中央政法委近日出臺《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀解決政法工作突出問題的意見》，著力從執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法能力、體制機(jī)制等方面，解決政法工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。

　　意見從六個(gè)方面提出要全面提高政法工作水平，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的法治保障和穩(wěn)定的 社會環(huán)境：要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終保持正確的政治方向；要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正各種司法不公的現(xiàn)象；要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)提高政法干警的整體素質(zhì)；要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象不斷滋生的勢頭；要進(jìn)一步改革政績考核辦法，確立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作導(dǎo)向；要進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，把黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

　　意見提出，要繼續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，并與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)、討論的核心內(nèi)容，從而不斷統(tǒng)一廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對新時(shí)期政法工作重大理論和實(shí)踐問題的認(rèn)識，堅(jiān)定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

　　司法公正是政法工作的生命線。意見要求，要建立和完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。中央政法機(jī)關(guān)要加快構(gòu)建具有地域性、層級性、程序性的符合中國國情的案例指導(dǎo)制度，充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例在規(guī)范自由裁量權(quán)、協(xié)調(diào)法制統(tǒng)一性和地區(qū)差別性中的作用，減少裁量過程中的隨意性。特別要規(guī)范重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)貫徹于執(zhí)法活動的全過程和每一個(gè)執(zhí)法崗位。要以執(zhí)法公開促進(jìn)執(zhí)法公正，最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、獄（所）務(wù)公開制度。要從深化司法體制機(jī)制改革入手，加大對司法活動的監(jiān)督制約力度。

　　意見提出，要從源頭上提高政法干警的綜合素質(zhì)。改革和完善政法干警招錄培養(yǎng)體制，除從軍隊(duì)、武警具有高中畢業(yè)及以上學(xué)歷退役士兵和普通高校畢業(yè)生中定向招錄學(xué)員補(bǔ)充到基層政法機(jī)關(guān)外，政法機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，要實(shí)行凡進(jìn)必考，把好人員進(jìn)口關(guān)。要全面推行執(zhí)法資格升級考核制度。凡從事執(zhí)法工作的，都要經(jīng)過嚴(yán)格考試考核，取得執(zhí)法資格才能上崗；對不合格的要待崗再訓(xùn)，仍不合格的調(diào)離執(zhí)法崗位。要充分保障執(zhí)法一線崗位人員的素質(zhì)。新招收干警、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，原則上全部充實(shí)到第一線執(zhí)法崗位，增強(qiáng)實(shí)際工作能力。

　　執(zhí)法機(jī)關(guān)的廉潔是最基本的公信力。意見明確，要對黨風(fēng)廉政方面存在的突出問題開展專項(xiàng)整治。對接受當(dāng)事人及其委托律師的吃請、錢物、娛樂、旅游，利用職權(quán)在當(dāng)事人及其委托律師的單位借款借物、報(bào)銷單據(jù)、安插人員、承攬工程，利用職權(quán)插手案件辦理、謀取私利，入干股、參與經(jīng)營娛樂場所或者為非法經(jīng)營活動提供保護(hù)，充當(dāng)黑社會和惡勢力“保護(hù)傘”的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決清除出政法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　意見指出，要制定充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政績考核辦法，引導(dǎo)政法領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀和穩(wěn)定觀。要進(jìn)一步完善社會治安綜合治理考核評價(jià)機(jī)制，研究制定社會治安綜合治理“一票否決”權(quán)適用的范圍和程序，確保規(guī)范化行使，充分發(fā)揮其應(yīng)有的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

　　中央政法委強(qiáng)調(diào)，各級黨委政法委和政法機(jī)關(guān)黨組（黨委）都要從本地區(qū)本部門實(shí)際出發(fā)，對解決突出問題逐項(xiàng)作出具體規(guī)劃，制定相關(guān)措施，狠抓工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（來源：法制日報(bào)）