中新網(wǎng)10月16日電 “朝核”、“韓美同盟”、“新境界(新領(lǐng)域)”——這是此次韓國總統(tǒng)樸槿惠訪美的三大關(guān)鍵詞。16日舉行的“樸奧會”將為新一年韓美關(guān)系如何發(fā)展奠定基礎(chǔ),尤其是在朝鮮半島局勢持續(xù)緊張的情況下,對韓美關(guān)系而言是一個重要的契機。 本月13日下午,樸槿惠乘專機離開首爾前往美國華盛頓,開啟為期四天的訪美之行。事實上,樸槿惠的訪問本應(yīng)是今年6月進(jìn)行,但因該國暴發(fā)中東呼吸綜合征(MERS)疫情被推延至今。然而,就在這被推延的幾個月中,朝鮮半島上空曾一度戰(zhàn)云密布。 韓國總統(tǒng)樸槿惠訪問美國宇航局,嘗試操控機械臂。 8月4日,朝韓軍事分界線韓國一側(cè)的非軍事區(qū)內(nèi)兩聲地雷爆響打破了平靜,兩名韓國軍人受重傷。韓國認(rèn)定是朝方埋設(shè)了地雷,重啟停止11年的對朝高音喇叭廣播,恢復(fù)對朝心理戰(zhàn)。朝鮮對此做出強烈反應(yīng),要求韓方48小時內(nèi)關(guān)閉廣播,否則將采取軍事行動。8月20日,韓方又聲稱遭到朝方的炮擊,作為還擊手段,向朝方發(fā)射了數(shù)十枚炮彈,朝鮮半島緊張局面或有一觸即發(fā)之勢。 之后,雖然韓朝雙方通過3天“馬拉松式”談判達(dá)成協(xié)議,讓緊張局勢得到緩解,但在平靜了幾周后,朝鮮于9月14、15日接連拋出兩則重磅消息:將發(fā)射衛(wèi)星慶祝勞動黨建黨日,承認(rèn)重啟寧邊核設(shè)施,這讓韓美的神經(jīng)再度緊繃。 而在10月10日朝鮮勞動黨建黨70周年的閱兵儀式上,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩“應(yīng)對美國挑戰(zhàn)”的講話以及首次亮相的多種新式武器裝備,更是引發(fā)了韓國的焦慮。 因此,多方分析指出,在當(dāng)前朝鮮半島局勢持續(xù)緊張的背景下,應(yīng)對朝核問題無疑是樸槿惠此行的重中之重。朝鮮半島核問題成為樸槿惠美國之行繞不開的議題。 奧巴馬與樸槿惠均以較強硬的語調(diào)表明,美韓不會容忍來自朝鮮的“威脅和挑釁”,但又未完全關(guān)閉同朝鮮接觸的大門,呼吁朝鮮為恢復(fù)同國際社會接觸以及獲取援助采取有意義的行動。 資料圖:美國總統(tǒng)奧巴馬。 本月6日,韓政府多名消息人士透露,樸槿惠與奧巴馬舉行會談時,雙方將發(fā)布包含兩國戰(zhàn)略合作方案的《關(guān)于韓美關(guān)系的聯(lián)合情況說明》。韓美將強調(diào)朝鮮不得“發(fā)起新的挑釁”,破壞韓朝達(dá)成“8·25協(xié)定”后出現(xiàn)的良好對話氛圍。美國將重申對韓國的防衛(wèi)承諾。另外,韓美將把在朝鮮進(jìn)行核試或是發(fā)射遠(yuǎn)程火箭等發(fā)起新的“戰(zhàn)略挑釁”時,雙方將采取果斷應(yīng)對等內(nèi)容寫入《聯(lián)合情況說明》。 在過去的六十多年時間里,韓美同盟一直是韓國外交政策的核心,韓美軍事同盟在遏制朝鮮“軍事威脅”,維護(hù)東北亞地區(qū)和平與穩(wěn)定方面,發(fā)揮了重要作用。在韓美軍事同盟的基礎(chǔ)上,韓國實現(xiàn)了民主化與經(jīng)濟的繁榮。目前,牢固的韓美同盟正在超出軍事同盟的范疇,發(fā)展成為一攬子戰(zhàn)略同盟。 樸槿惠在2013年上任總統(tǒng)后的首次訪美前就曾表示,韓美同盟是“歷史上最成功的同盟”,而奧巴馬也投桃報李,稱樸槿惠首訪選擇美國“顯然反映了兩國人民的深厚友誼以及兩國的偉大同盟”。 而時隔2年后的此次訪美,拓展經(jīng)濟領(lǐng)域合作是樸槿惠另一個目的。此次跟隨樸槿惠訪美的經(jīng)濟使節(jié)團(tuán)成員達(dá)166人,為史上最大規(guī)模。美韓同盟過去主要集中于軍事領(lǐng)域,但自從韓美自由貿(mào)易協(xié)定生效后,這一同盟增添了“經(jīng)濟”要素。目前,美國是韓國第二大貿(mào)易伙伴,韓國是美國第七大貿(mào)易伙伴。韓美同盟向經(jīng)濟等領(lǐng)域拓展這一多樣化趨勢將得到延續(xù)。 另一方面,樸槿惠訪問美國將加強兩國安全、經(jīng)濟、能源和氣候變化等迄今保持合作的項目,并推動雙方在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展等新領(lǐng)域方面的合作。 盡管韓美同盟受到朝核問題、韓朝關(guān)系和東北亞大國關(guān)系等直接影響,韓美戰(zhàn)略選擇的變數(shù)始終存在,但韓美同盟紐帶難以松動,并將繼續(xù)深化和發(fā)展。因為韓美有著相同的政治體制和價值觀念,且雙方的利益有許多契合之處。 當(dāng)前,東北亞地區(qū)戰(zhàn)略格局仍處于不斷變化中,朝核問題和半島形勢持續(xù)緊張、不確定性因素增加,區(qū)域合作變數(shù)增大。韓美拉近同盟關(guān)系,將不可避免影響朝鮮半島局勢演變,為東北亞地區(qū)的政治安全環(huán)境和力量格局帶來深刻復(fù)雜的影響。 |