——維西縣開展“千促”活動紀實

楊洪程

開展“千促”活動以來，維西縣抓住學(xué)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神這條主線，把“千促”與“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育、環(huán)境綜合整治、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作、創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織建設(shè)有機結(jié)合起來，求真務(wù)實抓宣傳，腳踏實地辦實事，美麗維西建設(shè)邁上新臺階。

內(nèi)化于心鼓干勁

4月初，維登鄉(xiāng)黨委、政府抓住信教群眾在新化教堂歡度基督教節(jié)日的有利時機，聯(lián)合鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門、新化村“千促”工作隊、維登派出所到新化教堂開展“送學(xué)送法進教堂”活動，就十八屆四中全會精神、黨的宗教政策當(dāng)中的 宗教信仰自由、依法管理宗教事務(wù)、堅持獨立自主自辦的原則、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)等4個方面內(nèi)容進行宣講，發(fā)放《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《種植手冊》《維西報》等漢傈雙語讀物共600多冊（份）。

4月中旬，以“貫徹黨的十八屆三中全會精神，宣傳法律知識、推進以法治村”為主題的維西縣攀天閣鄉(xiāng)安一村“三個一”活動在村委會文化活動場舉行，231戶群眾代表參加活動。“三個一”活動即開展一場法律知識宣講，開展一場法律知識競賽，開展一場民族民間文藝展演。組織者把競賽過程作為普及法律知識，增加公民發(fā)展觀念的過程，駐村工作組與村“兩委”在舉行競賽活動前給群眾人手發(fā)放了一份《維西傈僳族自治縣“六五”普法宣傳手冊》和《法律知識搶答題》，并采取會議和入戶宣傳的方式對《手冊》和《搶答題》進行講解，讓法律知識內(nèi)化于心，外化為行。

開展“千促”活動以來，維西縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊、各村工作組結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，突出因地制宜、科學(xué)合理、密切群眾原則，通過張貼宣傳標語、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、召開宣講會、座談會、舉辦文體活動、播放科教愛國影片等形式，開展了形式多樣,各具特色的宣傳教育活動，深入宣傳黨的十八屆三中、四中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、州委七屆七次、八次全會精神、維西縣委十二屆六次全會精神，以及黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新政策、新要求和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，營造良好的社會輿論氛圍。到目前，共召開各類宣講會949場（次），張貼標語2616條（幅），印發(fā)宣傳材料30170冊（份），宣傳教育群眾達81314人次。

密切與群眾關(guān)系

“趙組長給我們帶來了好作風(fēng)?！笨灯沾妩h總支書記鐘麗輝深有感觸地說，“到我們村參加‘千促’活動以來，趙組長白天跟群眾一起勞動，晚上到群眾家中宣傳十八屆四中全會精神和強農(nóng)惠農(nóng)政策。他把黨的好作風(fēng)帶進了康普村?！痹摯濉扒Т佟惫ぷ鹘M長趙樹華白天與群眾同勞動，晚上進村入戶宣傳法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)政策的事跡在群眾心中樹立起黨員干部的良好形象。

開展“千促”活動以來，維西縣各級干部和“千促”工作隊員結(jié)合開展專題教育活動，認真踐行群眾路線，深入村組、深入群眾，調(diào)查了解基本情況、困難問題以及群眾所思所想所盼，協(xié)同鄉(xiāng)村兩級抓好各項中心工作，為群眾辦實事，密切黨群、干群關(guān)系。

人人動手建設(shè)美麗家園

“我們家跟村民小組簽訂了《門前三包責(zé)任狀》，打掃家庭衛(wèi)生和房前屋后衛(wèi)生已經(jīng)成為每天必做的事情。家家戶戶搞衛(wèi)生，環(huán)境干凈整潔了，村子靚麗了，大家的心情好了。”齊樂村傈僳族村民華林說。記者看到華林家庭院不大，但布置井然有序，屋內(nèi)外干凈整潔。

為把環(huán)境綜合整治行動落到實處，康普鄉(xiāng)黨委、政府以“千促”為契機，從解決當(dāng)前最突出、群眾反映最強烈的問題出發(fā)，制定行動方案，列出時間表一項項加以落實。鄉(xiāng)與村簽訂《環(huán)境綜合整治行動責(zé)任狀》，鄉(xiāng)黨委、政府班子成員每人掛鉤聯(lián)系一個行政村。在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，各村“兩委”班子按照“四議兩公開”工作法召開支委會、“兩委”聯(lián)席會、村民代表大會，將開展環(huán)境綜合整治行動納入《村規(guī)民約》。村“兩委”與村民小組簽訂《環(huán)境綜合整治責(zé)任狀》。在此基礎(chǔ)上，村民小組跟農(nóng)戶簽訂責(zé)任狀。為保證《責(zé)任狀》的落實，每個村民小組都聘請2名退休干部作為監(jiān)督員，每天記錄環(huán)境綜合整治工作開展情況，并將記錄情況直接報告鄉(xiāng)綜合治理辦公室，由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)督辦。

開展“千促”活動以來，維西縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊、各村工作組將環(huán)境綜合整治作為“千促”活動的一項重點內(nèi)容來抓，各工作組強化宣傳，讓群眾充分認識環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，形成大輿論聲勢，調(diào)動群眾支持、參與環(huán)境綜合整治行動的積極性，增強群眾美化和維護環(huán)境意識；組織帶領(lǐng)黨員群眾開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。結(jié)合“千促”活動，全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）82個村（社區(qū)）1027個村民小組先后組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，對村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、公共場所、河道周邊垃圾通過填埋、f焚燒、回收等方式進行清理，對亂搭亂建、雜物亂堆、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排、廣告亂貼等現(xiàn)象進行清理整頓，城鄉(xiāng)環(huán)境得到較大改善；大力推進農(nóng)村垃圾池、公共廁所等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善環(huán)境衛(wèi)生條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集資金，推進每戶1個廁所、1個垃圾焚燒池建設(shè)；幫助村“兩委”建立健全村民小組生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，建立健全集鎮(zhèn)、村組生活垃圾清運處理制度、監(jiān)督檢查等機制，落實責(zé)任，加強日常管理和經(jīng)常性維護，建立生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)長效機制；開展城鎮(zhèn)園林綠化工作，美化城鎮(zhèn)環(huán)境。積極開展義務(wù)植樹，推進退耕還林、退牧還草工程，推進生態(tài)維西建設(shè)。到目前，參加環(huán)境衛(wèi)生整治群眾達68637人次，整治亂扔亂倒垃圾點1300個，清理垃圾4665噸，植樹造林123萬株。

依法治村促和諧

安一村“千促”工作組駐村后，結(jié)合貫徹黨的十八屆四中全會精神，把排查矛盾糾紛擺在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要位置來抓。工作組挨家挨戶聽群眾意見，排查出影響安一村改革發(fā)展穩(wěn)定的矛盾糾紛7起。這些矛盾糾紛多數(shù)涉及林地，解決難度大。面對棘手的矛盾糾紛，工作組不回避，對矛盾糾紛進行分析、研判，研究解決途經(jīng)和辦法，拿出《矛盾糾紛解決方案》，制定解決矛盾糾紛的流程表和時間表，用倒逼工作法逐一加以解決。到目前，安一村的7件矛盾糾紛已經(jīng)通過縣鄉(xiāng)村三級化解6件，還有1件正在通過司法程序進行解決。

開展“千促”活動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊深入各村組、農(nóng)戶，通過召開會議、發(fā)放宣傳材料等形式，向群眾宣傳法律法規(guī)和黨的民族宗教政策，教育引導(dǎo)群眾遵紀守法，自覺維護民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定；深入到各教堂（點）、寺院，通過集中開會、小組座談、個別走訪等形式，向信教群眾和僧人宣傳《迪慶藏族自治州藏傳佛教寺院管理條例》《宗教事務(wù)法規(guī)及管理辦法選編》《十個講清十個引導(dǎo)》《反分裂斗爭群眾教育材料》等法律法規(guī)和宗教知識，宣傳黨的民族宗教政策，進行愛國主義教育；開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各工作組配合駐點村做好村情民意調(diào)查，摸清村情、社情和戶情，準確掌握熱點難點問題和不穩(wěn)定因素，通過走訪農(nóng)戶、主動接訪等形式，開展了矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，從源頭上消除影響和諧穩(wěn)定的各種矛盾隱患，實現(xiàn)全縣特殊敏感時期“大事不出，小事也不出”的維穩(wěn)目標，確保社會和諧穩(wěn)定。截至目前，共協(xié)助鄉(xiāng)村排查化解矛盾糾紛360起；進一步完善和充實各級群防群治維穩(wěn)組織。通過完善和充實護村隊、護組隊等組織，加大“社會治安大巡防”工作力度，加強對轄區(qū)范圍的巡查，及時掌握轄區(qū)動態(tài)，維護轄區(qū)穩(wěn)定；嚴格落實維穩(wěn)信息報送制度。各村工作組嚴格落實有事報事，無事報平安的維穩(wěn)信息報送制度，保證維穩(wěn)信息通暢；通過推進善行義舉“四德”榜建設(shè)、宣傳《維西縣殯葬管理條例》、組織開展健康向上的文體娛樂活動等方式，做好群眾文明素質(zhì)提升各項工作，提升城鄉(xiāng)群眾文明素質(zhì)。

服務(wù)“三農(nóng)”辦實事

在“千促”期間，其宗村工作組邀請州林業(yè)局技術(shù)人員到小河口核桃種植基地，為19個村民小組農(nóng)戶代表講解核桃種植選種、農(nóng)藥使用、病蟲害防治等技術(shù)，并發(fā)放適用農(nóng)藥物資。海尼村工作組邀請專業(yè)技術(shù)人員到海尼村川處村民小組，開展魔芋栽培技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)，促進魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟別村工作組與州科協(xié)舉辦科普宣傳，向群眾發(fā)放《四種常見畜禽致病性傳染病防控技術(shù)》《中藥材種植技術(shù)》《核桃種植管理》《云南重樓育苗技術(shù)》等書籍，引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)增收致富。

開展“千促”活動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊協(xié)助基層協(xié)調(diào)、整合項目和資金，積極引導(dǎo)群眾開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，組織開展農(nóng)村勞動技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收致富能力，帶動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道，為駐地群眾做好事、辦實事、解難事。到目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊、各村工作組共協(xié)助鄉(xiāng)村開展中心工作384件，為駐村辦實事942件，落實各類惠民項目175個，解決資金物資合計362萬元。

當(dāng)好群眾“服務(wù)員”

活動中，塔城鎮(zhèn)黨委推出《當(dāng)好“五個服務(wù)員”制度》，提升基層組織服務(wù)群眾能力。當(dāng)好“五個服務(wù)員”即當(dāng)好宣傳政策“服務(wù)員”、當(dāng)好產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)“服務(wù)員”、當(dāng)好防災(zāi)救災(zāi)工作“服務(wù)員”、當(dāng)好生態(tài)環(huán)境保護“服務(wù)員”，當(dāng)好維護社會穩(wěn)定“服務(wù)員”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊結(jié)合開展創(chuàng)建服務(wù)型黨組織建設(shè)，幫助完善村“兩委”議事規(guī)則，規(guī)范工作程序和坐班值班等制度，推進依法治村、民主治村，建立村級干部正常在崗履職機制，推進基層工作制度化、規(guī)范化；幫助村“兩委”健全、完善并嚴格落實村規(guī)民約和村民管理制度，提高基層組織社會管理的能力和水平；加強黨員教育，有效提升黨員隊伍的整體素質(zhì)，發(fā)揮黨員在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的先鋒模范作用。指導(dǎo)基層搞好黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，努力把黨員培養(yǎng)成為帶頭帶領(lǐng)致富、帶頭帶領(lǐng)保護生態(tài)、帶頭帶領(lǐng)維護穩(wěn)定的中堅力量；協(xié)助基層建好管好用好黨員活動室，把活動室建設(shè)成為黨員群眾學(xué)習(xí)教育活動的陣地，成為宣傳群眾、團結(jié)群眾、加強群眾思想政治工作的場所。