交通規(guī)費(fèi)征收稽查局網(wǎng)站熱議燃油稅 燃油稅改革牽一發(fā)而動(dòng)全身 記者 王宇衡 攝 費(fèi)改稅方案國家目前還沒有確定,但與此相關(guān)的消息最近一直不絕于耳。有消息說,京滬杭已暫緩征收明年養(yǎng)路費(fèi)。云南明年的養(yǎng)路費(fèi)是否也暫緩征收?記者昨日多方打探也沒獲得確切消息。但有關(guān)人員不置可否的態(tài)度,很大程度說明明年1月1日施行費(fèi)改稅的可能性較大。 相關(guān)部門稱沒接到通知 “都說要改燃油稅了,明年的養(yǎng)路費(fèi)不用交了,是吧?”這是網(wǎng)友近日在云南省交通規(guī)費(fèi)征收稽查局網(wǎng)站留言中心的留言。對(duì)此,有關(guān)人員沒有回復(fù)。昨日,記者就此問題分別到省交通廳交通規(guī)費(fèi)征收辦公室和政策法規(guī)處咨詢進(jìn)行了解。規(guī)費(fèi)辦領(lǐng)導(dǎo)外出開會(huì),其他工作人員對(duì)記者說:“我們這里一般不對(duì)外接受采訪,最好去找政策法規(guī)處。目前還沒有接到國家有關(guān)通知,也不好說什么?!庇浾咦⒁獾?,這些工作人員并沒有堅(jiān)持說明年養(yǎng)路費(fèi)要按時(shí)征收。該廳政策法規(guī)處有關(guān)人士隨后向記者坦言:國家還沒有出臺(tái)相關(guān)方案,他們也沒有接到任何與此相關(guān)的通知,現(xiàn)在的確不好說。說繼續(xù)征收吧,就怕不久后真要實(shí)施費(fèi)改稅;說暫緩征收吧,又怕像以前一樣風(fēng)傳一陣后實(shí)施不了。 隨后,記者以車主身份通過電話向省交通規(guī)費(fèi)征收稽查局征收管理處咨詢明年養(yǎng)路費(fèi)是否暫緩征收。一位男性工作人員首先謹(jǐn)慎地問:“你是哪里的?”獲知車主身份后,這位工作人員說:“那都是傳言,目前還沒接到任何通知?!睂?duì)費(fèi)改稅這次可能會(huì)實(shí)施的說法,這位人士笑著說:“可能吧!”一位不久前參加昆明交通規(guī)費(fèi)征收稽查處年度會(huì)議的同行告訴記者,該處今年的工作會(huì)的確沒有像往常一樣部署明年征收工作,只作了一些總結(jié)。一位基層稽征所所長昨晚也向記者表示:按慣例一般會(huì)從12月中旬開始征收明年養(yǎng)路費(fèi),可他們目前還沒有接到明年養(yǎng)路費(fèi)是否正常征收的通知。 征稽人員已為出路擔(dān)憂 與省交通規(guī)費(fèi)征稽局征收管理處有關(guān)人士樂談費(fèi)改稅相比,一些征稽人員已在為自己的出路擔(dān)憂。一旦費(fèi)改稅實(shí)施,現(xiàn)有征稽人員都將面臨分流安置的殘酷現(xiàn)實(shí)。同樣在省交通規(guī)費(fèi)征收稽查局網(wǎng)站留言中心,一些內(nèi)部征稽人員寫下了這樣的留言:“省局領(lǐng)導(dǎo),稅費(fèi)改革后我們這些人將如何安置?大家都很關(guān)心這個(gè)問題?!薄案母锪宋覀儗⒑稳ズ螐模楷F(xiàn)在(征稽)所里人心不安,大家都誠惶誠恐?!?/font> 記者 趙學(xué)康(春城晚報(bào)) 鏈接 京滬杭緩征養(yǎng)路費(fèi) 每年12月1日照例是新一年養(yǎng)路費(fèi)開征的日子。但《上海證券報(bào)》12月2日分別從上海市公路管理處和上海浦東新區(qū)養(yǎng)路費(fèi)征收所證實(shí),針對(duì)2009年的養(yǎng)路費(fèi)征收目前仍未開始。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這是相關(guān)部門在等候燃油稅推出的一個(gè)信號(hào)。除上海外,杭州方面也有消息稱,暫緩征收養(yǎng)路費(fèi)。 值得注意的是,自上月25日起,北京市路政局已開始臨時(shí)辦理養(yǎng)路費(fèi)停繳業(yè)務(wù)?!斑@也是為給燃油稅提前做準(zhǔn)備?!北本┦叙B(yǎng)路費(fèi)征稽系統(tǒng)一位人士近日向媒體表示,目前燃油稅相關(guān)方案正在國務(wù)院討論,養(yǎng)路費(fèi)很快將取消。此前北京的征稽系統(tǒng)已經(jīng)做好了相應(yīng)的配套實(shí)施細(xì)則。 在業(yè)內(nèi)人士看來,上述跡象均暗示了燃油稅費(fèi)改革可能在不久后啟動(dòng)?!叭绻B(yǎng)路費(fèi)先繳的話,那么一旦明年1月1日起開征燃油稅,則養(yǎng)路費(fèi)還要退還,這是多此一舉?!?/font> 據(jù)《上海證券報(bào)》 延伸 24萬收費(fèi)稽征人員待安置 作為實(shí)施燃油稅改革方案的最大掣肘,如何妥善安置交通收費(fèi)人員,一直是擺在決策者面前的棘手問題。 此次燃油稅費(fèi)改革方案涉及的人員安置數(shù)量大約24萬(養(yǎng)路費(fèi)和航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等收費(fèi)稽征人員約為14.54萬人,二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)人員近9萬人)。 根據(jù)目前燃油稅費(fèi)改革方案看,涉及到交通部門人員安置問題的有兩類人群,一是養(yǎng)路費(fèi)等6費(fèi)(公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi))稽征人員,二是政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)收費(fèi)人員。因此,人員安置的操作思路分為兩部分:涉及人數(shù)最多的養(yǎng)路費(fèi)稽征人員可能通過3種途徑解決,即鼓勵(lì)提前退休、納入稅務(wù)部門、帶編制劃轉(zhuǎn)公路局。 對(duì)于二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)人員,安置思路大致兩種辦法:合同期內(nèi)的轉(zhuǎn)崗到新增高速公路收費(fèi)站點(diǎn);屬于事業(yè)編制的,轉(zhuǎn)入公路管理機(jī)構(gòu)。 “目前燃油稅費(fèi)改革不得不考慮當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。”一位參與方案討論的專家表示,當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)下,怎樣妥善安置上述人員比較棘手,既不能完全推向社會(huì),增加社會(huì)就業(yè)壓力,也不能完全用財(cái)政“包養(yǎng)”的形式消化?!澳壳案鞣綄?duì)此安置方案還有不同看法,還在征求意見中。” 據(jù)人民網(wǎng) 動(dòng)態(tài) 燃油稅有望每升1元以下 前日,財(cái)政部財(cái)科所研究員孫鋼透露,按照目前的方案,燃油稅將采取從量定額的方式征收,估計(jì)一升油征收額度在1元以下。在征收燃油稅的同時(shí),將適當(dāng)降低燃油價(jià)格。兩項(xiàng)政策同時(shí)推出后,私家車車主等用油成本將降低。 孫鋼表示,按照現(xiàn)有方案,燃油稅將采用從量定額(從量定額,是指繳納燃油稅的數(shù)額,由所使用燃油量的多少來決定。使用量大的,自然需要多繳。)的方式征收,也就是每用一升油繳納多少燃油稅。具體額度大概在1元以下。他進(jìn)一步解釋說,由于是固定稅額的方式,以后無論油價(jià)上漲還是下降,燃油稅的稅額都保持不變。采用固定稅額的方式,國家會(huì)有穩(wěn)定的稅源;同時(shí),從長期來看,估計(jì)國際油價(jià)將來會(huì)上漲,老百姓也不會(huì)因?yàn)橛蛢r(jià)的波動(dòng)增加繳稅的稅額。 據(jù)《新京報(bào)》 聲音 期待燃油稅改革能兼顧各方利益 燃油稅改革和油價(jià)調(diào)整一直是我國多年來面臨的重要問題之一。成品油價(jià)格關(guān)系到國家、眾多行業(yè)、企業(yè)和老百姓衣食住行等各個(gè)方面,牽一發(fā)而動(dòng)全身。 目前,進(jìn)口石油已占我國石油消費(fèi)總量的一半左右。今后,我國對(duì)進(jìn)口石油的依賴程度將逐步增大。在國際油價(jià)受制于人,油價(jià)變化對(duì)國家整體經(jīng)濟(jì)、對(duì)各行各業(yè)影響較大的情況下,如何確定比較合理的油價(jià)形成機(jī)制和稅費(fèi)政策,最大限度地兼顧各方的當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益,促進(jìn)節(jié)能減排,保護(hù)環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,是一件關(guān)系重大、十分復(fù)雜的問題。 我們期待,即將廣泛征求社會(huì)各界意見的改革方案可望既著眼于當(dāng)前,又考慮長遠(yuǎn),平衡各方利益,體現(xiàn)多用油、多負(fù)擔(dān)原則,以發(fā)揮市場配置資源的作用,促進(jìn)節(jié)能減排,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。 我們也期待,這項(xiàng)改革體現(xiàn)公平合理的原則,做到既規(guī)范各種稅費(fèi),又通過必要的措施使相關(guān)行業(yè)、企業(yè)與社會(huì)群體的合法利益得到切實(shí)保護(hù)。 據(jù)新華社 |