——維西縣域經(jīng)濟觀察

投資下滑，經(jīng)濟增速下行壓力加大。今年1-3月，維西縣完成工業(yè)總產(chǎn)值6189萬元，同比增長2.62%。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2538萬元，同比下降16.95%，完成增加值917萬元，同比下降19.9%；規(guī)模以下工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3651萬元，同比增長22.72%。全社會發(fā)電量12033.96萬千瓦時，同比下降15.08%；鐵原礦產(chǎn)量73877.3噸，同比下降27.15%。

投資增速下降導致經(jīng)濟發(fā)展速度下滑，財政收入及城鄉(xiāng)居民收入增速減緩?？v觀維西縣2003年以來的經(jīng)濟發(fā)展歷程，可以得出這樣一個結論：縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展最強大的引擎就是投資。

事實證明，穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長。今年4-6月，維西縣采取切實有力措施，轉變干部作風，營造良好投資環(huán)境，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)回升趨勢，有效遏制經(jīng)濟下行趨勢，帶動了第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)化了經(jīng)濟結構，促進了城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。據(jù)統(tǒng)計，維西縣2014年1-6月規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資累計完成130184萬元，同比增長22.39%。其中，干流電站完成投資26276萬元，同比下降2.83%；支流中小水電站完成投資22529萬元，同比增長26.78%；采礦業(yè)完成投資3842萬元，同比下降7.18%；房地產(chǎn)開發(fā)投資17625元，同比增長1327.13%。工業(yè)總產(chǎn)值達24748萬元，同比增長12.79%。其中，輕工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4085萬元，同比增長43.78%；重工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值20664萬元，同比增長8.18%。

投資使維西二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計，上半年，維西縣規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11576萬元，同比增長16.54%，完成工業(yè)增加值4097萬元，同比增長17.3%；規(guī)模以下完成工業(yè)總產(chǎn)值13172萬元，同比增長9.7%。1-6月全縣發(fā)電量為26338.82萬千瓦時，同比下降15.49%；全縣規(guī)模以上2家鐵礦開采企業(yè)完成鐵礦石原料384713.3噸，同比增長7.86%。

今年1－6月，維西縣社會消費品零售總額達20942.9萬元，同比增長12.9%，其中：城鎮(zhèn)零售額為12691.4萬元，占社會消費品零售總額的60.6%，鄉(xiāng)村零售額為8251.5萬元，占社會消費品零售總額的39.4%。批發(fā)業(yè)銷售額為5835萬元，同比增長12%；零售業(yè)銷售額為3338.9萬元，同比增長18%；住宿業(yè)營業(yè)額為914.6萬元，同比增長10.6%；餐飲業(yè)營業(yè)額為1203.6萬元，同比增長18%。1－6月，維西縣完成建筑業(yè)營業(yè)稅1819萬元，同比下降28.22%；完成房地產(chǎn)營業(yè)稅95萬元，同比下降96.18%；完成電信和其他信息傳輸服務業(yè)營業(yè)稅108萬元，同比增長13.68%。房地產(chǎn)單位從業(yè)人員82人，同比增長115.79%，房地產(chǎn)單位從業(yè)人員勞動報酬119萬元，同比增長72.03%。

在投資的撬動下，維西縣經(jīng)濟企穩(wěn)回升。今年上半年，維西縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）127714萬元，同比增長13%，增速較上年同期回落2.8個百分點，高于全州增速2.7個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值14651萬元，同比增長5.8%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值41193萬元，同比增長16.0%（工業(yè)實現(xiàn)增加值11996萬元，同比增長18.8%）；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值71870萬元，同比增長12.8%。

經(jīng)濟快速發(fā)展給城鄉(xiāng)群眾帶來實惠。今年6月末，維西縣單位從業(yè)人員7887人，同比增長7.54%，截至6月底，單位從業(yè)人員勞動報酬總額17567萬元，同比增長18.8%，單位從業(yè)人員月平均勞動報酬3788元，同比增長15.52%。據(jù)抽樣調(diào)查，1－6月，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9137.33元，同比增長10.19%，農(nóng)民人均可支配收入2014.06元，同比增長13.53%。

形成合力，增加投資，實現(xiàn)發(fā)展目標?！皼]有跨越發(fā)展就不可能與全國全省一道實現(xiàn)全面建成小康社會目標；增加投資是實現(xiàn)維西跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措?！边@是維西縣各族干部群眾的共識。在新的歷史條件下，如何增加投資，實現(xiàn)跨越發(fā)展？

在年初召開的維西縣“兩會“上，縣人民代表、政協(xié)委員就如何增加投資達成共識：一是深入開展群眾路線教育實踐活動，切實轉變作風，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，積極爭取上級項目資金投入，改善維西縣交通、能源、通信、城鎮(zhèn)、教育文化衛(wèi)生等條件，夯實發(fā)展基礎；二是進一步營造良好的投資環(huán)境，充分挖掘水能、生物、礦產(chǎn)、旅游資源，加大招商引資力度，引進資金、技術和人才，培育水電、生物、礦業(yè)、旅游四大支柱產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

從數(shù)據(jù)看，時間過半，但規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資尚未過半，多數(shù)經(jīng)濟指標也未過半，許多項目難以落地，經(jīng)濟增長任務艱巨。

針對這一形勢，維西縣抓緊落實項目建設責任制，認真落實年初簽訂的《經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和建設項目責任書》，對已上報的項目，積極主動匯報、銜接，多方籌集建設項目資金，加快在建項目建設步伐；加快推進項目前期工作，切實把項目前期工作做實、做細、做深，形成新的投資支撐；對已經(jīng)開工而未完成入庫的項目，盡快完善項目批復、施工合同、開工照片、形象進度等相關資料，抓緊報批，盡快實現(xiàn)入庫；對在建項目及時掌握進展情況、協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的困難和問題，確保完成全年固定資產(chǎn)投資任務。（楊洪程）