根據(jù)云南省委八屆十次全會通過《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃的建議》提出的：堅持男女平等，切實保障婦女合法權(quán)益，加強未成年人保護，全面實施云南婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)的要求。云南省編制并頒布實施了《云南婦女發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》、《云南兒童發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》(以下簡稱新兩規(guī))。按照國家新兩規(guī)的總體要求，立足云南省情及全省婦女兒童的發(fā)展狀況，提出了未來十年云南婦女兒童發(fā)展的新目標、新任務，明確了婦女兒童在健康、教育、經(jīng)濟、政治、社會保障、法律保護及環(huán)境領(lǐng)域的發(fā)展目標，實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)全面均衡的持續(xù)發(fā)展。

　　重點明確優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域

　　根據(jù)國家婦女兒童發(fā)展綱要對重點領(lǐng)域定位，從云南省婦女兒童發(fā)展實際出發(fā)，更注重受惠對象的廣度與受惠內(nèi)容的深度。婦女發(fā)展規(guī)劃設立了七個優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，明確提出加大男女平等基本國策的執(zhí)行力度、提高婦女預防和應對風險的能力。并新增了“婦女與社會保障”領(lǐng)域，明確提出了醫(yī)療保險、生育保險等五項制度覆蓋城鄉(xiāng)婦女，保險水平逐步提高。在兒童發(fā)展規(guī)劃方面設立了健康、教育、福利、環(huán)境、法律保護等五個優(yōu)先領(lǐng)域，新增的“兒童與福利”領(lǐng)域，提出了擴大兒童福利的范圍，保障兒童享有基本醫(yī)療和保健服務，要求兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率達到95%，兒童保健覆蓋率達到80%，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助。

　　科學有效設置階段目標

　　新兩規(guī)以上一個十年婦女兒童發(fā)展指標體系為基礎，進一步健全和完善，凸顯云南特色。為與省“十二五”規(guī)劃及部門的專項規(guī)劃對接，便于調(diào)整和評估，設置了到2015年的階段目標和2020年的終期目標。針對健康、教育領(lǐng)域的指標，充分體現(xiàn)與時俱進的要求。如兒童規(guī)劃就在指標設置上既注重營養(yǎng)不良、生長遲緩等兒童生長發(fā)育中的“不足”，也兼顧肥胖等兒童發(fā)育中的“過?！眴栴}，加強對兒童體質(zhì)的關(guān)注和檢測。強化政府主導、機制保障及自身建設，提出了機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費等具體規(guī)定。(云南網(wǎng)　記者 趙瑋)