“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！备母镩_(kāi)放30年以來(lái)，迪慶各級(jí)黨委和政府審時(shí)度勢(shì)，突出發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，大膽創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起，通過(guò)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；停止了天然林采伐并實(shí)施了天然林保護(hù)工程，使生態(tài)環(huán)境明顯改善。迪慶呈現(xiàn)出一派經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。一路走來(lái)，我們深切地體會(huì)到，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)地區(qū)，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有希望和未來(lái)。

　　一、全面解放思想，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，激發(fā)創(chuàng)新思維

　　堅(jiān)定的信念、科學(xué)創(chuàng)新的思維方法來(lái)源于扎實(shí)的理論素養(yǎng)根基，需要持之以恒的理論學(xué)習(xí)作保證。只有用正確的理論武裝頭腦，用正確的理論指導(dǎo)實(shí)踐，才能挖掘領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行科學(xué)的決策。迪慶州各級(jí)黨委、政府為提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平和專(zhuān)業(yè)理論水平，結(jié)合迪慶實(shí)際，進(jìn)行了大量的理論研討并為領(lǐng)導(dǎo)干部提供理論學(xué)習(xí)的平臺(tái)，對(duì)他們進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。以州內(nèi)各級(jí)黨校為依托組織了迪慶生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，開(kāi)辦了多期縣處級(jí)干部培訓(xùn)班、“中青班”、后備干部培訓(xùn)班，分批送領(lǐng)導(dǎo)干部前往云南省委黨校、中央黨校學(xué)習(xí)，并請(qǐng)清華大學(xué)的知名教授以遠(yuǎn)程教育的方式定期對(duì)迪慶的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輔導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。在實(shí)施“滇滬合作”過(guò)程中，請(qǐng)上海的專(zhuān)家到迪慶對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行指導(dǎo)，送當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部到上海黨校及各成人學(xué)院進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，還鼓勵(lì)廣大干部參加各類(lèi)學(xué)歷培訓(xùn)。這大大提高了在職領(lǐng)導(dǎo)干部的文化、理論和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，逐漸為迪慶培養(yǎng)出了一批政治理論強(qiáng)，文化及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高，懂理論、重實(shí)踐、能吃苦有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的各族領(lǐng)導(dǎo)干部。是他們帶領(lǐng)全州各族人民，為實(shí)現(xiàn)迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，克服了前進(jìn)道路上的重重困難，攻克了一個(gè)個(gè)難題，并取得了今天有目共睹的成就。這一切都是由于迪慶州各級(jí)黨委、政府重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各方面的理論水平的提高，激發(fā)創(chuàng)新思維，從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新能力培養(yǎng)的結(jié)果。

　　二、堅(jiān)持以人為本，明確奮斗目標(biāo)，共繪宏偉藍(lán)圖

　　堅(jiān)持以人為本，就是要把廣大人民群眾的根本利益作為領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們多方面的需求，促進(jìn)人與社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。迪慶的領(lǐng)導(dǎo)集體、決策者們以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立構(gòu)建平安和諧迪慶的科學(xué)發(fā)展觀，為早日實(shí)現(xiàn)迪慶的跨越發(fā)展，制定出了符合迪慶實(shí)際的《迪慶藏族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，其指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和把迪慶建成全國(guó)最好藏區(qū)之一的總體目標(biāo)，走生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州之路，突出跨越發(fā)展主題，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打牢基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)，培育旅游文化、生物、水電和礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施改革開(kāi)放、人才興州、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略，抓好平安建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)迪慶經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的新局面。這是實(shí)現(xiàn)迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總體目標(biāo)，為迪慶的美好明天指明了前進(jìn)的方向。

　　在充分考慮迪慶發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)要求的前提下，迪慶州委、州政府提出了迪慶州今后全面建設(shè)小康社會(huì)的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局、預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施 ：提升香格里拉品牌，強(qiáng)化生態(tài)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、交通基礎(chǔ)、通信基礎(chǔ)、市鎮(zhèn)基礎(chǔ)和科教基礎(chǔ)，具體措施是：抓住開(kāi)發(fā)金沙江、瀾滄江水電資源的機(jī)遇，形成三個(gè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶，四個(gè)發(fā)展區(qū)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育旅游、生物、水電、礦業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)。這一切充分地展示了，改革開(kāi)放以來(lái)新一代迪慶領(lǐng)導(dǎo)集體率領(lǐng)迪慶三十七萬(wàn)各族兒女，在建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中的雄心與膽略，更體現(xiàn)了他們?cè)诶碚撋?、思想上、認(rèn)識(shí)上勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的開(kāi)拓精神。

　　三、注重探索實(shí)踐，抓好全面落實(shí)，構(gòu)建和諧迪慶

　　迪慶三十年來(lái)的改革開(kāi)放歷程，正是堅(jiān)持實(shí)踐、勇于探索、勇于創(chuàng)新的歷程，是在實(shí)踐中摸索、總結(jié)提高的歷程。因此，只有堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，才能突破前人的、自身的局限，才能尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，才能克服畏難情緒，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。

　　在三十年的改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，迪慶的領(lǐng)導(dǎo)集體在建設(shè)和諧迪慶的實(shí)踐活動(dòng)中，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，用領(lǐng)導(dǎo)的人格力量和實(shí)際行動(dòng)來(lái)感召群眾，堅(jiān)持用制度規(guī)范來(lái)保證落實(shí)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，在思維上、方法上，用創(chuàng)新的理念和思維促進(jìn)落實(shí)。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，特別是“十五”以來(lái)，由于真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，勇于探索、勇于創(chuàng)新，迪慶的領(lǐng)導(dǎo)集體率領(lǐng)全州各族人民，為建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建平安和諧迪慶，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展做出了積極的努力并取得了舉世矚目的成就。

　?。ㄒ唬┤萁?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2007年，全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值44.03億元，增長(zhǎng)19.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.9億元，增長(zhǎng)4.1%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16.5億元，增長(zhǎng)21.4%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值20.63億元，增長(zhǎng)23.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成52.8億元，增長(zhǎng)25.7%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成12.02億元，增長(zhǎng)20.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12200元，增長(zhǎng)13.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)2287元，增長(zhǎng)15.6%。全州財(cái)政總收入完成4.32億元，增長(zhǎng)41.8%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.36億元，增長(zhǎng)29.8%。全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)47.73億元，增長(zhǎng)14.2%；貸款余額達(dá)46.8億元，增長(zhǎng)18.6%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅5.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%。人口自然增長(zhǎng)率4.8％。。三次產(chǎn)業(yè)比例由2006年的16.3：36.9：46.8調(diào)整為15.7：37.4：46.9，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。（二）對(duì)外開(kāi)放不斷深化，招商引資與合作交流取得新的成效。2007年全州新簽約和上年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目106項(xiàng)，實(shí)際引進(jìn)州外資金29.43億元，實(shí)際利用外資415.56萬(wàn)美元。爭(zhēng)取到上海市幫扶資金4205萬(wàn)元，實(shí)施了扶貧整村推進(jìn)、白玉蘭衛(wèi)生所等52個(gè)項(xiàng)目；完成了28個(gè)迪昆合作項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取到昆明市幫扶資金1652.47萬(wàn)元。（三）發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全州地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨上了10億、20億、30億、40億四個(gè)臺(tái)階，由默默無(wú)聞的民族貧困小州變成了舉世聞名的香格里拉，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅由改革開(kāi)放初期的最末梢躍入全省前列，發(fā)展的質(zhì)量不斷提高、發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，步入了跨越發(fā)展、快速趕超的新階段。（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。建設(shè)了一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大作用的城鎮(zhèn)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村通達(dá)條件明顯改善，水利化程度不斷提高；信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，移動(dòng)通訊覆蓋率、電話普及率和寬帶入戶率不斷提高，信息化步伐明顯加快。（五）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2007年接待海內(nèi)外游客381.72萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.38%，其中海外游客40.98萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)33.04%。旅游業(yè)總收入達(dá)32.37億元，同比增長(zhǎng)21.72%，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)財(cái)政直接收入6032萬(wàn)元。普達(dá)措國(guó)家公園、松贊林寺、香格里拉大峽谷國(guó)家公園等旅游精品景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)全面推進(jìn)，梅里雪山國(guó)家公園建設(shè)項(xiàng)目前期工作順利開(kāi)展，啟動(dòng)塔城國(guó)家公園建設(shè)項(xiàng)目。“國(guó)家旅游名片”、“中國(guó)自駕車(chē)十大目的地”、“2007中國(guó)青年最喜愛(ài)的旅游城市”等殊榮，提高了香格里拉的知名度，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。

　　改革開(kāi)放的三十年是迪慶各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，全面解放思想，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面認(rèn)真貫徹各項(xiàng)政策措施，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干的三十年，是迪慶各民族兄弟姐妹團(tuán)結(jié)和睦，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)的三十年。是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，勇于探索、勇于創(chuàng)新，全面實(shí)現(xiàn)迪慶社會(huì)穩(wěn)定、和諧、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的三十年。是開(kāi)拓創(chuàng)新給迪慶的社會(huì)發(fā)展注入了活力，使迪慶找到了適合自己的發(fā)展道路。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，順應(yīng)時(shí)代潮流，維護(hù)迪慶社會(huì)穩(wěn)定和諧，迪慶會(huì)更加美好。（作者：楊學(xué)珍）