二級路收費取消仍待國務(wù)院批準(zhǔn)

我省道路設(shè)施建設(shè)日新月異 記者 蘇穎 攝

■中央決定實施加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等擴大內(nèi)需政策后，我省交通建設(shè)具體如何實施？

■昨日召開的全省交通運輸工作會提出：全年確保完成交通運輸固定資產(chǎn)投資280億元、力爭完成300億元，重點建設(shè)高速公路、農(nóng)村公路和災(zāi)后重建項目等。

■有專家測算，高速公路每億元投入，可創(chuàng)造直接就業(yè)崗位1800個，間接就業(yè)崗位2100個。高速公路每公里建設(shè)平均需要鋼材1000噸、水泥9000噸、瀝青1900噸。

高速路災(zāi)后重建項目為建設(shè)重點

副省長劉平出席會議并講話。對今年全省交通運輸工作，劉平要求各級政府和交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門進(jìn)一步調(diào)整完善交通發(fā)展規(guī)劃，切實加大項目前期工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力破解融資難題，扎實做好交通運輸行業(yè)改革各項工作，努力營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。按照交通運輸部3至5年完成國家高速公路網(wǎng)建設(shè)的部署，積極爭取我省國家高速公路網(wǎng)待建路段納入“十一五”或“十二五”初開工項目。按國家擴大內(nèi)需的要求，以國家高速公路網(wǎng)項目、斷頭路、省際間連接路段、擁擠路段擴容項目、災(zāi)后恢復(fù)重建項目等為重點，加快項目前期工作進(jìn)度。同時，切實加強國省干線公路改造、農(nóng)村公路、安保工程、內(nèi)河水運項目的前期工作。

開建國家高速公路網(wǎng)云南段項目

“今、明兩年，將全部開工建設(shè)國家高速公路網(wǎng)云南段項目”，省交通運輸廳廳長楊光成昨日表示。據(jù)其介紹，大理至麗江高速公路建設(shè)已基本落實建設(shè)資金，龍陵至瑞麗高速公路前期工作恢復(fù)正常，宣威至普立（滇黔交界）前期工作正抓緊進(jìn)行，昆明繞城高速公路西北段也在抓緊進(jìn)行。將抓好9個國家高速公路網(wǎng)在建項目和16個國省干線公路項目建設(shè)，努力加快工程進(jìn)度。爭取新開工建設(shè)昆明繞城公路西北段、大理至麗江高速公路兩個國家高速公路網(wǎng)項目，將鳳慶至習(xí)謙、蠻耗至金水河等項目納入國省干線公路改造計劃和口岸公路建設(shè)計劃。

加快災(zāi)后交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建

同時，加快水運在建重點項目建設(shè)，建設(shè)富寧港一期工程、景洪港多用途碼頭，繼續(xù)推進(jìn)橄欖壩航電樞紐合作建設(shè)。加快災(zāi)后交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，抓好水富至麻柳灣高速公路、國道108線楚雄段、國道214線白芒雪山段等災(zāi)后恢復(fù)重建項目的建設(shè)，做好鹽津—威信—鎮(zhèn)雄公路和哀牢山公路的恢復(fù)重建。加快綜合交通運輸樞紐站場建設(shè)，積極推進(jìn)昆明、曲靖、大理、景洪等6個國家公路樞紐的規(guī)劃建設(shè)，加快建成一批功能完善、布局合理、集疏運體系完善的現(xiàn)代交通樞紐站場，實現(xiàn)公交、鐵路、航空等不同交通方式的“零距離換乘”，為乘客提供高效、快速、易達(dá)的城市客運交通系統(tǒng)。大力推進(jìn)農(nóng)村交通運輸業(yè)發(fā)展，全年計劃新改建農(nóng)村公路2.5萬公里，努力實現(xiàn)“十二五”末，全省基本實現(xiàn)“縣縣通高等級公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青路、村村通硬化路”的目標(biāo)。

新聞助讀

昆明繞城高速路

昆明繞城高速公路西北段主線起于安寧市桃花村，南接繞城公路西南段，北經(jīng)鳳凰村、白眉村、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)灰腰村及茨溝村，過小墨雨、烏龜山、石盆寺至桃園村止。主線全長38.54公里，投資估算約32.51億元人民幣。大波村連接線經(jīng)小桃園村北側(cè)、紅巖水庫、雙堆北側(cè)，跨盤龍江，過省農(nóng)科院、八寶山水庫北側(cè)接?xùn)|連接線，全長20.697公里，投資估算金額20.13億元人民幣；明朗支線經(jīng)明朗水庫、大興村、魯塔村南側(cè)，過石照村西南側(cè)，昆鋼橋鋼廠東側(cè)，跨成昆鐵路后，接太平科技園區(qū)中規(guī)劃的百米大道，全長7.022公里，投資估算金額3.58億元人民幣。主線、連接線采用六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，計算行車速度采用80公里/小時；支線采用四車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，計算行車速度采用60公里/小時。

■新聞追問

何時取消二級路收費我省“還沒定”

“還沒定！”昨日會議剛結(jié)束，面對本報記者“何時取消政府還貸二級公路收費？”的追問，省交通運輸廳副廳長唐文祥如是說。

對于石安公路為何沒被列入爭取取消的盤子，唐文祥說這條公路不是政府還貸二級收費公路，而是企業(yè)經(jīng)營性收費公路。對張祖林（昆明市委副書記、市長）等多位省人大代表，提出的取消滇中四城間高速公路收費的議案，唐文祥認(rèn)為：滇中四城間的收費公路有多個投資主體。要取消收費，得由四城市所在的地方政府出錢來補償投資人。

據(jù)昨日會上傳出的消息，國家三部委已原則同意將我省作為全國分期分批取消政府還貸二級收費公路的試點，待國務(wù)院正式批準(zhǔn)。今后一段時期，收費公路政策仍是籌集公路交通建設(shè)資金的重要渠道，將會被繼續(xù)堅持下去。同時，有關(guān)部門將積極探索建立高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展的新機制，逐步形成以高速公路為主體的收費公路網(wǎng)和以普通公路為主體的免費公路系統(tǒng)，充分體現(xiàn)政府提供普遍服務(wù)的責(zé)任。

■新聞快報

120個二級路收費站福建明起停收

明日零時起，福建省全部120個二級公路收費站將停止收費。

記者昨日獲悉，經(jīng)福建省政府研究決定，福建省全部120個政府還貸二級公路收費站從明日零時起停止收費。

據(jù)介紹，福建是全國首批一次性取消政府還貸二級公路收費試點的省份之一，全省這次撤銷的120個收費站中包括了80多個主收費站和30多個分站。從明日開始，福建省普通公路上的政府還貸性質(zhì)收費站則全部撤銷。

關(guān)于取消收費站后涉及人員的安置問題，福建省交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，福建省將根據(jù)國家部委制定的人員安置工作指導(dǎo)意見，多渠道解決涉及改革人員的分流安置，力爭在3年內(nèi)完成相關(guān)人員安置工作。

福建省政府特別強調(diào)，各級交通、物價、財政等部門將加強監(jiān)督檢查，絕不允許任何單位、任何部門和個人，以任何理由、名義在明日零時以后,在福建省政府公告取消收費的政府還貸二級公路收費站繼續(xù)收取或變相收取公路通行費，確保福建省政府取消政府還貸二級公路收費政策落到實處。 據(jù)《東南快報》

交通融資我省將設(shè)專項資金

“十一五”頭3年完成966.47億元交通建設(shè)投資，今年確保完成280億元、力爭完成300億元，融資形勢嚴(yán)峻。對此，昨日的會議明確，我省將設(shè)立交通發(fā)展專項資金。

副省長劉平昨日表示，省政府原則上已經(jīng)明確，由發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)的規(guī)劃編制和立項審批，財政部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)資金的撥付與監(jiān)督，交通運輸部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)資金的具體安排和使用。中央轉(zhuǎn)移支付資金、省級安排的交通資金，由省交通運輸廳編制部門預(yù)算，統(tǒng)籌用于公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和債務(wù)清償?shù)?。按照省政府專題會議決定，將中央轉(zhuǎn)移支付資金、中央補助項目資金、省財政安排的交通資金、交通運輸部門收取的預(yù)算外資金等進(jìn)行有效的整合，設(shè)立云南交通發(fā)展專項資金。

通行收費將要適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)

在積極爭取一次性取消政府還貸二級收費公路的同時，我省將適當(dāng)提高高速公路和一級公路收費標(biāo)準(zhǔn)。今后，如果你趕時間，那就掏錢走高速公路。不趕時間，可以選擇走免費的普通公路。

副省長劉平昨日要求省發(fā)改委和省交通運輸廳等相關(guān)部門深入研究，提出在適當(dāng)時候出臺按公路建設(shè)成本調(diào)整通行費率的具體辦法。適當(dāng)提高通行費標(biāo)準(zhǔn)，以緩解公路建設(shè)投入高、收益低的局面。同時，多渠道盤活公路存量資產(chǎn)，加快推進(jìn)公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，推進(jìn)公路資產(chǎn)的證券化，積極探索和推廣BOT、TOT、BT等可行模式。鼓勵省公路開發(fā)投資公司等經(jīng)營管理和建設(shè)企業(yè)探索多元化的投資開發(fā)和經(jīng)營模式，通過資產(chǎn)重組、上市融資等方式籌集資金。

據(jù)有關(guān)人士介紹，所謂按公路建設(shè)成本調(diào)整通行費率，就是說修建難度大、投資高的公路，其收費也就相對高一點；修建容易、投資小的公路，其收費也就相對低一些。（來源：云南網(wǎng)）