《云南省迪慶藏族自治州獨(dú)克宗古城保護(hù)條例》將于10月1日起施行，這是我州出臺的第一個單行條例，它對推進(jìn)我州的依法治州進(jìn)程，加快民主法制建設(shè)的步伐有著十分重要的意義。

　　民族立法權(quán)是憲法和法律賦予民族自治地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項重要職權(quán)，是國家立法體制的重要組成部分，民族立法也是民族地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法制保障。歷時兩年多出臺的《云南省迪慶藏族自治州獨(dú)克宗古城保護(hù)條例》，對古城目前急需解決的保護(hù)什么、怎樣保護(hù)，如何合理開發(fā)利用等問題，從立法宗旨、保護(hù)原則、保護(hù)對象和保護(hù)措施等方面的作了明確的規(guī)定。該條例的出臺必將對獨(dú)克宗古城的有效保護(hù)和合理利用提供強(qiáng)有力的法制保障，使古城優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)能得到有效的保護(hù)和合理的開發(fā)利用，實現(xiàn)古城的可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用，推動香格里拉旅游的發(fā)展。

　　黨的十七大明確提出“堅持科學(xué)立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系”。當(dāng)前，我州的改革發(fā)展穩(wěn)定已經(jīng)進(jìn)入一個新階段，運(yùn)用傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的老辦法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的需求，迫切需要我們不斷建立和完善規(guī)范發(fā)展秩序，以法律為手段來規(guī)范開發(fā)與保護(hù)的情況顯得尤為突出。我州擁有豐富的旅游資源、生物資源、水利資源和礦藏資源。在開發(fā)過程中，要使資源得到合理、有序、高效的利用，做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，這就要求我們在用好行政和經(jīng)濟(jì)管理手段的同時，還要進(jìn)一步建立和完善自然資源開發(fā)利用和保護(hù)管理的自治法規(guī)體系，運(yùn)用法律手段，來加強(qiáng)和促進(jìn)資源的合理開發(fā)利用。同時，和諧社會的構(gòu)建，不僅有賴于完備的法律來引導(dǎo)、規(guī)范、約束和保障，而且要增強(qiáng)全社會的守法意識和法制觀念。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)地方民族立法，對于全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步無疑具有非常重要的意義，加強(qiáng)民族立法也就成為依法治州最直接的實踐形式和實行民族區(qū)域自治的重要手段。

　　當(dāng)前和今后一段時期，我州的民族法制建設(shè)工作，始終要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要立足于依法解決目前自治州的突出問題、特殊問題來立法。同時，我們的立法思想觀念也要轉(zhuǎn)變，從注重社會事務(wù)管理轉(zhuǎn)變到服從服務(wù)于全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決民生問題上來。進(jìn)一步拓寬民族立法的渠道，為全面推進(jìn)建設(shè)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)提供有力的法制保障。