財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會日前印發(fā)指導(dǎo)意見，通過財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，破解制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資難、融資貴問題。

三部門指出，建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系是一項(xiàng)全新的開創(chuàng)性工作，要在堅(jiān)持“地方先行、中央支持、專注農(nóng)業(yè)、市場運(yùn)作、銀擔(dān)共贏”的原則下，力爭用3年時(shí)間建立健全具有中國特色、覆蓋全國的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系框架。今明兩年，各地要把中央財(cái)政安排支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營的資金投入主要放在建立省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，特別是糧食主產(chǎn)省和農(nóng)業(yè)大省要在這方面實(shí)現(xiàn)突破，初步建立省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。同時(shí)，穩(wěn)妥建立市縣級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，適時(shí)組建全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

三部門要求，各地在組建農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)過程中，既要積極，又要穩(wěn)妥，致力于切實(shí)降低農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)和成本，要結(jié)合本地實(shí)際，明確財(cái)政支持力度，細(xì)化政策措施，為農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的可持續(xù)運(yùn)營創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；要突出農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策性、獨(dú)立性和專注性，堅(jiān)持以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，優(yōu)先支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。同時(shí)，建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度，制定農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的市場主體地位，增強(qiáng)其市場運(yùn)營能力。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2015年08月04日 02 版）