日前舉行的云南省無(wú)障礙旅游工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上發(fā)布了《關(guān)于征求<云南省旅行社及導(dǎo)游人員計(jì)分管理暫行辦法>和<云南省旅游購(gòu)物企業(yè)計(jì)分管理暫行辦法>意見的通知》，就旅行社、導(dǎo)游及旅游購(gòu)物企業(yè)的計(jì)分管理辦法征求意見。按照該意見，明年起，云南擬實(shí)行旅游年度計(jì)分管理，根據(jù)扣分情況采取相應(yīng)的懲處和管理措施。一次性被扣10分的旅行社、導(dǎo)游及旅游購(gòu)物企業(yè)，將被責(zé)令退出市場(chǎng)。

　　該意見擬規(guī)定：存在因旅行社主要責(zé)任發(fā)生重特大安全事故，有毆打、謾罵、辱罵旅游者行為，被星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)取消星級(jí)，未按規(guī)定繳存服務(wù)質(zhì)量保證金經(jīng)限期整改仍未繳存，欺騙、脅迫或變相強(qiáng)迫購(gòu)物、消費(fèi)等行為的旅行社、導(dǎo)游及購(gòu)物企業(yè)，將一次性扣除10分。

　　一次性被扣除10分的旅行社、導(dǎo)游和旅游購(gòu)物企業(yè)，將被責(zé)令退出市場(chǎng)，收回經(jīng)營(yíng)許可證或者導(dǎo)游證以及等級(jí)認(rèn)定證書。

　　此外，旅行社如果存在取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可滿一年、未按《旅行社等級(jí)劃分與評(píng)定》評(píng)定取得一星級(jí)以上等級(jí)的；未按規(guī)定繳存服務(wù)質(zhì)量保證金，經(jīng)限期整改仍未繳存的；被星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)取消星級(jí)的；因旅行社主要責(zé)任發(fā)生重特大安全事故等情形之一，將被扣10分。

　　同時(shí)，進(jìn)行虛假宣傳、向旅游者提供虛假的旅游服務(wù)信息，誤導(dǎo)旅游者；以低于旅游目的地線路誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)宣傳、組織、招徠、接待游客；一年內(nèi)被媒體曝光一次或被旅游者投訴兩次，經(jīng)調(diào)查負(fù)主要責(zé)任的旅行社、導(dǎo)游及購(gòu)物企業(yè)，將被一次性扣除8分。

　　一年內(nèi)累計(jì)扣除達(dá)10分以上的旅行社、導(dǎo)游及旅游購(gòu)物企業(yè)，將予以限期整改、降低或者取消等級(jí)處理；一年內(nèi)累計(jì)扣分不足8分，或一年內(nèi)累計(jì)扣除8分以上但經(jīng)限期整改達(dá)到要求的旅行社、導(dǎo)游及旅游購(gòu)物企業(yè)，由省旅游主管部門列入《云南省旅行社名錄》、《云南省導(dǎo)游人員名錄》、《云南省旅游購(gòu)物企業(yè)名錄》，定期在云南旅游市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)及相關(guān)媒體公布。

　　省旅發(fā)委相關(guān)人士表示，實(shí)行計(jì)分管理，旨在規(guī)范云南旅行社、導(dǎo)游及旅游購(gòu)物企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，強(qiáng)化日常管理，建立為政策開展業(yè)務(wù)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者退出旅游市場(chǎng)的機(jī)制，兩個(gè)辦法經(jīng)討論通過(guò)后正式施行。

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　　云南標(biāo)準(zhǔn)旅游合同將進(jìn)行修訂

　　本報(bào)訊 記者李思凡報(bào)道從云南省旅發(fā)委獲悉，省旅發(fā)委聯(lián)合省工商局修訂出臺(tái)新的《云南省標(biāo)準(zhǔn)旅游合同示范文本》，增加旅游市場(chǎng)“十五不準(zhǔn)”、旅游投訴電話等內(nèi)容，進(jìn)一步明確旅行社和游客和權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化旅游經(jīng)營(yíng)行為的源頭規(guī)范。

　　根據(jù)新修訂的《云南省標(biāo)準(zhǔn)旅游合同示范文本》，違反規(guī)定未與游客簽訂旅游合同、在簽訂合同時(shí)故意不明確約定事項(xiàng)或強(qiáng)迫游客接受“霸王條款”（價(jià)格欺詐）、在旅游行程中擅自增減或者變更旅游合同約定的服務(wù)項(xiàng)目、未征得旅游者書面同意便委托其他旅行社履行報(bào)價(jià)旅游合同轉(zhuǎn)并團(tuán)、不按規(guī)定填報(bào)云南旅游市場(chǎng)監(jiān)督平臺(tái)相關(guān)信息以及因旅行社主要責(zé)任人出現(xiàn)4人以上旅游者集體投訴的也將被扣4分。

　　同時(shí)，在簽訂的合同中使用“準(zhǔn)星級(jí)”“遠(yuǎn)眺”“車覽”“途游”“僅供參考”“以某某某為準(zhǔn)”“與某某同級(jí)”等不確定用詞的將被扣4分。

　　新修訂的《云南省旅游合同示范文本》，一方面將引導(dǎo)旅游交易行為，倡導(dǎo)用合同規(guī)范旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的交易行為，使簽訂規(guī)范的旅游合同成為旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，有助于解決目前旅游交易行為不規(guī)范，旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者不簽合同或者經(jīng)營(yíng)者利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。

　　同時(shí)，合同示范文本將旅游活動(dòng)中的解約、違約、突發(fā)事件等可能引發(fā)糾紛的情形，盡可能地做出合情合理的約定，維護(hù)旅游者的選擇權(quán)和知情權(quán)，明確旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)，也有助于引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，依法依規(guī)維權(quán)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者 李思凡）