自開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，維西縣保和鎮(zhèn)白鶴山社區(qū)按照科學(xué)發(fā)展觀要求，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化民主法治建設(shè)，關(guān)注民生建和諧，推動(dòng)社區(qū)工作又好又快發(fā)展，和諧社區(qū)建設(shè)邁出新步伐。社區(qū)先后獲得云南省“社區(qū)工作先進(jìn)單位”、云南省“民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)集體”等稱號(hào)。

關(guān)注民生建和諧

白鶴山社區(qū)始終把幫助群眾解決實(shí)際困難擺在突出位置，建立健全了密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，心里裝著群眾，一切為了群眾。在“四群”教育活動(dòng)中，社區(qū)“兩委”班子成員每人掛鉤扶持兩戶貧困戶，共走訪慰問(wèn)貧困群眾40戶，發(fā)放慰問(wèn)金8000元、衣服102套、運(yùn)動(dòng)鞋51雙。

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，社區(qū)“兩委”班子積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，組織頭道河流域群眾開(kāi)展衛(wèi)生大清掃活動(dòng)，并要求二道河、頭道河“兩河”流域的群眾到指定的地點(diǎn)傾倒垃圾。為了幫助群眾解決行路難的問(wèn)題，社區(qū)“兩委”班子積極爭(zhēng)取資金和物資，完成了6條衛(wèi)生路建設(shè)，受益群眾達(dá)224戶496人。

按照“四議兩公開(kāi)”工作法，社區(qū)“兩委”班子把惠民政策落到實(shí)處。一是積極落實(shí)低收入家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼政策，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，積極宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策和居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)。截至2011年底，為符合條件的388名社區(qū)居民辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)，為129名社區(qū)居民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，社區(qū)有300人享受到低保。

民主管理氣象新

用民主決策機(jī)制管理社區(qū)事務(wù)是白鶴山社區(qū)推進(jìn)民主法治社區(qū)建設(shè)的重要舉措。近年來(lái)，凡涉及社區(qū)居民自治范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，社區(qū)都組織召開(kāi)居民小組長(zhǎng)、駐社區(qū)單位代表、居民代表、退離休老同志等人員參加的會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)、建議，為民主決策、科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，社區(qū)“兩委”召開(kāi)會(huì)議作出決策，決策結(jié)果和落實(shí)情況及時(shí)向全社區(qū)居民公布，接受群眾監(jiān)督，居民當(dāng)家做主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障。

社區(qū)實(shí)行“七個(gè)公開(kāi)”：設(shè)有公開(kāi)欄對(duì)社區(qū)工作人員姓名、職務(wù)、電話等信息向群眾公開(kāi)；社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行公開(kāi)；城市最低生活保障工作公開(kāi)；計(jì)劃生育工作公開(kāi)；社會(huì)保障工作公開(kāi)；社區(qū)居委會(huì)工作目標(biāo)責(zé)任公開(kāi)；社區(qū)服務(wù)、求助熱線電話公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容真實(shí)全面，廣大居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。抽樣調(diào)查顯示，社區(qū)工作群眾滿意率達(dá)98%以上，沒(méi)有發(fā)生過(guò)因社區(qū)居務(wù)、財(cái)務(wù)不公開(kāi)而引發(fā)的群眾上訪事件。

切實(shí)關(guān)注民生，關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)、生活，對(duì)困難戶、下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢(shì)群體建立了檔案，對(duì)符合條件的一律給予享受城市居民最低生活保障，并做到應(yīng)保盡保，同時(shí)，在元旦、春節(jié)等節(jié)日對(duì)特困群體進(jìn)行慰問(wèn)，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

法治建設(shè)結(jié)碩果

白鶴山社區(qū)地處保和鎮(zhèn)腹心地段，集單位、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民雜居為一體，社區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布，大街小巷縱橫交錯(cuò)，人員成分復(fù)雜，流動(dòng)人口流量大，社會(huì)治安工作難度大，維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。近年來(lái)，白鶴山社區(qū)突出“三抓”，推進(jìn)社區(qū)法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

抓法制宣傳教育。社區(qū)“兩委”班子成員、居民小組長(zhǎng)深入街頭巷尾、居民家中，采取座談、發(fā)放材料、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，宣傳《中華人民共和國(guó)城市居委會(huì)組織法》、《計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消防法》等法律法規(guī)知識(shí)。通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育，社區(qū)居民學(xué)法、懂法、守法、用法的意識(shí)得到增強(qiáng)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力有了進(jìn)一步提高，為開(kāi)展民主法治社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

抓綜治責(zé)任落實(shí)。社區(qū)“兩委”班子與社區(qū)民警密切配合，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，成立了社區(qū)治保委員會(huì)和調(diào)解委員會(huì)，組建了護(hù)村隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)，與所屬8個(gè)居民小組簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，并要求居民小組把責(zé)任落實(shí)到戶，確保了社區(qū)穩(wěn)定。

抓矛盾糾紛排查。建立了矛盾糾紛大排查、大調(diào)解機(jī)制，以說(shuō)服教育為主，帶著責(zé)任、帶著感情積極做好群眾來(lái)信來(lái)訪和民間糾紛的排查調(diào)處工作，及時(shí)化解民間糾紛，把糾紛盡可能地化解在社區(qū)，消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，做好刑釋人員和吸毒人員的感化幫教工作，近三年來(lái)，社區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件，無(wú)新增吸毒人員，無(wú)重新犯罪人員，無(wú)集體上訪事件，切實(shí)維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定。（蔡貴興 楊洪程）