香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新貌。（普自林 攝）

　　2007年，香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)74474萬元，是1995年521萬元的近143倍。數(shù)字見證了開發(fā)區(qū)14年來經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展。

　　新思路引領(lǐng)新發(fā)展

　　1994年7月，省政府批準設立迪慶香格里拉省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)、西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策以及民族自治地區(qū)的特殊優(yōu)惠政策。1998年，全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達2870萬元，比1996年增長11%。1998年，由于國家實施禁伐天然林政策，迪慶紙漿廠等森工企業(yè)相繼宣布破產(chǎn)，如何確立開發(fā)區(qū)新的發(fā)展思路等一系列困難和挑戰(zhàn)擺在了州委、州政府以及開發(fā)區(qū)管委會的面前。

　　在州委、州政府的領(lǐng)導下，開發(fā)區(qū)管委會立足自然資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化改革、擴大開放，加快培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，招商引資取得突破性進展，非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，全區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資成倍增長，2000年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值8089萬元，比1996年增長68.4%。

　　2001年，州委州政府把開發(fā)區(qū)定位為全州對外開放的窗口，生物資源開發(fā)創(chuàng)新園區(qū)，財源建設的重要增長基點，培育支柱產(chǎn)業(yè)、開發(fā)拳頭產(chǎn)品的龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、非公有制經(jīng)濟和深化改革的試驗示范區(qū)，集休閑療養(yǎng)為一體的窗口城市。確定了建設兩大園區(qū)（開發(fā)區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老虎箐工業(yè)園區(qū)）和一個中心（三家村中心片區(qū)）的發(fā)展思路，開發(fā)區(qū)走上了全新的發(fā)展之路。

　　優(yōu)化環(huán)境誠招商

　　招商引資是開發(fā)區(qū)的中心工作。一直以來，香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊緊圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)重點，以培育發(fā)展特色經(jīng)濟為核心，以兩大園區(qū)為依托，以發(fā)展工業(yè)為重點，拓寬招商引資領(lǐng)域，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。為加強和改善服務，開發(fā)區(qū)采用多渠道、多形式、全方位的招商辦法，積極開展各種招商活動。來開發(fā)區(qū)投資辦廠，不到一天就可以辦完全部手續(xù)。企業(yè)入駐后，相關(guān)部門還根據(jù)企業(yè)需要隨時上門提供服務。

　　為給招商引資工作搭建良好平臺，開發(fā)區(qū)加大了基礎(chǔ)設施建設力度，進一步完善園區(qū)功能。截止2007年，先后投入5000多萬元資金，完成了老虎箐工業(yè)園區(qū)入園油路、110KV輸電線路、40000KV變電站、污水處理廠及入園企業(yè)的“四通一平”等項目建設。2007年5月，州委、州人民政府出臺了《關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的決定》，從2007年起，在地方財政困難的情況下，安排新型工業(yè)化專項扶持資金支持工業(yè)園區(qū)的建設。

　　投資環(huán)境的不斷改善與優(yōu)化促進了招商引資工作的大發(fā)展，香港、北京、上海等城市的廠商紛紛選擇香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資建廠。2000年，香格里拉酒業(yè)股份公司、香格里拉畜產(chǎn)品公司等企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)。2002年，成功引進云南迪慶香格里拉金六福酒業(yè)銷售有限責任公司，并和州內(nèi)4戶企業(yè)簽訂了投資協(xié)議。 全區(qū)招商引資工作呈現(xiàn)出洽談一個項目，建設一個項目，投產(chǎn)一個項目的喜人局面。外地及本地客商投資勢頭強勁，目前鑫源公司、舒達公司等入園企業(yè)正追加投資進行生產(chǎn)擴建。2008年，全區(qū)共引進外商投資項目1個，到位外資128.45萬美元；引進內(nèi)資項目13個，到位資金18393萬元，共計引進州外到位資金19393萬元。

　　園區(qū)助推經(jīng)濟騰飛

　　如果把開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟比作迪慶工業(yè)發(fā)展的動力機，那么綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和老虎箐工業(yè)園區(qū)就是動力源泉。2007年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成60046萬元，同比增長26.7%，實現(xiàn)工業(yè)增加值35710萬元，完成非公有制經(jīng)濟增加值72245萬元，占全區(qū)生產(chǎn)總值的97%。

　　2000年，香格里拉酒業(yè)股份有限公司落戶開發(fā)區(qū)，當年動工，當年投產(chǎn)，當年贏利。如今的酒業(yè)公司，產(chǎn)品暢銷全國，成為迪慶生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)的一面旗幟。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年，綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資2100多萬元，實現(xiàn)生產(chǎn)總值 34881.74萬元，完成銷售收入84756.31萬元，實現(xiàn)稅收收入1323.02 萬元，向社會提供就業(yè)崗位2614 人次。生產(chǎn)青稞原酒5000多噸、完成葡萄栽培基地建設5000余畝、核桃基地建設15000余畝，收購德欽葡萄955.44噸，按每公斤3.6元計，農(nóng)戶直接收入345萬元。2008年新引進的2家食品類加工企業(yè)先后籌措資金1000多萬元，投資建成了5000多畝良種青稞基地和2個規(guī)?；笈ｐB(yǎng)殖基地，受益農(nóng)戶達1000多戶。

　　結(jié)合“礦電結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，開發(fā)區(qū)做大做強老虎箐工業(yè)園區(qū)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力推進鐵合金系列產(chǎn)品深度開發(fā)，先后引進昆鋼、攀鋼、武鋼等大企業(yè)入駐園區(qū)。2006年園區(qū)累計生產(chǎn)鐵合金15188噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值11767萬元，工業(yè)增加值2904萬元，財稅總收入548萬元。2007年上半年，在能源、原材料供應緊張的情況下，老虎箐工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21925萬元，工業(yè)增加值13412萬元，銷售收入73756萬元，利稅總額11781萬元。

　　2008年，老虎箐工業(yè)園區(qū)新仁區(qū)開始規(guī)劃建設，截止當年10月，已完成投資4025萬元，為開發(fā)區(qū)的后續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。(記者　王勁梅)