工程管理

州直新校區(qū)項(xiàng)目開工伊始，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)全州人民負(fù)責(zé)，按照“八度抗震設(shè)防、五十年不過時(shí)、藏區(qū)一流”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，州教改辦在委托監(jiān)理部門加大項(xiàng)目監(jiān)理的基礎(chǔ)上，在新校區(qū)還專門設(shè)立了專職監(jiān)管隊(duì)伍，建立了“一個(gè)項(xiàng)目、一支隊(duì)伍、一抓到底、終身負(fù)責(zé)”的運(yùn)作機(jī)制。

工程嚴(yán)格按照百分之百不轉(zhuǎn)包、百分之百工程監(jiān)理到位、百分之百不留重大質(zhì)量隱患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政監(jiān)察到位、百分之百工程預(yù)決算審計(jì)到位和百分之百不出腐敗事件的要求，做到協(xié)調(diào)到位、施工不停、監(jiān)理不離、設(shè)計(jì)不走，為項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全提供了強(qiáng)有力的保障。

工程指揮部由教改辦和州民專、州藏中兩校抽調(diào)12名全脫產(chǎn)工作人員組成。為加大工程建設(shè)管理力度，由州委常委、常務(wù)副州長、州教改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任張志軍直接擔(dān)任工程指揮長。指揮部實(shí)行全時(shí)段工作制，所有工作人員取消了周末和節(jié)假日，實(shí)行最嚴(yán)格的上下班簽到、簽退和請(qǐng)銷假制度。在近兩年的時(shí)間內(nèi)，全體人員充分發(fā)揚(yáng)能吃苦、善戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，節(jié)假日和工作期間沒有人主動(dòng)提出要休假，以“敢干、敢管、敢抓”的工作要求，在辦事節(jié)奏、辦事效率、辦事程序上狠下功夫，做到“五加二”、“白加黑”、風(fēng)雨無阻、全程監(jiān)管。

　　在工程管理上，指揮部和監(jiān)理人員始終牢記“六個(gè)三位一體”，即：始終堅(jiān)持五十年不過時(shí)、八度抗震設(shè)防、藏區(qū)一流“三位一體”；始終堅(jiān)持質(zhì)量、安全、工期“三位一體”；始終堅(jiān)持精、細(xì)、嚴(yán)“三位一體”；始終堅(jiān)持一流設(shè)計(jì)、一流材料、一流工藝“三位一體”；始終堅(jiān)持廉政、紀(jì)律、和諧“三位一體”；始終堅(jiān)持監(jiān)管、服務(wù)、協(xié)調(diào)“三位一體”。懷著對(duì)全州教育事業(yè)發(fā)展的深厚情感，以扎實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目管理措施，保證了工程質(zhì)量、施工安全和建設(shè)進(jìn)度，做好監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。三年的建設(shè)時(shí)間，工地沒有發(fā)生任何重大質(zhì)量安全事故，為打造和諧平安校園奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　打造陽光工程

　　州委書記張登亮、州長黃政紅視察州直新校區(qū)建設(shè)時(shí)多次強(qiáng)調(diào)：“全州教育改革的建設(shè)資金來之不易，一定要管好用好每一分錢，不辜負(fù)全州人民的期望。”為了把州直新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)成廉潔工程、陽光工程，指揮部在工程管理中重點(diǎn)抓住招投標(biāo)、工程變更、計(jì)量支付、材料供應(yīng)、資金管理等環(huán)節(jié)，完善約束機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督力度。

　　一是強(qiáng)化招投標(biāo)的監(jiān)督。嚴(yán)格按照國家、部、省、廳的有關(guān)文件規(guī)定，依法進(jìn)行項(xiàng)目主體工程施工及監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)結(jié)果得到了上級(jí)主管部門、投標(biāo)單位及社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)，未發(fā)生一起舉報(bào)投訴事件。二是強(qiáng)化工程變更的監(jiān)督。大的工程變量由州紀(jì)委、審計(jì)、設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理、施工等部門共同參加，力求變更合理、程序規(guī)范、手續(xù)完善，防止暗箱操作。三是強(qiáng)化材料采購的監(jiān)督。施工單位進(jìn)場(chǎng)后，由施工單位與材料供應(yīng)商簽訂合同，材料由施工單位直接向材料供應(yīng)商采購，指揮部將管理的重點(diǎn)放在對(duì)材料品牌的確定和質(zhì)量抽檢上，有效地避免了在材料采購方面滋生權(quán)錢交易的腐敗行為。四是強(qiáng)化資金運(yùn)行的監(jiān)督。與信訪、l勞動(dòng)等部門及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，防止施工單位擠占、拖欠民工工資。五是做好廉政合同簽訂。所有施工單位在簽訂建設(shè)施工合同的同時(shí)均要求簽訂廉政合同，以合同方式加強(qiáng)對(duì)施工單位的約束。六是認(rèn)真落實(shí)中央、省、州關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制辦公消耗，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，最大限度節(jié)約每一分教改經(jīng)費(fèi)。七是通過合同談判方式，倡議施工單位以讓利方式為教育綜合改革項(xiàng)目建設(shè)捐資，各施工單位均承諾讓利合同價(jià)的1%，為工程節(jié)約工程款近350萬元。

　　盡管州直新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目涉及投資數(shù)額大、施工單位多，州教改辦、指揮部全體人員仍然時(shí)刻牢記州委、州政府的囑托，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)州委州政府負(fù)責(zé)、對(duì)全州人民負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，打造了陽光廉潔工程。

　　嶄新、美麗的學(xué)校，凝聚了參與全州教育綜合改革每一個(gè)人的心血和汗水，凝結(jié)著各配套建設(shè)部門對(duì)新校區(qū)建設(shè)任務(wù)給予的人力、物力、財(cái)力上的支持和援助。目前，州直新校區(qū)所有單體工程已全部完成交工驗(yàn)收，州委、州政府在建設(shè)伊始提出的“八度抗震設(shè)防、五十年不過時(shí)、藏區(qū)一流”和建設(shè)“人文校園、和諧校園、平安校園、綠色校園、數(shù)字校園”的目標(biāo)要求已基本達(dá)到。

　　教育的投入最能體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值最大化、政府價(jià)值最大化、預(yù)期目標(biāo)最大化和教育自身價(jià)值最大化。當(dāng)前，州直新校區(qū)3所學(xué)校的硬件設(shè)施和教學(xué)環(huán)境都站在了一個(gè)新的高度，而新的高度意味著新的起點(diǎn)和希望，相信在黨委、政府的關(guān)心支持下，在不久的將來，3所擁有濃郁校園文化氛圍、優(yōu)秀師資隊(duì)伍、一流管理水平、高質(zhì)量教育教學(xué)水平的學(xué)校將呈現(xiàn)在全州群眾面前，使州直新校區(qū)真正成為迪慶實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安宏偉目標(biāo)的人才基地。

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