黃毅王樹芬張登亮趙立雄訚柏齊建新李燦光

香格里拉網(wǎng)昆明電 （記者 楊勇） 1月24日至25日，參加省十二屆人大四次會(huì)議的迪慶代表團(tuán)全體成員認(rèn)真審議了《政府工作報(bào)告》等三份報(bào)告以及全省“十三五”規(guī)劃綱要。省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)黃毅，省人大常委會(huì)副主任王樹芬，省政府黨組成員、省移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張登亮，省民族宗教事務(wù)委員會(huì)主任趙立雄，州委書記訚柏，州委副書記、代理州長(zhǎng)齊建新，州人大常委會(huì)主任李燦光參加審議。

參加我州代表團(tuán)討論的省領(lǐng)導(dǎo)黃毅分析“十三五”迪慶面臨的形勢(shì)和任務(wù)并提出希望、要求。他說，面向“十三五”，迪慶藏區(qū)同全省其他州市一樣，面臨著兩大任務(wù)：脫貧攻堅(jiān)，確保11.58萬(wàn)貧困人口如期脫貧；與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，確保一個(gè)民族和一個(gè)地區(qū)都“不掉隊(duì)”“不落伍”。為此，一要牢固樹立和貫徹“五大發(fā)展理念”。習(xí)近平總書記新年伊始到重慶調(diào)研時(shí)，強(qiáng)調(diào)要“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”，進(jìn)一步豐富了“五大發(fā)展理念”。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，“新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅(jiān)決貫徹”。建議迪慶州委、州政府強(qiáng)化對(duì)“五大發(fā)展理念”的宣傳教育，使“五大發(fā)展理念”層層落實(shí)下去、落地生根；要建立健全貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的體制機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺成為貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的表率。二要合力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)到位、措施到位、責(zé)任到位；要找準(zhǔn)適合貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游；要扎實(shí)做好生態(tài)移民工作，切實(shí)解決好山區(qū)、半山區(qū)群眾用水問題。

三要抓好迪慶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，我們著重抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十三五”時(shí)期則要重點(diǎn)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。就迪慶來說，要著力抓好旅游業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。四要夯實(shí)藏區(qū)長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。藏區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要“做政治上的‘明白人’”，和達(dá)賴集團(tuán)旗幟鮮明劃清界限，繼續(xù)深入做好“反分裂、促和諧、保穩(wěn)定”教育；要繼續(xù)做好對(duì)僧尼的教育引導(dǎo)工作，把信教群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍；要管理好寺廟，推進(jìn)和諧寺廟創(chuàng)建活動(dòng)；要加大愛國(guó)愛教宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)。

報(bào)告實(shí)、謀劃高、措施可行。這是代表們對(duì)本次政府工作報(bào)告的總體印象。王樹芬代表發(fā)言說，省政府工作報(bào)告符合中央要求，結(jié)合云南實(shí)際，總結(jié)過去實(shí)事求是，謀劃“十三五”高瞻遠(yuǎn)矚，今年的目標(biāo)任務(wù)客觀可行。“十二五”時(shí)期，云南發(fā)展極不尋常、極其艱難，同時(shí)又是跨越發(fā)展、上檔次、上水平、全面提升時(shí)期。主要指標(biāo)全面完成，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型云南建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)云南建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等穩(wěn)步推進(jìn)成效明顯，有許多經(jīng)驗(yàn)和啟示值得認(rèn)真總結(jié)和借鑒?！笆濉?規(guī)劃編制有許多亮點(diǎn)。其中，迪慶藏區(qū)的發(fā)展問題繼續(xù)引起省里的高度重視，一批大項(xiàng)目，一批好政策，一系列新措施寫進(jìn)了規(guī)劃。面對(duì)良好的發(fā)展機(jī)遇，迪慶州委、州政府今后要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)和云南省委藏區(qū)工作會(huì)議精神上下功夫；要在精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)上下功夫；要在生態(tài)文明建設(shè)上下功夫；要在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步維護(hù)穩(wěn)定上下功夫；要在提升干部素質(zhì)，提高各級(jí)黨委、政府的凝聚力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性上下功夫；要在提升香格里拉品牌上下功夫。

對(duì)我省以及我州在去年及“十二五”期間取得的成績(jī)，代表們給予高度評(píng)價(jià)。張登亮、趙立雄、李燦光等代表說，“十二五”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善環(huán)境、扶貧攻堅(jiān)、深化改革、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)等方面力度之大，效果之好前所未有，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。迪慶在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得很大成績(jī)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展成果顯著，主要增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)指標(biāo)均高于全省平均水平，位居全省前列。

訚柏表示，要全面完成好中央和省委對(duì)迪慶的安排部署和定位要求，下一步我州需重點(diǎn)做好幾個(gè)方面工作：一是切實(shí)貫徹好中央第六次西藏工作座談會(huì)和省委第二次藏區(qū)工作會(huì)議精神，抓好相關(guān)政策落實(shí)；二是打好迪慶精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧，確保在2020年真正做到脫貧摘帽奔小康；三是繼續(xù)加強(qiáng)迪慶綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓緊抓好麗香鐵路、麗香高速公路等重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)香西（四川西昌）公路等16條交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；四是加大環(huán)境綜合整治力度，守護(hù)和提升香格里拉品牌；五是充分開發(fā)和利用新能源，加快推進(jìn)供暖項(xiàng)目，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，努力把迪慶建成全國(guó)藏區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)和生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

結(jié)合我州實(shí)際如何在“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)，代表們提出很多中肯建議。肖徐、格桑朗杰、余春橋等代表建議，一是向上爭(zhēng)取，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及龍頭產(chǎn)業(yè)培育方面投入力度，使我州更多的項(xiàng)目進(jìn)入中央計(jì)劃“盤子”。推動(dòng)迪慶教育軟實(shí)力明顯提升，教學(xué)質(zhì)量明顯改善，教育事業(yè)硬件、軟件均衡發(fā)展。著力解決交通落后制約我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸；二是加大對(duì)迪慶守護(hù)和提升香格里拉品牌的支持力度；三是加快實(shí)施云南藏區(qū)供暖項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。通過樹立問題導(dǎo)向，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施好我州“十三五”，主動(dòng)融入和服務(wù)好國(guó)家、全省的發(fā)展戰(zhàn)略。