香格里拉網(wǎng)訊 （記者 江初） 近日，德欽縣救災(zāi)指揮部提出六個(gè)工作重點(diǎn)，安排部署下階段恢復(fù)重建。

要求各級(jí)部門，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在具體分工上，分清責(zé)任，負(fù)起責(zé)任，全力做好災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要切實(shí)將災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為壓倒一切的首要任務(wù)，放在心上，抓在手上。

加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)災(zāi)民自力更生。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村工作組充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，樹立正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)和動(dòng)員受災(zāi)群眾切實(shí)克服等、靠、要等消極思想，全身心投入災(zāi)后重建，營(yíng)造自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、家家投勞、人人出力的重建工作氛圍，因地制宜地發(fā)動(dòng)災(zāi)區(qū)群眾自行搭建過冬簡(jiǎn)易房。各相關(guān)部門將加大對(duì)上匯報(bào)銜接力度，積極爭(zhēng)取各類資金和過冬物資。

強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造較好的工作氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府相關(guān)要求，抓好政策宣傳和教育引導(dǎo)工作，給災(zāi)區(qū)群眾講清楚政策的每一個(gè)細(xì)節(jié)，解釋清楚工作中的每一個(gè)疑點(diǎn)，讓災(zāi)區(qū)群眾全面了解掌握政策，避免出現(xiàn)政策宣傳盲點(diǎn)，要營(yíng)造全縣一種認(rèn)識(shí)、一種政策、一種標(biāo)準(zhǔn)的較好工作氛圍。及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，堅(jiān)決避免造成錯(cuò)誤導(dǎo)向和引發(fā)負(fù)面影響。

實(shí)際制定民房恢復(fù)重建方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合住建規(guī)劃部門在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，以符合藏區(qū)建筑特色和小城鎮(zhèn)規(guī)劃，以經(jīng)濟(jì)適用，安全抗震為原則，擬定幾套拆除重建和加固修復(fù)方案，在近期提供災(zāi)區(qū)群眾參考選建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，按災(zāi)民的建設(shè)意愿讓其自主選擇建房模式。在民房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金撥付上采用按進(jìn)度分期撥付資金的方式，對(duì)拆除重建的按原房屋拆除完成，新房屋基礎(chǔ)開始動(dòng)工后兌付30%，一層施工完成后兌付50%，房屋建好驗(yàn)收合格后兌付20%；對(duì)加固修復(fù)的待完成加固修復(fù)工程措施并經(jīng)驗(yàn)收合格后一次性兌付補(bǔ)助資金。對(duì)不符合村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和安全質(zhì)量要求的，應(yīng)限期整改，拒不整改的，不予發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金。

盡快啟動(dòng)民房和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。按照州委、州政府關(guān)于民房輕度受損的在12月底以前完成回遷，中度受損的在2014年春節(jié)前完成加固修復(fù)并回遷，拆除重建的在2014年建黨節(jié)前回遷的總體部署要求，全縣各級(jí)部門要搶抓建設(shè)的有利時(shí)節(jié)，全面發(fā)動(dòng)災(zāi)民開始著手準(zhǔn)備建房所需材料，逐步拆除需重建民房，啟動(dòng)民房拆除重建和加固修復(fù)工作。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)協(xié)作。要求全縣各級(jí)、各部門之間要自覺服從和服務(wù)于災(zāi)后重建工作大局，加強(qiáng)溝通、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)，遇到問題和困難共同出主意、想辦法，不得推諉扯皮，以形成災(zāi)后重建工作合力。凡涉及災(zāi)后重建工作，要堅(jiān)持特事特辦、效率優(yōu)先。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)或政策已經(jīng)明確的工作，直接抓好落實(shí)，對(duì)需要在一定范圍內(nèi)溝通商定的事項(xiàng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)視情況及時(shí)上報(bào)縣恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目審批單位主動(dòng)開辟綠色通道，對(duì)一切災(zāi)后重建項(xiàng)目堅(jiān)持簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)限、加快審批，給予最大政策優(yōu)惠和效率支持，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)，特別是對(duì)涉及土地征用、環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目報(bào)批等工作中的一些環(huán)節(jié)和費(fèi)用，能取消的要一律取消，能減少的要盡量減少。

嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真執(zhí)行救災(zāi)款物籌集、分配、發(fā)放、使用管理辦法，強(qiáng)化救災(zāi)款物的跟蹤審計(jì)監(jiān)督。重建資金要實(shí)行專戶管理，統(tǒng)一調(diào)撥使用，建立明細(xì)臺(tái)賬。審計(jì)部門將聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與災(zāi)后重建工作，對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)資金和物資發(fā)放、災(zāi)后重建資金使用管理等方面進(jìn)行跟蹤審計(jì)和監(jiān)督，確保資金安全。特別會(huì)加大對(duì)災(zāi)民建房、衛(wèi)生、教育等民生項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)查清原因、限期整改，該停工整頓的要堅(jiān)決停工整頓，該返工的要堅(jiān)決返工。要把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處，全力排除安全隱患，真正做到安全重建。堅(jiān)持把公開透明原則貫穿于災(zāi)后重建工作全過程，采取多種渠道、多種形式，定期主動(dòng)公開公示災(zāi)后重建項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、資金來源及分配等情況，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行工作進(jìn)度和恢復(fù)重建各種信息報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)民房和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建進(jìn)度、存在的矛盾隱患、涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)、各部門將嚴(yán)格法紀(jì)約束，嚴(yán)禁插手干預(yù)重建工程。對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，及時(shí)啟動(dòng)行政監(jiān)察程序，從嚴(yán)、從快、從重查處，以儆效尤。行政監(jiān)察和督查部門將經(jīng)常性地對(duì)恢復(fù)重建各階段工作開展督查工作，對(duì)存在問題和落實(shí)不力的單位部門進(jìn)行通報(bào)并提出整改意見，對(duì)整改不力的要啟動(dòng)行政問責(zé)。