——維西縣依法維護(hù)老年人權(quán)益工作紀(jì)實(shí)

近年來，維西縣高度重視依法維護(hù)老年人權(quán)益工作，把老齡工作擺上了縣委、政府的重要議事日程，先后出臺了《維西縣老齡事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的決定》《維西縣優(yōu)待老年人規(guī)定》等文件，在全縣形成關(guān)心老齡事業(yè)，重視老齡工作的良好氛圍，讓老年人享有贍養(yǎng)、社會關(guān)愛、司法援助等權(quán)利，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化保障

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，強(qiáng)化組織保障和經(jīng)費(fèi)保障。成立維西縣依法保障老年人權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對依法保障老年人權(quán)益工作的領(lǐng)導(dǎo)。在機(jī)構(gòu)改革壓縮編制的情況下，維西縣委、政府為縣老齡辦增加編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員，做到有機(jī)構(gòu)管事，有人員辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了老齡工作機(jī)構(gòu)，配備了專職老齡工作干部。

不斷加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)。該縣把老年人權(quán)益保障工作納入《維西縣“六五”普法規(guī)劃》和《維西縣依法治縣規(guī)劃》，加大《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳普及力度，把依法保障老年人權(quán)益的工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同要求、同檢查、同落實(shí)，縣老齡委與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）老齡辦簽訂了老齡工作目標(biāo)管理責(zé)任書，切實(shí)做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核，確保老齡各項(xiàng)工作落到實(shí)處，用制度保障老年人的合法權(quán)益，依法嚴(yán)辦危害老年人合法權(quán)益的行為。到目前，該縣90%以上的村（居）委會成立了老協(xié)會，60%以上的自然村和村民小組成立了老協(xié)會分會或老年活動小組，制定了規(guī)范的《老齡工作章程》，并按《章程》扎實(shí)做好各項(xiàng)老齡工作。該縣不斷完善養(yǎng)老體系建設(shè)，把老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的要求落到實(shí)處。由于在社會保障體系建設(shè)中把老年人擺在突出位置，該縣城鎮(zhèn)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率和準(zhǔn)確率連續(xù)10年保持100%。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村老年人應(yīng)保盡保，60歲以上老年人均享受到農(nóng)村居民最低生活保障和享受到“新農(nóng)合”帶來的實(shí)惠。該縣“五保”老人、特困老人等弱勢群體，由民政為他們交納保險金。

加強(qiáng)建設(shè) 優(yōu)待老人

維西縣大力加強(qiáng)老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在該縣民政局積極爭取下，該縣居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村幸福院建設(shè)快速推進(jìn)，修建保和鎮(zhèn)南路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、保和鎮(zhèn)永春村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、保和鎮(zhèn)保和村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、葉枝鎮(zhèn)葉枝村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目相繼建成使用，塔城鎮(zhèn)塔城村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目全面推進(jìn)。全縣完成了20個村農(nóng)村幸福院建設(shè)，并投入使用。

該縣認(rèn)真落實(shí)老年優(yōu)待政策，建立了老年人法律援助制度，成立了老年人法律援助聯(lián)絡(luò)室，并將落實(shí)優(yōu)待政策作為優(yōu)化投資軟環(huán)境的重要措施，由縣政府法制辦公室進(jìn)行專項(xiàng)督查，為老年人依法維護(hù)合法權(quán)益提供了有力保障。該縣老齡辦下發(fā)了《高齡老人津補(bǔ)貼發(fā)放管理制度及高齡老人津補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》，下?lián)芨鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）80至89周歲老年人1779人，月人均補(bǔ)助50元，全年保健補(bǔ)助1067400元；90至99周歲老年人200人，月人均補(bǔ)助50元，全年保健補(bǔ)助120000元；100周歲以上長壽老人2人，月人均補(bǔ)助300元，全年一次性發(fā)放4800元。全年發(fā)放高齡老人津補(bǔ)貼1192200元。到2015年11月31日，該縣為60歲以上的老年人辦理《老年優(yōu)待證》2980本，縣老干局對全縣離休干部辦理了《離休證》，為他們訂購門票進(jìn)入公共開放的公園、旅游景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、紀(jì)念館或者免費(fèi)乘坐城市公交車提供方便。全年為65周歲以上的老年人免費(fèi)體檢一次。該縣從2014年10月1日正式啟動老年人免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公交車，運(yùn)營良好，老年人反應(yīng)好。大力實(shí)施助老工程。每逢重陽節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都帶頭走訪慰問貧困老人?？h婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委、老齡辦等單位聯(lián)合開展了以縣直機(jī)關(guān)與農(nóng)村特困老人結(jié)對幫扶為主題的“愛心獻(xiàn)夕陽”活動，縣直60個部門共幫扶150名特困老人，使他們擺脫貧困。

加大宣傳 尊老敬老

該縣將依法維護(hù)老年人權(quán)益宣傳列入各級各部門的重要考核內(nèi)容，加大了宣傳力度，先后開展了老年法規(guī)知識競賽、敬老家庭評選等活動，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，全社會形成了尊老敬老的濃厚氛圍?？h民政局等部門充分利用重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日和“敬老宣傳月”等時機(jī)，開展豐富多彩的敬老活動，擴(kuò)大社會影響，加大對《條例》的宣傳和督促工作，2015年，下?lián)芨鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）老年人宣傳活動經(jīng)費(fèi)97000元，慰問經(jīng)費(fèi)40400元，戶均慰問金200元，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行慰問?？茖W(xué)制定“敬老月”宣傳活動方案，大力宣傳《老年法》《法律援助條例》，增強(qiáng)公民依法保障老年人合法權(quán)益意識。

搭建平臺 老有所為

該縣積極開展老年人文體活動，為老有所樂、老有所為搭建平臺，提供服務(wù)。該縣依托各種老年人文藝體育協(xié)會，組織老年人開展健康向上的文體活動，豐富老年人的精神文化生活，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，促進(jìn)精神文明建設(shè)。今年，該縣先后舉辦了老年人書畫展、老年人文藝匯演等活動，拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組建編委會，創(chuàng)辦了維西縣老年人刊物《雪龍晚霞》，繼續(xù)辦好《三江毓秀》雜志和《三江毓秀報》等老年人刊物，為老年人發(fā)揮余熱提供平臺，受到廣泛好評。縣民政局加強(qiáng)對基層老年文體活動和管理引導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)，不斷提高其藝術(shù)水平，在維西縣老年藝術(shù)團(tuán)等文藝體育團(tuán)體在全國、全省、全州老年文藝匯演中多次獲獎?？h民政局建立了老年人才信息庫，積極為老年人參與社會生活拓寬渠道，在老年人中開展了“老驥立功”活動，鼓勵和組織老年人參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、移風(fēng)易俗、綜治調(diào)解、村莊美化、關(guān)心教育下一代等各項(xiàng)工作，使其成為基層黨政組織的重要依靠力量，真正實(shí)現(xiàn)了老有所為，離休干部趙鶴陽獲得全國優(yōu)秀離退休干部榮譽(yù)，一大批老有所為先進(jìn)集體和個人受到表彰。（楊洪程）