?? 香格里拉網(wǎng)訊 （記者 王維韜）近年來，香格里拉縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，財(cái)政收入不斷增加，財(cái)政支出普惠民生，支持城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得了新的重大進(jìn)展，人民群眾生活得到不斷改善，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)，財(cái)政為構(gòu)建和諧香格里拉奠定了良好的基礎(chǔ)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動和上級的大力支持下，香格里拉縣駛?cè)肓思铀侔l(fā)展的快車道。全縣財(cái)政總收入由2008年的20517萬元增加到2012年的64327萬元，凈增43810萬元，增長3.14倍，年均遞增25.68%。五年中，該縣財(cái)政實(shí)現(xiàn)了由保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)向保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展并重的重大轉(zhuǎn)變，全縣公共財(cái)政預(yù)算支出由2008年的63819萬元增加到2012年的268892萬元，累計(jì)一般預(yù)算支出756210萬元，年均遞增33.33%。

在支出投向上，始終堅(jiān)持民生優(yōu)先的導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以落實(shí)各項(xiàng)惠民政策為重點(diǎn)，集中財(cái)力向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜、向農(nóng)村傾斜、向困難群眾傾斜，著力解決民生問題，支持各項(xiàng)民生工程，讓全縣人民充分享受到公共財(cái)政的陽光雨露。2012年，財(cái)政在農(nóng)林水、教育、衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、文化、交通等直接涉及民生領(lǐng)域投入的資金累計(jì)達(dá)到156458萬元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的58.19%。從解決群眾上學(xué)難、看病難、就業(yè)難，到增加城鄉(xiāng)居民收入、加強(qiáng)社會保障，財(cái)政資金總是主動跟進(jìn)、傾力保障。

五年中， 農(nóng)林水支出由2008年的10960萬元增加到2012年的34374萬元，凈增23414萬元，增長3.14倍，年均遞增25.69%。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)；支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，統(tǒng)籌安排各類生產(chǎn)性支農(nóng)資金，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，籌資支持煙草產(chǎn)業(yè)、高原壩區(qū)萬畝油菜產(chǎn)業(yè)和青稞、葡萄、藥材、藏香豬、牦牛、尼西雞等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目35個，完成4.63萬畝中低產(chǎn)田改造和0.55萬畝生態(tài)綜合治理，扶持壯大了9戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目企業(yè)，完成總投資17643萬元（含自籌資金）。土地治理項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)31380戶農(nóng)戶、125520人受益，新增灌溉面積14700畝，改善灌溉面積24700畝，改善除澇面積3100畝，新增節(jié)水灌溉面積11500畝，增加農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)2000畝，控制水土流失面積50平方公里，擴(kuò)大良種種植面積13700畝，新增糧食898萬公斤、油料32萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值2776萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增加總額為1583萬元。企業(yè)生產(chǎn)能力大幅提升，實(shí)現(xiàn)年新增總產(chǎn)值35843萬元，利稅總額4667.37萬元，年新增增加值4760萬元，直接帶動農(nóng)戶63520戶，受益農(nóng)民年收入增加額17320萬元，年新增就業(yè)人數(shù)783人。????????????

通過發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林還草補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，家電和汽車、摩托車下鄉(xiāng)政府補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，農(nóng)民人均收入大幅增加。

教育支出由2008年的9433萬元增加到2012年的35165萬元，凈增25732萬元，增長2.73倍，年均遞增30.10%。實(shí)施了國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、兩基攻堅(jiān)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中小學(xué)危房改造工程、中小學(xué)集中辦學(xué)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目，在鞏固香格里拉縣“普六”成果的基礎(chǔ)上，實(shí)施“普九”攻堅(jiān)，順利通過“兩基迎國檢”驗(yàn)收，進(jìn)一步加快了教育事業(yè)發(fā)展。

醫(yī)療衛(wèi)生支出由2008年的4903萬元增加到2012年的11406萬元，凈增6503萬元，年均遞增18.40%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行基本藥物零差率銷售，農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到230元，參保（合）率穩(wěn)定在90%以上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到25元，為全面建立農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系打下了較好基礎(chǔ)，切實(shí)緩解了群眾“看病難，看病貴”問題。

全縣社會保障和就業(yè)支出由2008年的10792萬元增加到2012年的19162萬元，凈增8370萬元，年均遞增12.17%。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步開展，城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐年擴(kuò)大，各項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高；保障性住房建設(shè)力度逐年加大；每年對所有城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村五保戶進(jìn)行春節(jié)慰問；通過就業(yè)補(bǔ)助、小額信貸等優(yōu)惠政策，積極支持就業(yè)和再就業(yè)。