“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?！备母镩_放30年以來，迪慶各級黨委和政府審時度勢，突出發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，及時調(diào)整發(fā)展思路和目標任務，大膽創(chuàng)新，開拓進取，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，使旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起，通過全社會固定資產(chǎn)投資，加強了基礎設施建設；停止了天然林采伐并實施了天然林保護工程，使生態(tài)環(huán)境明顯改善。迪慶呈現(xiàn)出一派經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的良好局面。一路走來，我們深切地體會到，一個國家，一個地區(qū)，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，沒有創(chuàng)新就沒有希望和未來。

　　一、全面解放思想，強化理論學習，激發(fā)創(chuàng)新思維

　　堅定的信念、科學創(chuàng)新的思維方法來源于扎實的理論素養(yǎng)根基，需要持之以恒的理論學習作保證。只有用正確的理論武裝頭腦，用正確的理論指導實踐，才能挖掘領(lǐng)導干部的創(chuàng)新意識進行科學的決策。迪慶州各級黨委、政府為提高廣大領(lǐng)導干部的政治理論水平和專業(yè)理論水平，結(jié)合迪慶實際，進行了大量的理論研討并為領(lǐng)導干部提供理論學習的平臺，對他們進行了系統(tǒng)培訓。以州內(nèi)各級黨校為依托組織了迪慶生產(chǎn)力標準討論會，開辦了多期縣處級干部培訓班、“中青班”、后備干部培訓班，分批送領(lǐng)導干部前往云南省委黨校、中央黨校學習，并請清華大學的知名教授以遠程教育的方式定期對迪慶的領(lǐng)導干部進行輔導和專門培訓。在實施“滇滬合作”過程中，請上海的專家到迪慶對領(lǐng)導干部進行指導，送當?shù)氐念I(lǐng)導干部到上海黨校及各成人學院進行系統(tǒng)培訓和學習，還鼓勵廣大干部參加各類學歷培訓。這大大提高了在職領(lǐng)導干部的文化、理論和專業(yè)素養(yǎng)，逐漸為迪慶培養(yǎng)出了一批政治理論強，文化及專業(yè)素質(zhì)高，懂理論、重實踐、能吃苦有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的各族領(lǐng)導干部。是他們帶領(lǐng)全州各族人民，為實現(xiàn)迪慶經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，克服了前進道路上的重重困難，攻克了一個個難題，并取得了今天有目共睹的成就。這一切都是由于迪慶州各級黨委、政府重視各級領(lǐng)導干部各方面的理論水平的提高，激發(fā)創(chuàng)新思維，從而促進領(lǐng)導干部創(chuàng)新能力培養(yǎng)的結(jié)果。

　　二、堅持以人為本，明確奮斗目標，共繪宏偉藍圖

　　堅持以人為本，就是要把廣大人民群眾的根本利益作為領(lǐng)導干部開展一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們多方面的需求，促進人與社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。迪慶的領(lǐng)導集體、決策者們以求真務實的態(tài)度，堅持以人為本，樹立構(gòu)建平安和諧迪慶的科學發(fā)展觀，為早日實現(xiàn)迪慶的跨越發(fā)展，制定出了符合迪慶實際的《迪慶藏族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》，其指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真貫徹落實黨的十六大、十七大精神，緊緊圍繞全面建設小康社會和把迪慶建成全國最好藏區(qū)之一的總體目標，走生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強州之路，突出跨越發(fā)展主題，堅持以經(jīng)濟建設為中心，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，打牢基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設基礎，培育旅游文化、生物、水電和礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，實施改革開放、人才興州、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略，抓好平安建設和黨的建設，不斷開創(chuàng)迪慶經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的新局面。這是實現(xiàn)迪慶經(jīng)濟社會全面發(fā)展的總體目標，為迪慶的美好明天指明了前進的方向。

　　在充分考慮迪慶發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實要求的前提下，迪慶州委、州政府提出了迪慶州今后全面建設小康社會的指導思想、發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局、預期目標、主要任務和政策措施 ：提升香格里拉品牌，強化生態(tài)基礎、農(nóng)業(yè)基礎、交通基礎、通信基礎、市鎮(zhèn)基礎和科教基礎，具體措施是：抓住開發(fā)金沙江、瀾滄江水電資源的機遇，形成三個城鎮(zhèn)經(jīng)濟帶，四個發(fā)展區(qū)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育旅游、生物、水電、礦業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)。這一切充分地展示了，改革開放以來新一代迪慶領(lǐng)導集體率領(lǐng)迪慶三十七萬各族兒女，在建設和發(fā)展中國特色社會主義、構(gòu)建和諧社會的偉大歷史進程中的雄心與膽略，更體現(xiàn)了他們在理論上、思想上、認識上勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的開拓精神。

　　三、注重探索實踐，抓好全面落實，構(gòu)建和諧迪慶

　　迪慶三十年來的改革開放歷程，正是堅持實踐、勇于探索、勇于創(chuàng)新的歷程，是在實踐中摸索、總結(jié)提高的歷程。因此，只有堅持實踐標準，才能突破前人的、自身的局限，才能尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，才能克服畏難情緒，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。

　　在三十年的改革開放的歷史進程中，迪慶的領(lǐng)導集體在建設和諧迪慶的實踐活動中，狠抓各項措施的落實。堅持領(lǐng)導帶頭，用領(lǐng)導的人格力量和實際行動來感召群眾，堅持用制度規(guī)范來保證落實，把各項工作落到實處，在思維上、方法上，用創(chuàng)新的理念和思維促進落實。改革開放三十多年來，特別是“十五”以來，由于真抓實干，求真務實，勇于探索、勇于創(chuàng)新，迪慶的領(lǐng)導集體率領(lǐng)全州各族人民，為建設小康社會，構(gòu)建平安和諧迪慶，實現(xiàn)跨越發(fā)展做出了積極的努力并取得了舉世矚目的成就。

　　（一）全州經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。2007年，全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值44.03億元，增長19.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.9億元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值16.5億元，增長21.4%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值20.63億元，增長23.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成52.8億元，增長25.7%。全社會消費品零售總額完成12.02億元，增長20.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12200元，增長13.1%。農(nóng)民人均純收入達2287元，增長15.6%。全州財政總收入完成4.32億元，增長41.8%，其中地方財政一般預算收入完成2.36億元，增長29.8%。全州金融機構(gòu)各項存款余額達47.73億元，增長14.2%；貸款余額達46.8億元，增長18.6%。居民消費價格總水平漲幅5.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%。人口自然增長率4.8％。。三次產(chǎn)業(yè)比例由2006年的16.3：36.9：46.8調(diào)整為15.7：37.4：46.9，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。（二）對外開放不斷深化，招商引資與合作交流取得新的成效。2007年全州新簽約和上年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)濟合作項目106項，實際引進州外資金29.43億元，實際利用外資415.56萬美元。爭取到上海市幫扶資金4205萬元，實施了扶貧整村推進、白玉蘭衛(wèi)生所等52個項目；完成了28個迪昆合作項目前期工作，爭取到昆明市幫扶資金1652.47萬元。（三）發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全州地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨上了10億、20億、30億、40億四個臺階，由默默無聞的民族貧困小州變成了舉世聞名的香格里拉，各項經(jīng)濟指標的增幅由改革開放初期的最末梢躍入全省前列，發(fā)展的質(zhì)量不斷提高、發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強，步入了跨越發(fā)展、快速趕超的新階段。（四）基礎設施建設步伐加快。建設了一批對經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大作用的城鎮(zhèn)、水利、交通、能源等基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)項目。重點項目建設進展順利，城鄉(xiāng)基礎設施和農(nóng)村通達條件明顯改善，水利化程度不斷提高；信息化基礎設施進一步改善，移動通訊覆蓋率、電話普及率和寬帶入戶率不斷提高，信息化步伐明顯加快。（五）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2007年接待海內(nèi)外游客381.72萬人次，同比增長15.38%，其中海外游客40.98萬人次，同比增長33.04%。旅游業(yè)總收入達32.37億元，同比增長21.72%，實現(xiàn)旅游業(yè)財政直接收入6032萬元。普達措國家公園、松贊林寺、香格里拉大峽谷國家公園等旅游精品景區(qū)景點建設全面推進，梅里雪山國家公園建設項目前期工作順利開展，啟動塔城國家公園建設項目。“國家旅游名片”、“中國自駕車十大目的地”、“2007中國青年最喜愛的旅游城市”等殊榮，提高了香格里拉的知名度，增強了競爭力。

　　改革開放的三十年是迪慶各族人民在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下，同心同德，全面解放思想，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，全面認真貫徹各項政策措施，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干的三十年，是迪慶各民族兄弟姐妹團結(jié)和睦，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設的三十年。是堅持從實際出發(fā)，實事求是，與時俱進，勇于探索、勇于創(chuàng)新，全面實現(xiàn)迪慶社會穩(wěn)定、和諧、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的三十年。是開拓創(chuàng)新給迪慶的社會發(fā)展注入了活力，使迪慶找到了適合自己的發(fā)展道路。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，堅持創(chuàng)新，堅持以人為本，順應時代潮流，維護迪慶社會穩(wěn)定和諧，迪慶會更加美好。（作者：楊學珍）