香格里拉網(wǎng)訊 （記者 陳義） 今年以來，香格里拉市虎跳峽鎮(zhèn)以抓基層、打基礎(chǔ)、強服務(wù)為主要目標(biāo)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)載體、完善服務(wù)制度，著力推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。

實現(xiàn)有堅強的服務(wù)核心。全鎮(zhèn)在行政村建立黨總支9個、村民小組建立黨支部37個；在行政事業(yè)單位建立黨組織6個；在專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織1個。切實打牢服務(wù)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了有群眾的地方，就有黨的組織和黨員的服務(wù)。

實現(xiàn)有本領(lǐng)過硬的服務(wù)隊伍。該鎮(zhèn)注重在解決問題中提升能力，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“慵懶散奢”專項整治和解決服務(wù)群眾不到位問題專項行動。加強以村總支書記為核心，常務(wù)書記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為補充的農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，市委選派總支常務(wù)書記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員名、大學(xué)生村官6名，鎮(zhèn)黨委選派9名熟悉基層工作的公務(wù)員到8個村、1個社區(qū)擔(dān)任總支書記，其中金星村總支書記由副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，紅旗村、松鶴村、橋頭村總支書記由擔(dān)任過大學(xué)生村官的年輕干部擔(dān)任。37個村民小組黨支部書記中兼任村民小組長5人，占14%。采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等形式，大規(guī)模開展黨員培訓(xùn)活動，大幅提升服務(wù)隊伍的服務(wù)能力。同時，從機關(guān)、事業(yè)單位中抽調(diào)44名黨員組成服務(wù)隊，下派到各村民小組開展服務(wù)。

實現(xiàn)有持續(xù)穩(wěn)定的服務(wù)保障。每年下發(fā)每個總支、支部、行政村、村民小組工作經(jīng)費分別為3萬元、2000元、1.3萬元、1000元。2014年，爭取23萬元資金用于扶持壯大村級集體經(jīng)濟。另外，村干部月補助正職2000元、副職1600元，村民小組黨支部書記和村民小組長的工作補貼每人每年1200元，“一肩挑”的每人每年1800元，每個農(nóng)村黨員每年安排50元的培訓(xùn)經(jīng)費。同時實施“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”工程，2014年，發(fā)放貸款79萬元，進一步增強了服務(wù)保障。

實現(xiàn)有功能實用的服務(wù)陣地。按照集成化的思路，整合設(shè)置了村級黨組織活動場所的辦公室、群眾接待室、群眾工作室、伙房等，最大限度方便群眾，把村級組織活動場建成一個綜合性的服務(wù)平臺。制定了管理使用辦法，簡化工作臺賬，細(xì)化黨建工作流程，完善資料管理，配齊辦公設(shè)施，改善辦公條件，規(guī)范牌匾上墻。全鎮(zhèn)建成村下設(shè)黨支部活動場所39個。2014年，全鎮(zhèn)投入資金130.6萬元用于新建和修繕5個村總支、支部活動場所及改善部分黨員活動室附屬設(shè)施。

實現(xiàn)有便捷高效的服務(wù)體系。鎮(zhèn)黨委制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾實施方案》，堅持群眾工作“3+1”制度和“六公開、八不讓、五一樣、六個一”制度，開展以增強“三種意識”，落實“四通”要求，實現(xiàn)“三零”目標(biāo)為主要內(nèi)容的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動。

實現(xiàn)有形式多樣的服務(wù)載體。采取包保工作與為民服務(wù)職責(zé)相結(jié)合的辦法，將機關(guān)干部、村（居）小組干部、黨團員志愿者按照區(qū)域劃分為9個小組，實行“3+1”制度，即鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個村（居），每人聯(lián)系一個重點項目，每人聯(lián)系一個為民服務(wù)工作隊，工作隊成員每人聯(lián)系一名困難群眾，實現(xiàn)定點、包片、包戶，變?nèi)罕娚祥T辦事為服務(wù)隊主動下訪民情，主動深入村組、田間地頭，為群眾提供政策咨詢、法律宣傳、民事調(diào)解、致富發(fā)展、技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù)。

實現(xiàn)有健全完善的服務(wù)機制。本著“符合農(nóng)村實際，又體現(xiàn)黨員群眾意愿”的原則，提出“以村（居）為依托，設(shè)立村級為民服務(wù)站，實行‘首問負(fù)責(zé)，委托代辦，無償服務(wù)’的群眾工作為民服務(wù)體系”，在解決群眾辦事難、難辦事等方面發(fā)揮了積極作用，形成“老百姓動嘴，村干部跑腿”的格局，暢通了為民辦事的“綠色通道”。以強化干部崗位職責(zé)為重點，深入開展以增強“三種意識”，落實“四通”要求，實現(xiàn)“三零”目標(biāo)為主要內(nèi)容的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動。以規(guī)范為民服務(wù)程序為中心，統(tǒng)一規(guī)范行政審批和委托代理服務(wù)流程。以健全管理、服務(wù)制度為核心，全面完善“六公開、八不讓、五一樣、六個一”等五項工作機制。