——迪慶香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)小記

今年以來，迪慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委、管委會緊密結(jié)合實際，通過深剖問題，完善制度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，長抓不懈，狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

剖析問題，找準(zhǔn)根源，多措并舉抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

開發(fā)區(qū)各級各部門認真對照中央、省、州和區(qū)黨委八項規(guī)定，結(jié)合存在的不足和問題，深入剖析研究、找出管理層面出現(xiàn)問題的根源和滋生的原因。一是在治理公款吃喝上，進一步理順管理職能，將接待工作劃歸機關(guān)事務(wù)管理中心管理，嚴(yán)格實行接待報批、審批制度，規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)、陪同人員，實行機打發(fā)票報銷制度。二是倡導(dǎo)廉政灶，鼓勵管委會各部門在機關(guān)食堂以自助餐、工作餐為主廉潔、健康接待。三是修訂出臺公務(wù)用車管理辦法，由開發(fā)區(qū)紀(jì)委辦公室和機關(guān)事務(wù)管理中心監(jiān)督、管理，并成立公車使用情況舉報機制。嚴(yán)格實行公務(wù)用車出區(qū)登記、審批制，非上班時間定點停放制，定點加油制，公務(wù)用車標(biāo)識制，定點維修、保險統(tǒng)一采購制。自制度實施以來，各級各部門公車私用，公款接待超標(biāo)，部門間相互吃請，到娛樂場所高消費等問題得到有效遏制，崇尚節(jié)儉、儉榮奢恥風(fēng)氣已成主流。

加強教育，長抓不懈，力求廉政建設(shè)新實效

抓作風(fēng)建設(shè)不是一陣風(fēng)，而是長期任務(wù)，剛剛?cè)〉玫某煽冎皇侨f里長征第一步。該區(qū)教育各級干部，尤其是執(zhí)紀(jì)干部樹立“善始易、善終難”的思想。一是制訂定期督查、檢查辦法；二是明確督查任務(wù)，落實督查責(zé)任；三是定期檢查督查督辦事項整改落實情況；四是大力精簡會議文件，倡導(dǎo)少開會，開短會，講真話，講管用的話。

完善制度，狠抓落實，促進機關(guān)效能建設(shè)新升級

2013年，開發(fā)區(qū)黨委、管委會修改制定了《中共迪慶香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委員會工作規(guī)則》《迪慶香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會工作規(guī)則》《迪慶香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部加強作風(fēng)建設(shè)密切聯(lián)系群眾實施辦法》和《迪慶香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會績效考核實施辦法》等制度，機關(guān)從改進調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾，學(xué)習(xí)、會議、科學(xué)民主決策、監(jiān)督、公文審批、聯(lián)系協(xié)調(diào)、請示報告、作風(fēng)紀(jì)律等9個方面，擬定了113 條具體措施，個人從德、能、勤、績、廉5個方面細化成22項指標(biāo)，實行在基礎(chǔ)分上加分、減分量化制進行量化考核，并作為部門以及工作人員年度評優(yōu)、評先、獎懲和干部提拔使用的重要依據(jù)。

強化紀(jì)律，深入檢查，力爭作風(fēng)建設(shè)新面貌

開發(fā)區(qū)紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，實行紀(jì)委委員按月輪班督查制度，每周定期對各部門工作紀(jì)律、執(zhí)行黨委、管委會規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)查“四風(fēng)”問題，一是明察、定期監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)機關(guān)干部在“庸、懶、散”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”，部門違規(guī)、不按程序辦事、亂作為、推諉扯皮和 “慢作為”等方面存在的問題。二是暗訪，區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)或檢查組不定期對各部門工作紀(jì)律情況進行暗訪。三是推行一線制工作法，年初把全區(qū)重點建設(shè)項目分解、落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人，按照“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一個方案、一抓到底”的要求，實行項目推進進度倒逼制，區(qū)黨委辦、管委會辦、紀(jì)委辦按月督查、通報重點工作和重點項目推進進度，嚴(yán)厲查處檢查督查和督辦過程中存在的敷衍塞責(zé)、欺上瞞下，得過且過等問題。

通過認真貫徹落實各項規(guī)定、制度，該區(qū)在森林防護任務(wù)重、投入人力、物力、財力多，自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，仍實現(xiàn)了“三公”經(jīng)費持續(xù)下降的良好態(tài)勢。實現(xiàn)開發(fā)區(qū)1至8月無因公出國出境人員，公務(wù)接待費比去年同期減少151218元，下降12%；公車運行費比去年同期減少37506元，下降10%。從精神源頭上堵住了機關(guān)干部職工公務(wù)用車管理漏洞。截止目前，區(qū)紀(jì)委組成檢查組共開展督查、檢查、督辦、整改落實重點工作和重點項目10余次，對區(qū)內(nèi)11個部門中4個單位5名領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負責(zé)人按管委會績效考核管理辦法進行扣分，并在全區(qū)范圍內(nèi)作了通報，3名科級干部受通報、誡勉談話、質(zhì)詢。全區(qū)機關(guān)作風(fēng)面貌明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)型機關(guān)、務(wù)實、清廉、為民政府建設(shè)不斷加強。

?