核心提示:今天出版的第8期《求是》雜志發(fā)表溫家寶總理的重要文章:《讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行》。文章強(qiáng)調(diào),2012年是本屆政府任期的最后一年,政府各項(xiàng)工作不能有絲毫懈怠,要以更堅(jiān)定的信心、更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措,推動廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的進(jìn)展和成效。 《求是》雜志發(fā)表溫家寶總理重要文章 ????4月16日出版的今年第8期《求是》雜志,將發(fā)表中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶的重要文章:《讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行》。 ????文章分三部分:一、政府改革建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效;二、2012年政府反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù);三、把反腐倡廉部署落到實(shí)處。 ????文章指出,一個政府要讓人民滿意,必須做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。多年來,我們堅(jiān)持在政府各項(xiàng)工作中全面貫徹反腐倡廉的要求,加強(qiáng)政府改革建設(shè),實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,有針對性地解決突出問題,注重抓好長期性基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府,反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展和成效。[詳細(xì)] 國務(wù)院召開第五次廉政工作會議 溫家寶強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府 3月26日,國務(wù)院召開第五次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶發(fā)表講話。 新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝 ????國務(wù)院26日召開第五次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,深化改革和加強(qiáng)制度建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)公開,創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府。????溫家寶強(qiáng)調(diào),當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)與人民群眾的期待仍有較大差距,腐敗現(xiàn)象在行政權(quán)力集中的部門和資金資源管理權(quán)集中的領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),社會事業(yè)、國有企業(yè)等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多,發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗問題依然突出。溫家寶強(qiáng)調(diào),執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是腐敗。這個問題解決不好,政權(quán)的性質(zhì)就可能改變,就會“人亡政息”。這是我們面臨的一個極為嚴(yán)峻的重大考驗(yàn)。[詳 ??? 【政府工作報(bào)告:加強(qiáng)行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督】 ????擴(kuò)大社會主義民主,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面貫徹依法治國基本方略,尊重和維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。加強(qiáng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府采購、工程招標(biāo)、土地礦業(yè)權(quán)拍賣等經(jīng)濟(jì)活動。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督。堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲治腐敗分子。[詳 ??? 媒體分析溫家寶反腐言論稱今年反腐基于治本 ????香港《文匯報(bào)》28日刊文《屆尾之年 反腐加“溫”》說,一向直面“反腐倡廉”這一社會焦點(diǎn)問題的溫家寶總理,近日又出重語。在國務(wù)院第五次廉政工作會議上,他警告,執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是腐敗,若反腐不力,政權(quán)的性質(zhì)就可能改變,就會“人亡政息”。[詳
??? 改革進(jìn)入“深水區(qū)”和攻堅(jiān)期 “頂層設(shè)計(jì)”呼喚政府改革 ????政府改革始終是改革的重中之重。在基層不斷進(jìn)行自我改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,人們越來越期待這樣一種政府改革,它能夠克服現(xiàn)有改革在某些方面存在的分散化、表面化、簡單化缺陷,更全面、更深入、更科學(xué)地制定政策制度;它能夠超脫于地方利益、部門利益、個人利益之上,公平、公正、合理地分配社會資源利益;它能夠最大限度地減少改革阻力、最大程度地凝聚改革共識、最大范圍地形成改革動力。[詳 ??? 珠海橫琴擬設(shè)“廉政公署” 聘港澳人員為監(jiān)督員 ????珠海市委常委、區(qū)黨委書記劉佳介紹,為加強(qiáng)政府自身建設(shè),打造高效、廉潔執(zhí)行團(tuán)隊(duì),橫琴新區(qū)擬借鑒香港廉政公署做法和經(jīng)驗(yàn),在橫琴新區(qū)設(shè)立廉政檢察機(jī)構(gòu),聘任港澳籍人員擔(dān)任人民監(jiān)督員,拓展防治腐敗工作領(lǐng)域,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。目前,此項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。[詳 ??? 溫州全面實(shí)施市級機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革 ????溫州市從4月13日起正式啟動市級機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。車改主要方案是“近程貨幣化補(bǔ)貼,遠(yuǎn)程市場化租車”。 ????為有效解決現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的突出問題,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與高效廉潔的行政管理體制相統(tǒng)一、與反腐倡廉建設(shè)要求相一致的新型公務(wù)用車制度,市委、市政府研究決定在市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開展公務(wù)用車制度改革。[詳細(xì)] ??? 把權(quán)力移向“窗口” 圖片為群眾在海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心辦理有關(guān)審批手續(xù)。楊光攝 ????這是海南省近年來探索行政審批制度改革所取得效果的一個縮影。海南省通過“三集中”方式把審批權(quán)推向“窗口”,實(shí)現(xiàn)了公開透明的“一站式”審批,群眾滿意度提升。[詳 ??? 管住“一把手”促反腐法治化 ????中央反腐敗的決心和果斷行動,再一次贏得了民心和社會各界的贊同與支持,正如《人民日報(bào)》評論員文章所指出的:“我國是社會主義法治國家,法律的尊嚴(yán)和權(quán)威不容踐踏”、“法律面前沒有特殊公民,黨內(nèi)不允許有凌駕法律之上的特殊黨員,任何人都不能干擾法律的實(shí)施,任何犯了法的人都不能逍遙法外”。[詳 ??? 廣東惠州創(chuàng)新反腐手段 "制度+科技+監(jiān)管"全程防控 ????“我的個人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是:當(dāng)事人為進(jìn)入再審程序,宴請法官或送錢物;不按程序辦理財(cái)產(chǎn)保全案件;案件復(fù)查過程中為當(dāng)事人出謀劃策,偽造證據(jù)和證人證言……” ????在廣東惠州市惠城區(qū)法院辦公室,當(dāng)值審判員鐘漢生桌面上放著一塊紅牌子,寫著“個人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。他向記者逐點(diǎn)介紹,這塊牌子就像一雙眼睛,時刻盯著他、提醒他:行得端、坐得正、做得對。[詳 廣泛有效的監(jiān)督才能遏制濫用權(quán)力 ??? 改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期 應(yīng)促進(jìn)民主監(jiān)督制度化 ????“如何巧用網(wǎng)絡(luò)平臺,擴(kuò)大社會主義民主,讓公眾的聲音更快捷、更方便、更有效地進(jìn)入政府的公共決策視野,是當(dāng)前國際上公共管理、社會治理研究的新課題。對我們這樣一個大國的各級政府來說,這也是一個現(xiàn)實(shí)課題?!比A東政法大學(xué)教授林凌說,“各級各類的政務(wù)網(wǎng)站、微博等,為公眾參與打開了另一扇大門,也為擴(kuò)大社會主義民主打下了良好基礎(chǔ)。政府如何進(jìn)一步放下身段、暢通與網(wǎng)民互動和溝通的有效渠道,不僅需要地方基層的創(chuàng)新實(shí)踐,而且需要中央的頂層設(shè)計(jì),讓這種民主決策、民主監(jiān)督形式不斷科學(xué)化、制度化?!?/font>[詳 ??? “監(jiān)督政府”需要什么條件 ????權(quán)力運(yùn)行缺乏一種剛性制度防范的,至少也需要做到政務(wù)公開,就是權(quán)力運(yùn)行的行為、程序、事務(wù)、結(jié)果等都應(yīng)當(dāng)充分公開,接受群眾監(jiān)督。不公開,群眾監(jiān)督就會無從下手;公開了,權(quán)力做得對不對、該不該、合不合理,是否公平公正,群眾都可以提出質(zhì)詢,權(quán)力則必須回應(yīng)。比如,一些地方的高考保送生,把水平很一般的學(xué)生保上了大學(xué),群眾意見很大。如果把保送的過程都充分公開,濫竽充數(shù)就很難了。[詳 ??? 對權(quán)力的監(jiān)督不能“慢半拍” ????陳明憲的案例表明,沒有及時的監(jiān)督,干部的錯誤會越犯越大,給國家和人民利益造成的損害也會越來越多。這些年,因?yàn)楣こ搪漶R的干部不在少數(shù)。一些地方路修通了,干部卻倒下了,堪稱“前腐后繼”,教訓(xùn)非常深刻。對交通運(yùn)輸、國土資源、工程招標(biāo)等腐敗高發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域,應(yīng)該前移監(jiān)督的關(guān)口,在監(jiān)督的及時性和有效性上多下功夫。這既是對公共利益的保護(hù),也是對干部本人的愛護(hù)。[詳 ??? 嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,每雙眼睛都是監(jiān)督的力量 ????對于一個擁有10.37萬億公共財(cái)政收入的政府而言,錢似乎已不是問題,但怎么花錢卻成了問題。以公開“三公賬本”的方式,逼著政府花錢小心翼翼,而不能大手大腳,打造清廉政府,每一雙眼睛都是一份寶貴的監(jiān)督力量。[詳 ??? 中國一萬三千多個村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”得到有效治理 ????3月28日,在此間舉行的全國村務(wù)公開民主管理示范單位經(jīng)驗(yàn)交流會上,全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長湯晉蘇介紹,中央十分重視村務(wù)公開民主管理工作,以難點(diǎn)村專項(xiàng)治理為重點(diǎn),不斷推動村務(wù)公開民主管理工作水平的提升,3年前全國排查出的13007個難點(diǎn)村已經(jīng)得到有效治理。[詳 |