1月24日，省委副書記、第十一屆省人民政府省長李紀(jì)恒參加迪慶代表團(tuán)審議3個報(bào)告。（石顯堯 攝）

香格里拉網(wǎng)訊?（記者 石顯堯） 1月24日，省委副書記、第十一屆省人民政府省長李紀(jì)恒在參加迪慶代表團(tuán)審議省十一屆人大常委會工作報(bào)告、省高級人民法院工作報(bào)告和省人民檢察院工作報(bào)告時強(qiáng)調(diào)，把加快發(fā)展擺在更加突出的位置，聚精會神謀發(fā)展，同心協(xié)力與全國全省同步全面實(shí)現(xiàn)小康社會。

當(dāng)日，迪慶代表團(tuán)駐地的世紀(jì)王朝大酒店三樓會議室內(nèi)與會代表踴躍發(fā)言，氣氛十分熱烈而有序。在認(rèn)真聽取9名代表的發(fā)言后，李紀(jì)恒說，過去5年，省人大及其常委會在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，以加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，認(rèn)真履行法定職能，立法工作符合形勢發(fā)展需求，民生工作關(guān)注難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，監(jiān)督工作注重創(chuàng)新，在保障全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推進(jìn)民主法制建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮了重要作用。“兩院”工作圍繞我省中心工作，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾，提升隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供了保障。作為一名人民代表，我完全同意這3個工作報(bào)告，并在今后工作中認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

李紀(jì)恒建議，新一屆省人大及其常委會繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，突出地方特色，增強(qiáng)可操作性和針對性；圍繞全省發(fā)展大局和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重視調(diào)查研究，創(chuàng)新監(jiān)督方法，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效；做好新時期代表工作，增強(qiáng)代表依法履行職責(zé)的自覺性和使命感，推動人大工作再上新臺階。建議“兩院”繼續(xù)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高司法工作科學(xué)化水平，加強(qiáng)司法保障和服務(wù)，全力化解社會矛盾，維護(hù)社會公平正義，為推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，加快開放富裕文明幸福新云南建設(shè)步伐作出新貢獻(xiàn)。

談到迪慶工作時，李紀(jì)恒指出，過去5年，迪慶全州上下堅(jiān)定不移抓發(fā)展、強(qiáng)化責(zé)任抓穩(wěn)定、千方百計(jì)惠民生、立足長遠(yuǎn)抓生態(tài)、旗幟鮮明反分裂，全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、基礎(chǔ)條件不斷夯實(shí)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步壯大、民生持續(xù)改善、生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、社會保持和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦的良好局面，為圓滿完成省十一屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。

李紀(jì)恒指出，黨的十八大提出了全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖。與全國同步全面建成小康社會，是包括40萬迪慶各族群眾在內(nèi)的全省4600多萬人民的共同期盼。沒有迪慶的小康，就沒有全省全面建成小康社會。他希望，迪慶緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、橋頭堡建設(shè)和中央支持藏區(qū)發(fā)展等機(jī)遇，毫不動搖地貫徹落實(shí)新時期中央關(guān)于穩(wěn)藏、興藏的一系列方針政策和重大部署，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展，努力走出一條民族地區(qū)與全國、全省同步全面建成小康社會的新路子，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和國家交給的歷史重任和時代賦予的光榮使命。

就迪慶如何與全國、全省同步全面實(shí)現(xiàn)小康社會，李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，要把加快發(fā)展擺在更加突出的位置。無論是全省還是迪慶州，要在2020年與全國同步全面建成小康社會，任務(wù)艱巨繁重。必須增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動、同步發(fā)展，加快發(fā)展步伐，做大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要壯大產(chǎn)業(yè)、形成特色。主動適應(yīng)國家生態(tài)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展要求，突出綠色生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄、核桃、青稞、油菜、中藥材、特色畜禽等生態(tài)效益農(nóng)牧業(yè)，加快建設(shè)一批專業(yè)化原料基地，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以園區(qū)為載體，著力發(fā)展高原特色加工業(yè)，有序推進(jìn)普朗等礦區(qū)優(yōu)勢資源開發(fā)。以旅游為龍頭，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提升壯大第三產(chǎn)業(yè)。要狠抓投資、大上項(xiàng)目。以加快構(gòu)建滇藏陸路通道為主線，全力以赴打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，并在水利、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面加快組織實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，破除發(fā)展瓶頸。積極創(chuàng)新投融資方式，加大招商引資和民間投資力度，引進(jìn)和落地一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、提質(zhì)加速。一手抓城鎮(zhèn)化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)好香格里拉、維西、德欽縣城和獨(dú)克宗古城、小中甸鎮(zhèn)、三壩鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)、塔城鎮(zhèn)、葉枝鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作，提速城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一手抓新農(nóng)村建設(shè)，完善規(guī)劃，突出鄉(xiāng)村、地域、民族特色，加大資源整合力度，集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)示范村、示范片，不斷增強(qiáng)引領(lǐng)帶動效應(yīng)；要著力保障和改善民生。保障和改善民生、增進(jìn)民生福祉，既是經(jīng)濟(jì)工作，也是群眾工作，更是事關(guān)藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定全局的政治工作。要以“民生工程”推進(jìn)“民心工程”，始終把農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧民作為重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群，實(shí)施政策傾斜，加大扶持力度，認(rèn)真做好安居、就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等關(guān)系各族群眾切身利益的民生工作，繼續(xù)推進(jìn)藏區(qū)重點(diǎn)民生工程，幫助農(nóng)牧民群眾解決通行難、用電難、飲水難等民生難題，更好地實(shí)現(xiàn)“住有所居、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、勞有所得”，讓各族群眾充分感受共產(chǎn)黨好、社會主義好。要把增加農(nóng)牧民收入作為民生改善的重要基礎(chǔ)，大力拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保、幫扶“五大增收渠道”，全力拓展經(jīng)營性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性“四大收入來源”，努力實(shí)現(xiàn)收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙同步”、勞動報(bào)酬和勞動生產(chǎn)率“雙提升”，讓各族群眾過上更加美好幸福的生活。要以藏區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)為核心，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度。昆明、曲靖、玉溪三市和各有關(guān)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加大工作和投入力度，真心幫扶、傾力幫扶迪慶藏區(qū)加快發(fā)展步伐；要全力維護(hù)藏區(qū)社會大局穩(wěn)定。迪慶州要始終繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦不放松，繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，旗幟鮮明開展反分裂斗爭，團(tuán)結(jié)各族群眾共同反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定。要繼續(xù)深入持久地開展愛國主義教育和法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的自覺性，增強(qiáng)擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會主義道路的自覺性，增強(qiáng)遵紀(jì)守法、維護(hù)各民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新對寺院的管理，真正做到“政府管”、“社會管”、“自我管”三管齊下，開展好和諧寺院創(chuàng)建活動。要加強(qiáng)社會治安綜合治理，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，不斷完善維穩(wěn)工作機(jī)制，最大限度地把苗頭隱患解決在初始萌芽狀態(tài)、解決在基層一線。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢作用，加大宗教界代表人士培養(yǎng)力度。要深入開展“四群”教育活動，組織黨員干部下村莊、入農(nóng)戶、進(jìn)寺院、訪學(xué)校，面對面、實(shí)打?qū)?、心貼心做群眾工作，真正成為各族群眾的貼心人，使各族群眾始終與黨和政府同心同德、同心同向、同心同行；要著力抓好生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅(jiān)持生態(tài)立州、環(huán)境優(yōu)先，著重抓好生態(tài)保護(hù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)移民、生態(tài)補(bǔ)償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化和民生改善同步提升，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。要大力發(fā)展“綠色農(nóng)牧業(yè)”，建設(shè)“綠色礦山”，開發(fā)“綠色水電”，堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路。要加強(qiáng)主體功能區(qū)、國土綜合利用和整治規(guī)劃，強(qiáng)化污染防治，加大力度抓好生態(tài)修復(fù)和自然災(zāi)害防御，積極探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，著力轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)發(fā)展方式，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境。

討論結(jié)束時，許多與會代表情不自禁地唱起了“天路”，李紀(jì)恒告訴代表們，“相信現(xiàn)在討論的天路（麗香高速公路及鐵路）在不久的將來一定會鋪到美麗的香格里拉，讓各族人民美好的愿望變成現(xiàn)實(shí)?！?/p>

迪慶代表團(tuán)團(tuán)長、州委書記張登亮主持會議。

迪慶代表團(tuán)副團(tuán)長、州長黃政紅在發(fā)言時就當(dāng)前面臨及亟需解決的困難和問題提出了建議。