香格里拉網(wǎng)訊 （記者 石顯堯） 近日，記者在剛結束的香格里拉縣第十四屆人大三次會議上了解到，該縣確定了2015年經濟社會發(fā)展的主要預期目標，地區(qū)生產總值增長9%以上，規(guī)模以上固定資產投資增長18%以上，地方公共財政預算收入增長8%以上，社會消費品零售總額增長12%以上，農村常住人口人均可支配收入增長15%以上，城鎮(zhèn)常住人口人均可支配收入增長11%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，人口自然增長率控制在6‰以內，單位GDP能耗指標控制在省、州下達的計劃內。據(jù)了解，該目標是在認真分析國際國內經濟形勢的基礎上，充分考慮與“十二五”規(guī)劃的有效銜接，結合當前全縣經濟社會發(fā)展的實際確定。

2015年是香格里拉縣全面深化改革和推進依法治縣的重要一年，做好今年的工作，對“十二五”規(guī)劃圓滿收官和今后幾年的工作都具有十分重要的作用。為完成好以上目標，香格里拉縣將提高轉變經濟發(fā)展方式的自覺性和主動性，充分認識到消費、創(chuàng)新、保護在經濟發(fā)展中的第一拉動力、原動力和保障作用，以“敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，敢于過深水區(qū)”的勇氣，狠抓改革攻堅、積極主動適應經濟發(fā)展的新常態(tài)。

深化農業(yè)改革，依法管理農村，促進農民增收。認真落實中央強農支農惠農政策，深化農業(yè)各項改革，繼續(xù)加大農業(yè)基礎設施建設力度，繼續(xù)加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，重點抓好瑪咖、核桃、煙葉、藥材、油菜、蠶桑、馬鈴薯、油橄欖、黑枸杞、花椒、牦牛、藏香豬、土雞、生豬、羊、肉牛16個種養(yǎng)殖產業(yè)，努力建設和培育一批名特優(yōu)的特色農業(yè)基地、產品和龍頭企業(yè)。繼續(xù)實施好新農村、扶貧等民心工程，同時深入推進農村改革的11個方面94項具體措施的落實，并依法加強農村管理，全面推進農村法制建設。

深化工業(yè)改革，依法推進轉型升級，促進工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。始終把工業(yè)放在培育縣域經濟發(fā)展后勁的戰(zhàn)略高度來抓，加快企業(yè)轉型升級、提質增效的步伐，依法取締和關停落后、高耗能產業(yè)，推動全縣工業(yè)健康發(fā)展。依托優(yōu)勢資源，加大招商力度，全力推進園區(qū)建設，加快水電站和電網(wǎng)建設。同時，拓展企業(yè)融資渠道，解決好中小企業(yè)融資難問題。

深化服務業(yè)改革，依法發(fā)展旅游業(yè)，促進三產快速增長。結合實際抓好以旅游業(yè)為主的服務業(yè)改革和發(fā)展，促進提質增效，把守護和提升香格里拉品牌作為主要任務，依托原始生態(tài)、民族文化、宗教特色“三張牌”，抓好挖掘保護傳承和開發(fā)，逐步發(fā)展集生態(tài)、特色文化為一體的涵蓋面廣、內容豐富的旅游業(yè)，切實做好景區(qū)景點建設，著力改善旅游基礎設施，把核心景區(qū)景點做精做實。同時，依法理順和規(guī)范旅游行業(yè)管理體制，加強從業(yè)人員的管理，加大旅游執(zhí)法力度，堅決打擊遏制旅游“三亂”的反彈，優(yōu)化旅游環(huán)境。

深化項目投資機制改革，依法推進項目建設，增強發(fā)展后勁。認真謀劃“十三五”規(guī)劃編制，積極申報，努力將更多更好的項目列入省、州級盤子，將更多的項目投向民生領域。全力推進2015年計劃實施縣域重大項目145項，全面抓好麗香高速、麗香鐵路和香維二級公路項目征地拆遷協(xié)調服務工作，扎實推進香稻公路、滇川通道項目建設，積極做好香玉公路等前期工作，加快推進行政中心、東北片區(qū)基礎設施、市政污水管網(wǎng)、二污廠、三、四水廠、康珠大道延長線和康思水庫等建設項目。

深化生態(tài)保護體制改革，依法保護生態(tài)環(huán)境，推進生態(tài)文明建設。堅決守住青山綠水，繼續(xù)實施好天然林保護、退耕還林、退牧還草等重大林業(yè)及草原生態(tài)建設項目，落實好各項生態(tài)保護補助獎勵。認真貫徹落實縣委、縣政府《關于國道214沿線及重要景區(qū)（點）廊道風貌控制管理的通知》精神，依法做好城鄉(xiāng)面山、河流、公路和景點景區(qū)沿線的生態(tài)保護工作。力爭完成3.38萬畝造林任務，完成沼氣池637口、太陽能2061平方米、節(jié)能灶910眼的建設任務，使香格里拉天更藍、水更清、山更綠。

深化社會事業(yè)改革，依法做好社會管理，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。把保障和改善民生放在政府工作的突出位置，加快社會事業(yè)發(fā)展，提高社會管理能力。進一步加大教育、文化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，全力推進“環(huán)境綜合整治，建設美麗香格里拉”專項行動，以撤縣設市為契機，加強城鄉(xiāng)建設與管理。全面做好社會保障工作，繼續(xù)抓好安全生產及對外交流工作。

加快三項災后恢復重建，全力改善災區(qū)生產生活條件。2015年是全面完成“8·28”、“8·31”地震災后恢復重建任務的最后一年，要加快推進民房恢復、基礎設施、防震減災、社會管理等80個項目的建設，加快推進尼西鄉(xiāng)上橋頭村地震避險搬遷工程。年內要力爭實現(xiàn)獨克宗古城“1·11”火災災后民房恢復重建，啟動二期（提升區(qū)）項目建設。要統(tǒng)籌兼顧，落實 “7·10”泥石流災害恢復重建規(guī)劃，做好民房、道路、田間渠系、人畜飲水等為主的基礎設施建設工作，力爭完成民房恢復重建。

深化政府機構改革，依法推進法治政府建設。全面推進深化改革，深入落實該縣242項改革措施，加快構建新的管理運行機制。加快政府機構改革，進一步理順部門職能職責，深化行政審批制度改革；深化行政執(zhí)法改革，加強隊伍建設，推進政府依法行政；繼續(xù)深化財稅體制改革；著力推進社會事業(yè)改革；深入推進“三五”依法治縣和“六五”普法規(guī)劃實施，推進法治香格里拉建設。

認真落實黨風廉政建設責任，強化政府自身建設。繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真落實“兩方案、一計劃”；扎實開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，建設一支嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)男聲r期干部隊伍；繼續(xù)深入貫徹落實好中央八項規(guī)定，進一步正風肅紀；落實黨風廉政建設責任制，堅持“一崗雙責”，層層落實責任。