近年來，德欽縣針對云南藏區(qū)維穩(wěn)重點地區(qū)基層黨組織建設的薄弱環(huán)節(jié)，大力實施強基固本工程，深入推進“三建三帶三創(chuàng)”和維穩(wěn)重點地區(qū)一戶一黨員工程，以“三舉措”不斷強化黨對宗教工作的領導，夯實黨在維穩(wěn)重點地區(qū)的執(zhí)政基礎，切實提高基層穩(wěn)定的掌控能力和服務發(fā)展的能力，筑牢黨在民族地區(qū)、維穩(wěn)重點地區(qū)的執(zhí)政基礎。

一是激活源頭，深化黨組織覆蓋工程。針對德欽縣經濟社會發(fā)展滯后的特殊性，宗教問題的復雜性，滲透與反滲透、分裂與反分裂的艱巨性，重點在組織覆蓋，活動場所、隊伍建設、城鄉(xiāng)統籌、社會和諧、加快發(fā)展等關鍵環(huán)節(jié)上下功夫，把農村基層黨組織建設的落腳點放在推動農村集體經濟、產業(yè)培育和發(fā)展上，使黨的基層組織建設重心向基層下移，干部向基層流動，資金向基層傾斜，用黨組織的政治和組織優(yōu)勢促進農村發(fā)展。通過幾年的努力，基本消除了黨員和黨組織“空白點”，提升了黨在維穩(wěn)重點地區(qū)的凝聚力和號召力。全縣483個村民小組中建立了325個黨支部，新建的86個村民小組黨支部活動場所已全面完工，并配備了“七有”設備，農村現代遠程教育在所有行政村全覆蓋，進一步擴大了黨組織在農村的工作覆蓋面，筑牢了藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的基層基礎。

二是筑巢引鳳，加大培養(yǎng)和吸收力度。著眼于實現長遠發(fā)展、長期穩(wěn)定，大力實施“三培養(yǎng)”工程，加大在村組干部、致富帶頭人、優(yōu)秀青年農牧民、大學生村官、退伍軍人、務工返鄉(xiāng)農民中發(fā)展黨員力度，同時把發(fā)展黨員的重點放在戶主和家庭骨干上。到目前，全縣所有村委會班子成員中黨員率達到96%，村民小組組長中黨員率達到99.8%，162名村“兩委”班子中致富能手達到45名，85%以上的黨員掌握了1—2門適用技術，農村“三帶型”黨員達到205名，廣大黨員已成為引領藏區(qū)群眾促發(fā)展保穩(wěn)定的骨干力量。

三是整合資源，實施素質培養(yǎng)工程。針對德欽縣維穩(wěn)重點地區(qū)農村黨員在加快推進新農村建設、調整產業(yè)結構、項目建設等方面與經濟社會發(fā)展形勢不相適應的特點，大力推進農村黨員創(chuàng)業(yè)致富培訓，有效整合涉農部門幫扶資金、產業(yè)基地優(yōu)勢資源，上下聯動開展農村黨員大培訓。 以“四群”教育活動為契機，科學設置培訓內容，邀請在某些領域有專長的部分工作隊隊員和干部講課，拓寬視野。同時借助現代遠程教育平臺，使基層黨員群眾能夠足不出戶就收得到、看得上遠教節(jié)目。在維穩(wěn)工作和千名干部進村入戶“促跨越”活動中，組織農村黨員舉辦各類實用技術、惠民政策、法律法規(guī)和黨務知識培訓35 場次，參訓人數800人次，廣大農村黨員政治素質進一步提高，“三帶”能力得到明顯增強，黨員在維護穩(wěn)定中的作用進一步凸顯。 （州委“四群”辦 ）