中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心

由美國(guó)次貸危機(jī)引爆的國(guó)際金融危機(jī)，已使許多西方資本主義國(guó)家深陷經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治的多重危機(jī)。在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度衰退、失業(yè)率高企、貧困人口激增、罷工運(yùn)動(dòng)和諸如“占領(lǐng)華爾街”等各種游行抗議活動(dòng)此起彼伏的危機(jī)面前，西方資本主義制度飽受詬病，作為其主流意識(shí)形態(tài)的新自由主義也頻遭譴責(zé)。透過(guò)這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，深入認(rèn)識(shí)西方新自由主義的實(shí)質(zhì)及其危害，對(duì)于確保我國(guó)改革開放始終沿著社會(huì)主義的正確方向前進(jìn)，具有重要意義。

一、新自由主義泛濫是國(guó)際金融危機(jī)的根源

西方新自由主義產(chǎn)生于20世紀(jì)30年代，由古典自由主義發(fā)展而來(lái)。20世紀(jì)70年代末，新自由主義開始受到英美等西方國(guó)家政府的青睞和追捧。隨著1990年“華盛頓共識(shí)”的形成與推行，新自由主義嬗變?yōu)閲?guó)際壟斷資本主義的經(jīng)濟(jì)范式、政治綱領(lǐng)和政策體系，并泛濫于全球。新自由主義的核心政策主張是“私有化、市場(chǎng)化、自由化”，其實(shí)質(zhì)是一種極端的市場(chǎng)原教旨主義，是一種代表西方壟斷資產(chǎn)階級(jí)利益的意識(shí)形態(tài)，是西方發(fā)達(dá)國(guó)家推行新殖民主義的理論工具。新自由主義的推行，曾使西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家一度重新煥發(fā)活力，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等領(lǐng)域相對(duì)較強(qiáng)的國(guó)際地位。因而，新自由主義被冠以“醫(yī)治經(jīng)濟(jì)痼疾的萬(wàn)應(yīng)靈丹”的美名。

但是，歷史的發(fā)展有其自身的邏輯。不管西方輿論對(duì)新自由主義醫(yī)治資本主義“經(jīng)濟(jì)痼疾”的功能如何贊美，資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)似乎總是不合時(shí)宜地襲來(lái)。國(guó)際貨幣基金組織的研究報(bào)告顯示，在1980至1995年間，181個(gè)成員國(guó)中有131個(gè)國(guó)家遭受了至少一次包括銀行業(yè)困境在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。美國(guó)紐約大學(xué)教授威廉·塔布經(jīng)過(guò)多年研究認(rèn)為，在新自由主義盛行的這些年代，“經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)已成為流行病”。

當(dāng)前這場(chǎng)被稱為“百年一遇”的源于美國(guó)的國(guó)際金融危機(jī)在世界范圍的蔓延，及其以歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)為標(biāo)志的深化，更是向世人再一次證明，新自由主義這顆“萬(wàn)應(yīng)靈丹”不過(guò)是一個(gè)西方國(guó)家自己編造的神話而已。越來(lái)越多的人認(rèn)為，新自由主義是這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)的直接誘因，也是其擴(kuò)展、深化的罪魁禍?zhǔn)?。正如日本《每日新聞》所指出的，“危機(jī)的元兇”是“上世紀(jì)80年代初里根與撒切爾推行的新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策，即市場(chǎng)至上主義”，是“數(shù)十年的自由放任這一過(guò)度自由主義”。

冰凍三尺，非一日之寒。國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生與蔓延絕非偶然因素所致，而是新自由主義長(zhǎng)期泛濫導(dǎo)致資本主義內(nèi)在矛盾持續(xù)激化的必然結(jié)果。20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著新自由主義政策主張的廣泛實(shí)施，西方國(guó)家的私有化浪潮不斷高漲，社會(huì)福利大幅削減，政府管制全面放松，經(jīng)濟(jì)金融化和自由化程度持續(xù)提高。這樣，一方面，進(jìn)一步加劇了本已十分嚴(yán)重的貧富兩極分化，激化了生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)與勞動(dòng)人民購(gòu)買力相對(duì)縮小的矛盾。從1971年到2007年，美國(guó)企業(yè)平均工資從每小時(shí)17.6美元下降到10美元，而企業(yè)高管與普通員工的工資差距則從40∶1擴(kuò)大到357∶1。另一方面，進(jìn)一步放大了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有缺陷和市場(chǎng)失靈風(fēng)險(xiǎn)，激化了個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)的有組織性與整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)的矛盾。為了緩和矛盾，滿足壟斷資本的逐利欲望，各類所謂金融創(chuàng)新和金融衍生產(chǎn)品紛紛出籠，普通民眾“自由享受”著舉債消費(fèi)的日子，壟斷資本自由游走于世界各地，導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益脫節(jié)，各種資產(chǎn)泡沫不斷累積、膨脹，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。2007年，美國(guó)房地產(chǎn)泡沫的破裂終于造成美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)，金融衍生產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)鏈條又將金融危機(jī)從美國(guó)迅速蔓延到世界各地，引發(fā)國(guó)際金融危機(jī)。

寅吃卯糧，無(wú)異于飲鴆止渴。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，為了救市和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，西方主要國(guó)家采取了一輪又一輪“量化寬松”的貨幣政策以及減稅等新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策。然而，“派直升機(jī)從頭頂上大把拋撒美元”的“美國(guó)式自私”，罔顧嘴邊的“世界責(zé)任”，試圖從其他經(jīng)濟(jì)體竊取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅沒有實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，反而引發(fā)了日趨嚴(yán)重的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)、匯率爭(zhēng)端和貿(mào)易摩擦；為富人減稅的“涓滴計(jì)劃”不僅沒有創(chuàng)造出民眾期盼的就業(yè)增長(zhǎng)，沒有增加廣大工薪階層的收入，反而進(jìn)一步拉大了貧富差距。更為嚴(yán)重的是，上述政策的實(shí)施導(dǎo)致西方國(guó)家財(cái)政赤字和公共債務(wù)水平急劇攀升，陷入了金融危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)相互拖累的惡性循環(huán)。德國(guó)《世界報(bào)》2011年8月22日發(fā)表的對(duì)17位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主的問(wèn)卷調(diào)查認(rèn)為，“主權(quán)債務(wù)危機(jī)正在成為整個(gè)西方制度具有劃時(shí)代意義的難題。政界若無(wú)法迅速控制危機(jī)，美國(guó)和歐洲的經(jīng)濟(jì)就將停滯多年”。事實(shí)確實(shí)如此。誰(shuí)又能否認(rèn)增長(zhǎng)停滯和通貨膨脹不是當(dāng)今西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)的顯著特征呢？

需要指出的是，資本主義產(chǎn)生周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因，在于生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有這一資本主義本身無(wú)法克服的基本矛盾。這一矛盾決定了經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義的制度病或者說(shuō)制度性危機(jī)。因此，盡管西方資本主義國(guó)家采取的包括新自由主義政策在內(nèi)的各類舉措，譬如通過(guò)所謂金融創(chuàng)新一時(shí)滿足購(gòu)買力不足的勞動(dòng)人民在住房和其他消費(fèi)品上的“美國(guó)夢(mèng)”，同時(shí)有利于實(shí)現(xiàn)過(guò)剩商品的“驚險(xiǎn)一躍”，可以在一定程度上延緩經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，但受維護(hù)和鞏固資本主義私有制這一根本點(diǎn)的制約，這些政策無(wú)法克服新自由主義長(zhǎng)期泛濫累積的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只要以私有制為基礎(chǔ)的資本主義基本經(jīng)濟(jì)制度沒有改變，只要資本主義基本矛盾沒有根除，新自由主義也好，凱恩斯主義也好，都無(wú)法從根本上防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性發(fā)生。

二、新自由主義實(shí)踐導(dǎo)致全球發(fā)展災(zāi)難

新自由主義不僅被西方國(guó)家視為“醫(yī)治經(jīng)濟(jì)痼疾的萬(wàn)應(yīng)靈丹”，也一再被宣稱為解決世界發(fā)展問(wèn)題的“救世良方”。仿佛各國(guó)只要按照西方新自由主義開出的“私有化、市場(chǎng)化、自由化”這個(gè)“良方”行事，就會(huì)提高效率、迎來(lái)增長(zhǎng)，“通向美好未來(lái)的彼岸”。

事實(shí)果真如此嗎？這場(chǎng)新自由主義難辭其咎的國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)急轉(zhuǎn)直下，進(jìn)入增長(zhǎng)“冰河期”。世界銀行2010年1月20日發(fā)布的《2010年全球經(jīng)濟(jì)展望》指出，全球GDP在2009年下降了2.2%。國(guó)際勞工組織（ILO）的數(shù)據(jù)表明，2009年全球失業(yè)人口總數(shù)高達(dá)近2.12億人，失業(yè)率為6.6%，與2007年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前相比增加了3400萬(wàn)人。世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織2010年4月23日聯(lián)合發(fā)布的《2010年全球監(jiān)測(cè)報(bào)告：危機(jī)之后的千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程》研究報(bào)告表明，2009年全球長(zhǎng)期處于饑餓狀態(tài)的人口數(shù)量首次突破10億，美國(guó)貧困人口在2009年達(dá)到4360萬(wàn)，為51年來(lái)的最高紀(jì)錄。而且，隨著世界貧富分化日趨嚴(yán)重、失業(yè)率居高不下、世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩加劇，西方國(guó)家罷工、游行、騷亂等社會(huì)風(fēng)潮不斷涌現(xiàn)，社會(huì)矛盾空前激化。這些不爭(zhēng)的事實(shí)清楚地告訴世界，西方新自由主義根本不是什么解決世界發(fā)展問(wèn)題的“良方”，它給世界發(fā)展帶來(lái)的也絕不是什么救世“福音”，而是實(shí)實(shí)在在的災(zāi)難。

新自由主義的泛濫不僅使西方發(fā)達(dá)國(guó)家深陷危機(jī)，也使廣大新興國(guó)家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體深受其害。在這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)之前，亞洲一些國(guó)家原本期望通過(guò)實(shí)施新自由主義的改革收獲更大的發(fā)展成就，續(xù)寫所謂“亞洲奇跡”，結(jié)果卻是在1997年的亞洲金融危機(jī)后迅速深陷經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退、通貨快速膨脹、失業(yè)率不斷飆升和政局持續(xù)動(dòng)蕩的局面。非洲實(shí)施新自由主義“結(jié)構(gòu)調(diào)整”方案的結(jié)果同樣糟糕。在20世紀(jì)最后20年，整個(gè)非洲國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長(zhǎng)率較此前的20年幾乎下降了一半。20世紀(jì)90年代，非洲國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值更是呈負(fù)增長(zhǎng)（－0.2%）。拉美在20世紀(jì)90年代實(shí)施新自由主義的“華盛頓共識(shí)”的結(jié)果，是持續(xù)的經(jīng)濟(jì)低迷、社會(huì)形勢(shì)惡化和社會(huì)沖突加劇。1992—2001年的10年中，拉美國(guó)家年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1.8%，被稱為“失去的10年”。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯推行新自由主義“休克療法”式改革，結(jié)果導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)下降了50%，綜合國(guó)力大大削弱。

當(dāng)然，在實(shí)現(xiàn)“發(fā)展”方面，新自由主義也有其“成功”之處。新自由主義的全球?qū)嵺`，通過(guò)“私有化”名義的巧取豪奪、“市場(chǎng)化”名義的過(guò)度剝削和“自由化”名義的對(duì)外掠奪，最終形成了“資本流向世界，利潤(rùn)流向西方”這一對(duì)西方壟斷資本來(lái)說(shuō)相當(dāng)美好的局面。而且，隨著經(jīng)濟(jì)自由化和全球化的不斷推進(jìn)，西方壟斷資本相對(duì)于國(guó)內(nèi)雇傭勞動(dòng)者的強(qiáng)勢(shì)地位更加鞏固，從而更有可能收獲豐厚的利潤(rùn)。美國(guó)知名雜志《名利場(chǎng)》2011年5月發(fā)表的一篇題為《1%“民有、民治、民享”》的文章這樣寫道：“美國(guó)上層1%的人現(xiàn)在每年拿走將近1/4的國(guó)民收入。以財(cái)富而不是收入來(lái)看，這塔尖的1%控制了40%的財(cái)富。他們?nèi)松呢?cái)運(yùn)節(jié)節(jié)走高，25年前，這兩個(gè)數(shù)字分別是12%和33%?！边@種西方資產(chǎn)階級(jí)諱莫如深的“發(fā)展”，才是它們不厭其煩地宣傳新自由主義是世界發(fā)展“良方”的真正動(dòng)力。

實(shí)施新自由主義給世界發(fā)展造成的巨大災(zāi)難清楚地告訴世界人民，新自由主義不過(guò)是西方壟斷資本對(duì)世界各國(guó)勞動(dòng)人民進(jìn)行剝削和掠奪的有力工具，所謂的自由不過(guò)是資本的自由而非全體社會(huì)成員的自由，所謂的“現(xiàn)代最完美的資本主義制度”既沒有提高效率，也沒有實(shí)現(xiàn)公平，仍然不過(guò)是以世界多數(shù)人的貧困和不發(fā)展為條件去實(shí)現(xiàn)少數(shù)人發(fā)財(cái)致富的資本主義舊制度而已。越來(lái)越多的人包括西方國(guó)家的有識(shí)之士清楚地看到，他們?cè)谡胬碛^、價(jià)值觀和發(fā)展觀方面與壟斷資本是根本對(duì)立的?！罢碱I(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的抗議者們高呼“我們是99%”的口號(hào)就很好地說(shuō)明了這一點(diǎn)。即便希望資本主義制度永世長(zhǎng)存的一些西方人士，也開始深刻反思和強(qiáng)烈要求改善資本主義制度。世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人克勞斯·施瓦布在今年1月29日舉行的達(dá)沃斯論壇閉幕會(huì)議上就提出：“我們必須改造資本主義，使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上更加負(fù)責(zé)任，對(duì)于社會(huì)的需要負(fù)責(zé)任?！倍切牟幌嘈盼鞣絿?guó)家關(guān)于新自由主義外“別無(wú)選擇”之類宣傳的世界進(jìn)步人士，則在“另一個(gè)世界是可能的”口號(hào)的激勵(lì)下，開始從新的視角進(jìn)行關(guān)于替代、超越新自由主義的深刻思索。

三、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正確方向

雖然這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)使新自由主義的聲譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害，但期望新自由主義就此銷聲匿跡的想法無(wú)疑過(guò)于天真。新自由主義在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期仍然為西方壟斷資產(chǎn)階級(jí)所頑固堅(jiān)持，在發(fā)展中國(guó)家也仍然有一定的市場(chǎng)和影響。

警惕和防止西方新自由主義誤導(dǎo)我國(guó)改革開放，最重要的就是要堅(jiān)定沿著建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的正確方向前進(jìn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在確保公有制為主體和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展方面、在“有形之手”和“無(wú)形之手”之間的協(xié)調(diào)方面，具有資本主義無(wú)可比擬的巨大優(yōu)越性。一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，既提高了資源配置效率，又較好地把效率與公平結(jié)合起來(lái)，有利于保障按勞分配，防止兩極分化，不斷改善民生和提高社會(huì)福利水平，有利于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)合理布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中全面提高效率，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的大發(fā)展；另一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持宏觀調(diào)控這只“有形之手”和市場(chǎng)調(diào)節(jié)這只“無(wú)形之手”的有機(jī)協(xié)調(diào)，既注重發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，又注重發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，既有利于克服宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定和社會(huì)不公平等問(wèn)題，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、有序、公正的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，又有利于約束市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)性和盲目性，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍原則，又體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的基本特征，在人類歷史上第一次把社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，是對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的重大創(chuàng)新，是中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)人類文明的一大貢獻(xiàn)。

改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)30多年高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡?！爸袊?guó)的脫貧人口占發(fā)展中國(guó)家脫貧人口的75%，這是一個(gè)驚人的事實(shí)”。中國(guó)成功應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)的巨大成就，尤其是中國(guó)2009年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%、2010年經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居世界第二的事實(shí)，有力地證明中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有無(wú)可否認(rèn)的巨大優(yōu)越性。

在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)改革開放，必須樹立高度的理論自覺、理論自信，深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，始終堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，始終堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控水平，使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)彰顯強(qiáng)大生機(jī)活力，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。（執(zhí)筆：胡樂明　劉志明　余　斌）