(zāi)——

　?。保橙丈衔?，廣西召開(kāi)防汛緊急視頻會(huì)議，全區(qū)已派出１１個(gè)工作組和專(zhuān)家組深入抗洪搶險(xiǎn)一線(xiàn)。目前，全區(qū)共有１９萬(wàn)干部群眾投入抗洪搶險(xiǎn)，提前轉(zhuǎn)移群眾８．４萬(wàn)人，解救被洪水圍困人員１．２萬(wàn)人。

　　１４日下午，廣東省主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)省“三防”指揮部，部署防汛工作。幾天來(lái)，廣州軍區(qū)某集團(tuán)軍派出２０００余名官兵攜帶１２０多艘沖鋒舟，奔赴抗洪一線(xiàn)救災(zāi)。僅在惠州市淡水、秋長(zhǎng)兩鎮(zhèn)，救災(zāi)官兵就緊急轉(zhuǎn)移近２萬(wàn)名被洪水圍困的群眾。

　　湖南水利部門(mén)近日要求全?。保埃埃皞€(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)打破常規(guī)，提高暴雨監(jiān)測(cè)與信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)，為組織抗洪搶險(xiǎn)贏得先機(jī)。

　　兩天來(lái)，在洪災(zāi)嚴(yán)重的廣西陽(yáng)朔縣，消防官兵劃著小竹筏，一趟趟地往返于洪水與陸地之間，援救被困游客與居民。１３日上午，在縣城西街一家銀行網(wǎng)點(diǎn)，被困職員看見(jiàn)消防官兵，像見(jiàn)到親人一樣指著泡在水里的ＡＴＭ柜員機(jī)大喊：“里面還有４０萬(wàn)元現(xiàn)金！”官兵們立即組織人員和竹筏，安排警衛(wèi)和搬運(yùn)，很快將巨款安全轉(zhuǎn)移。

　?。对拢啡找詠?lái)，江西、湖南、廣東、廣西等４個(gè)受災(zāi)較重的省份，已緊急轉(zhuǎn)移受洪水威脅地區(qū)的群眾７０多萬(wàn)人。

　　國(guó)家防辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前防汛抗洪取得階段性成果，主要是做到了一個(gè)“早”字和一個(gè)“實(shí)”字。“早”就是早響應(yīng)、早安排、早部署；“實(shí)”就是責(zé)任實(shí)、措施實(shí)、抓得實(shí)。

？6月13日，廣西鹿寨縣附近的洛清江水位暴漲。

　　6月11日開(kāi)始，受新一輪強(qiáng)降雨的影響，廣西桂林市區(qū)及周邊各縣普降暴雨，所形成的巨大洪峰將地處漓江、茶江、荔江三江匯合處的平樂(lè)縣城圍困，6月13日22時(shí)縣城桂江水位達(dá)105.39米，超警戒水位7.3米，是平樂(lè)縣歷史最高水位。歷史罕見(jiàn)的特大洪災(zāi)造成平樂(lè)縣城與外界的交通中斷，成為“孤島”。災(zāi)情發(fā)生后，平樂(lè)縣政府組織了5000多名干部投入抗洪搶險(xiǎn)，5萬(wàn)多受困群眾中已有4.4萬(wàn)多人被安全轉(zhuǎn)移。 新華社記者 張愛(ài)林 攝

　　把減少人員傷亡放在防汛抗洪首位

　　國(guó)家防辦統(tǒng)計(jì)顯示，今年入汛以來(lái)，全國(guó)因?yàn)?zāi)死亡１６９人，失蹤５２人。與１９９２年以來(lái)的多年同期平均相比，受災(zāi)人口、直接經(jīng)濟(jì)損失均高于多年同期平均數(shù)，但死亡人數(shù)大大減少。

　　國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平認(rèn)為，這與黨中央、國(guó)務(wù)院提出以人為本，強(qiáng)調(diào)在自然災(zāi)害中把減少和避免人員傷亡放在首位有直接關(guān)系。

　　根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，國(guó)家防總在總結(jié)多年防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出了“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變”等一系列新思路，通過(guò)工程、行政、法律、科技、經(jīng)濟(jì)等手段，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的防洪抗旱減災(zāi)體系，為今年的抗洪搶險(xiǎn)打下了良好基礎(chǔ)。

　　面對(duì)５月底以來(lái)持續(xù)不斷的暴雨洪災(zāi)，國(guó)家防總按照科學(xué)減災(zāi)、以人為本的要求，嚴(yán)防死守，把確保人民群眾生命安全放在首位，貫穿于抗洪救災(zāi)工作的各環(huán)節(jié)。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，國(guó)家防總要求各地要在全力做好險(xiǎn)情搶護(hù)的同時(shí)，科學(xué)研判險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，不惜一切代價(jià)，及時(shí)組織下游受威脅地區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全。

　　6月13日，當(dāng)?shù)厝罕妿椭芾鈬?guó)游客轉(zhuǎn)移。受6月11日開(kāi)始的新一輪強(qiáng)降雨影響，廣西陽(yáng)朔縣遭遇歷史罕見(jiàn)特大洪災(zāi)。13日13時(shí)左右，漓江陽(yáng)朔站水位達(dá)到112.30米，超警戒水位3.3米，超過(guò)歷史實(shí)測(cè)最高水位，大半縣城被水浸泡。 新華社記者 陳瑞華攝

　　暴雨洪災(zāi)持續(xù)蔓延　防汛抗洪刻不容緩

　　來(lái)自中央氣象臺(tái)發(fā)布的消息稱(chēng)，１５日起的南方地區(qū)新一輪強(qiáng)降雨過(guò)程將持續(xù)到１９日左右。由于南方大部土壤水分已飽和，江河庫(kù)湖水位迅速上漲，防汛抗洪形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

　　國(guó)家防辦表示，目前，全國(guó)大部地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入主汛期，有關(guān)氣象部門(mén)提醒各地重點(diǎn)防御或減輕暴雨、洪澇或臺(tái)風(fēng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的危害。

　　另?yè)?jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，今年汛期黃河可能發(fā)生較大洪水。今年汛期黃河流域主要多雨區(qū)分布在三門(mén)峽以下區(qū)域，降雨量較常年偏多二至五成，這一地區(qū)恰好覆蓋黃河三門(mén)峽至花園口區(qū)間暴雨區(qū)。

　　黃河防汛抗旱常務(wù)副總指揮、黃委會(huì)主任李國(guó)英介紹，截至目前，黃河下游自１９８２年以來(lái)已連續(xù)２５年沒(méi)有發(fā)生大洪水?！鞍凑账慕y(tǒng)計(jì)規(guī)律，沒(méi)有發(fā)生大洪水的連續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，發(fā)生大洪水的幾率就越大。”

　　針對(duì)黃河防汛抗旱形勢(shì)的分析，黃河防總確定以防御歷史大洪水和嚴(yán)重旱情為目標(biāo)，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，確保黃河安全度汛。

　　針對(duì)南方持續(xù)的暴雨洪水，國(guó)家防辦表示，下一步將首先加強(qiáng)西江、湘江、贛江等主要江河堤防的巡查防守和搶護(hù)，確保重要堤防安全。其次，要加強(qiáng)水庫(kù)的科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮一些大型水庫(kù)的攔洪錯(cuò)峰作用。第三，堅(jiān)持以人為本，始終把減少和避免人員傷亡放在首位，繼續(xù)把山洪災(zāi)害防御、水庫(kù)水電站安全度汛和中小河流作為防御工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，確保一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移。

　　鄂竟平指出，國(guó)家將強(qiáng)化各地行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全水庫(kù)安全度汛責(zé)任體系。國(guó)家防總、監(jiān)察部１２日已聯(lián)合通報(bào)全國(guó)主要防洪工程防汛行政責(zé)任人名單。要求相關(guān)責(zé)任人汛期堅(jiān)守崗位，有效處置突發(fā)洪澇災(zāi)害。對(duì)因玩忽職守、工作不力等造成嚴(yán)重?fù)p失的，按照防洪法、行政監(jiān)察法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。