—— 一論深入學習貫徹州委七屆十次全會精神

伴隨奮進的腳步和激越的鼓點，載滿收獲的“十二五”成功收官，充滿憧憬的“十三五”即將開啟。在這重要時期，州委召開七屆十次全會審議通過《中共迪慶州委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，全面總結(jié)“十二五”時期迪慶取得的成就，分析“十三五”期間迪慶面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，部署與全國全省同步全面建成小康社會決勝階段的各項工作。全州各級黨委（組）和黨員干部要認真學習貫徹州委七屆十次全會精神，牢牢把握“十三五”時期的時代特征，主動擔當起全面建成小康社會的歷史責任。

“十三五”時期，迪慶實現(xiàn)全面建成小康社會目標，機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。

從國家層面看，黨的十八屆五中全會吹響了向全面建成小康社會沖刺的號角，為實現(xiàn)第一個一百年目標進行了戰(zhàn)略部署，國家將發(fā)展重點聚集西部貧困地區(qū)。中央第六次西藏工作座談會，制定了一系列推進西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)惠政策；國家實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，也為迪慶融入國家發(fā)展戰(zhàn)略提供了機遇。

從全省層面看，把云南建成“民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”的新定位，全省加快推進瀾滄江經(jīng)濟帶、金沙江經(jīng)濟帶建設，為迪慶擴大對外對內(nèi)開放提供了十分難得的重大機遇，跨越發(fā)展的空間更加廣闊；省委召開的第二次藏區(qū)工作會議，為迪慶量身定制政策措施。

另外，“十三五”期間，一大批含金量高的項目將在迪慶開工建設，特別是迪慶作為內(nèi)地連接西藏的紐帶，隨著滇藏鐵路、滇藏公路、香西高速等一批國家戰(zhàn)略項目的實施，投資對經(jīng)濟的拉動作用將更加凸顯。

這些政策，都將在“十三五”期間疊加釋放，為迪慶的跨越發(fā)展注入強勁動力。更為重要的是，經(jīng)過長期努力，迪慶的發(fā)展后勁進一步增強，發(fā)展?jié)撃苓M一步釋放，形成激情奮進、共促跨越的強大氣場。迪慶各族人民，思富求進的愿望比以往更強烈，跨越發(fā)展的信心比以往更堅定，奮力追趕的氛圍比以往更濃厚，這是迪慶推動跨越發(fā)展的濃厚根基和寶貴力量。

我們也不能忽視，在前進的道路上還存在著不少矛盾和制約。如民生短板突出，社會事業(yè)滯后，貧困發(fā)生率居全省第二位；基礎設施滯后；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，科技含量不高，市場不大，效益不好；生態(tài)環(huán)境保護、維護穩(wěn)定的壓力與日俱增；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，等等。

全面建成小康社會任務十分艱巨，全州各族干部群眾要堅持問題導向，迎難而上、勇于擔當，在攻堅中把握機遇，在克難中主動作為，在挑戰(zhàn)中勇于勝出，以跨越發(fā)展的雄心切實完成好全面建成小康社會這一神圣使命，讓迪慶各族人民的“小康”夢想成為現(xiàn)實。（迪慶日報評論）