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伊朗與六國(guó)達(dá)核協(xié)議換放寬制裁 10年談判道路艱

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2013-11-24 14:07:41

綜合報(bào)道,11月24日,瑞士日內(nèi)瓦,伊核談判有關(guān)六國(guó)與伊朗就伊朗核問題的處理達(dá)成了一項(xiàng)“歷史性”的階段性協(xié)議。各方紛紛對(duì)此表示歡迎。據(jù)外媒援引美國(guó)方面的消息稱,伊朗方面承諾削減鈾濃縮活動(dòng),換取對(duì)其放松70億美元制裁。十年來,伊朗核問題一直牽引著國(guó)際社會(huì)的目光,十年來,各方對(duì)這一問題進(jìn)行了長(zhǎng)期、艱難的談判,付出了無數(shù)外交斡旋努力。

伊核問題達(dá)歷史性協(xié)議 外媒:縮減核活動(dòng)換放寬制裁

經(jīng)過為期四天高強(qiáng)度的談判,11月24日,伊朗與六國(guó)在瑞士日內(nèi)瓦就解決伊朗核問題達(dá)成一項(xiàng)階段性協(xié)議。伊朗與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)――美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、中國(guó)和俄羅斯,外加德國(guó),自今年10月中旬以來,在日內(nèi)瓦密集舉行多輪對(duì)話,終于就有關(guān)問題達(dá)成一致。這一協(xié)議被評(píng)價(jià)為具有“歷史性突破”。

此輪會(huì)談原本應(yīng)該在周五(22日)就結(jié)束,但由于首兩天的會(huì)談取得了進(jìn)展,各方?jīng)Q定延長(zhǎng)會(huì)期,派出更高級(jí)別負(fù)責(zé)人繼續(xù)外交努力,爭(zhēng)取達(dá)成成果協(xié)議。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日凌晨,歐盟外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓的發(fā)言人邁克爾?曼(Michael Mann)首先在社交網(wǎng)站上披露了協(xié)議的達(dá)成。

據(jù)法新社消息,美國(guó)方面稱,這項(xiàng)階段性的協(xié)議內(nèi)容包括將放寬對(duì)伊朗總價(jià)約70億美元的制裁措施,如果這項(xiàng)協(xié)議能得到履行,在6個(gè)月時(shí)間內(nèi)將不會(huì)再對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)新的制裁。

美國(guó)白宮表示,在這項(xiàng)協(xié)議當(dāng)中,伊朗承諾不再增加新的離心機(jī),將廢止能允許鈾濃縮的“技術(shù)連接”,在6個(gè)月內(nèi)將近20%鈾原料進(jìn)行還原,使其濃度降至5%以下,停止建設(shè)阿拉克(Arak)重水核反應(yīng)堆。以及向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查人員開放鈾濃縮設(shè)施,允許其進(jìn)入納坦茲(Natanz)鈾濃縮廠和位于福爾多(Fordow)上午核設(shè)施。

此前外媒指出,六國(guó)要求伊朗凍結(jié)其核計(jì)劃重要部分六個(gè)月。伊朗則可在制裁上得到部分“可逆轉(zhuǎn)的”放松,包括對(duì)其數(shù)十億美元原油營(yíng)收的解禁,及放松對(duì)貴金屬、石化產(chǎn)品和飛機(jī)零件的貿(mào)易限制。

不過,美聯(lián)社援引一名美國(guó)政府官員的話說,協(xié)議中并未包括承認(rèn)伊朗鈾濃縮權(quán)利的內(nèi)容。

各方歡迎 奧巴馬:“邁出重要一步”

協(xié)議達(dá)成后,各方紛紛對(duì)此表示歡迎。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮發(fā)表講話稱,達(dá)成這項(xiàng)“很好”的協(xié)議,標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)在解決伊朗核問題上,“邁出重要一步”。

不過他同時(shí)說,這只是“最初的一步”,如果伊朗六個(gè)月內(nèi)未能充分履行協(xié)議,對(duì)其放寬的近70億美元制裁將被再實(shí)施,并且美國(guó)將對(duì)伊朗加大施壓。他也對(duì)美國(guó)在海灣地區(qū)部分盟友和以色列懷疑伊朗會(huì)否履行承諾,表示理解。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里則在日內(nèi)瓦通過社交網(wǎng)站“推特”發(fā)表消息稱,“在日內(nèi)瓦達(dá)成了協(xié)議,這是讓世界更安全的第一步,還有很多工作要做”。

克里其后還表示,如果伊朗核項(xiàng)目確實(shí)只是用于和平目的,國(guó)際社會(huì)將對(duì)此表示“贊成”。

但克里也指出,協(xié)議沒有賦予承認(rèn)伊朗鈾濃縮權(quán)利的內(nèi)容,

英國(guó)外交大臣黑格則說,伊朗核問題協(xié)議的達(dá)成“對(duì)全世界來說都是好消息”。

伊朗總統(tǒng)魯哈尼稱,這項(xiàng)協(xié)議的達(dá)成“開啟了新的前景”。

伊朗外長(zhǎng)扎里夫表示,協(xié)議的達(dá)成是一項(xiàng)“重要成就,但只是第一步”。

另據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,扎里夫24日在日內(nèi)瓦說,根據(jù)伊核問題六國(guó)與伊朗剛剛達(dá)成的第一階段協(xié)議,在六個(gè)月內(nèi)伊朗將暫停生產(chǎn)20%濃度的濃縮鈾,但可以繼續(xù)其他鈾濃縮項(xiàng)目。

伊核談判十年:道路漫長(zhǎng)曲折

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,自2003年以來,伊核會(huì)談經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折歷史進(jìn)程。

伊核研發(fā)始初階段

20世紀(jì)50年代后期,伊朗開始核能源研發(fā)活動(dòng)。其核技術(shù)主要從當(dāng)時(shí)與其關(guān)系密切的美國(guó)及西方國(guó)家引進(jìn)。1980年4月,美國(guó)與伊朗斷交后,美國(guó)開始指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為借口秘密發(fā)展核武器。

伊核問題浮出水面

2003年2月,伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出鈾后,其核計(jì)劃立即遭到美國(guó)的“嚴(yán)重質(zhì)疑”,并引起國(guó)際社會(huì)的極大關(guān)注。伊核問題浮出水面。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)通過決議

2003年9月,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)首次通過決議,要求伊朗盡快簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書,終止提煉濃縮鈾試驗(yàn)。此后,為使伊朗徹底終止鈾濃縮活動(dòng),國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)先后通過了一系列決議。

簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書

2003年12月,在法德英三國(guó)的斡旋下,伊朗正式簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書。但伊朗一直強(qiáng)調(diào)和平利用核能資源的權(quán)利,并在暫停鈾濃縮活動(dòng)方面多次出現(xiàn)反復(fù)。

巴黎協(xié)議

2004年11月,法德英三國(guó)與伊朗舉行了多輪會(huì)談后在巴黎初步達(dá)成協(xié)議。伊朗中止了與鈾濃縮有關(guān)的一切外圍活動(dòng)。但由于雙方存有分歧,巴黎協(xié)議未能得到落實(shí)。

伊核問題報(bào)告安理會(huì)

2006年1月初,伊朗宣布恢復(fù)中止兩年多的核燃料研究工作,伊核問題再度升溫。2月4日,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)通過決議,決定把伊核問題報(bào)告聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。7月12日,俄、美、中、英、法、德六國(guó)外長(zhǎng)在巴黎發(fā)表聲明,決定將伊核問題重新提交安理會(huì)。

聯(lián)合國(guó)決議

2006年7月31日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過第1696號(hào)決議,要求伊朗在8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng)。此后,由于伊朗拒絕停止鈾濃縮活動(dòng),安理會(huì)先后通過多份針對(duì)伊朗的制裁決議。

六國(guó)磋商機(jī)制

2006年伊核問題被提交安理會(huì)后,安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)美、英、法、俄、中與德國(guó)等六國(guó)官員多次舉行會(huì)晤,形成了關(guān)于伊核問題的六國(guó)磋商機(jī)制。2008年7月以來,伊核問題六國(guó)與伊朗先后在日內(nèi)瓦、伊斯坦布爾、巴格達(dá)、莫斯科以及阿拉木圖等地舉行多輪對(duì)話,由于雙方在鈾濃縮、制裁等核心問題上分歧嚴(yán)重,伊核談判一直未能取得明顯進(jìn)展。

伊朗新政府溫和政策

自伊朗新總統(tǒng)魯哈尼今年8月初上任以來,伊朗政府頻頻釋放溫和信號(hào),并在伊核問題上展示了務(wù)實(shí)和開放態(tài)度。魯哈尼在今年9月下旬聯(lián)大發(fā)言時(shí)表示,伊朗愿意推進(jìn)伊核問題對(duì)話,并重申伊朗核計(jì)劃只用于和平目的。9月26日,伊朗外長(zhǎng)扎里夫首次與六國(guó)外長(zhǎng)就解決伊核問題面對(duì)面交換意見,各方同意于10月15日至16日在日內(nèi)瓦舉行伊核問題下一輪對(duì)話。

2013年11月24日,各方就伊朗核問題達(dá)成階段性協(xié)議,該協(xié)議要求伊朗在6個(gè)月內(nèi)凍結(jié)部分核項(xiàng)目,縮減核研發(fā)規(guī)模。如伊朗履行承諾,6個(gè)月內(nèi),其不會(huì)受到任何新的制裁,美國(guó)將解除對(duì)其近70億美元的制裁。(中新網(wǎng))

責(zé)任編輯:郜鵬程
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