15日，省政府召開會議就云南旅游市場有關(guān)問題，對昆明、麗江、迪慶3州市進行約談。省政府資政劉平通報近期我省旅游市場秩序有關(guān)情況，就如何進行市場秩序整治提出4方面明確要求。省旅發(fā)委和被約談3州市主要負責(zé)人分別就落實整改要求進行了表態(tài)發(fā)言。

今年8～9月，國家旅游局派出工作組對我省旅游市場進行暗訪，國慶期間又聯(lián)合公安部、工商總局、商務(wù)部、質(zhì)監(jiān)總局、中消協(xié)等部門、單位和中央電視臺等媒體，對昆明市等7個州市進行專項督查，發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)仍然存在一些擾亂旅游市場秩序、侵害旅游者合法權(quán)益的突出問題。

省委、省政府高度重視，10月6日，省委書記李紀(jì)恒就《新京報》題為“云南旅游購物旅行社回扣最高達7成”的報道專門作出批示。8日，省長陳豪又就此報道要求研究如何改善這種狀況，后并授權(quán)劉平代表省政府約談昆明、麗江 迪慶3州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，通報情況，予以批評，并要求采取有效措施，迅速整改。

會議通報稱，雖然各地、有關(guān)部門迅速對有關(guān)問題和事件進行了調(diào)查核實，作出了嚴(yán)肅處理，并及時回應(yīng)媒體和社會關(guān)切，但報道反映出全省旅游市場存在的一些突出問題還未得到徹底根治，主要集中在4個方面：

1 旅游經(jīng)營者之間惡性競爭突出；

2 游客購物不滿意突出；

3 服務(wù)不達標(biāo)；

4 “黑社、黑車、黑導(dǎo)、黑駕”和“醫(yī)托、藥托”等非法經(jīng)營行為存在。

就全省旅游市場秩序中存在的突出問題，劉平提出4項要求：

1 全省要在年內(nèi)全面推廣無障礙旅游，加快推進“一團一社一導(dǎo)”，力爭明年1月1日起全面實施；

2 要推廣使用《云南旅游標(biāo)準(zhǔn)化合同》，要求將各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)責(zé)利及監(jiān)督投訴電話等寫進旅游合同，力爭此項工作在12月31日前全面落實；

3 要求不與旅行社簽訂勞動合同的導(dǎo)游一律不得上崗；

4 采取積分制度，明確建立企業(yè)和個人違規(guī)退出機制。

會上，被約談的3州市領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)稱，將嚴(yán)肅對待此次約談，把約談作為警醒，按照省政府的要求，保證在1個月內(nèi)基本完成整改并長期保持，有關(guān)處理意見和整改措施迅速向省政府報告并及時向社會公布。

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