中新網(wǎng)北京1月29日電(記者陳伊昕)省級地方兩會日前密集召開,各省份在政府工作報告中對2016年脫貧攻堅作出部署。在已召開兩會的30個省份中,至少23省份明確了今年脫貧“軍令狀”的具體數(shù)字,其中河北、山東、河南、湖北等11個省份今年的脫貧目標均在100萬人或以上。 1月26日,貴州省第十二屆人民代表大會第四次會議在貴陽開幕。貴州省委副書記、代省長孫志剛代表省政府作《政府工作報告》。 黃曉青 攝 至少23省份明確今年脫貧數(shù)字 11地目標超百萬人 截至目前,已有30個省份陸續(xù)召開了省級地方兩會。據(jù)中新網(wǎng)(微信公號:cns2012)記者統(tǒng)計,在2016年的工作部署中,至少23個省份明確了脫貧“軍令狀”的具體數(shù)字。 其中,河北、山東、河南、湖北、廣西、云南、貴州、四川、陜西、湖南、甘肅等11個省份設置的脫貧人口目標在百萬人或以上。 比如,陜西為2016脫貧工作立下“軍令狀”,年內確保130萬人脫貧。湖北更是提出,“力爭全年實現(xiàn)147萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧”。 多個省份不僅明確了減貧數(shù)量,還列出了貧困縣“摘帽”的相關計劃。如,河南提出,今年實現(xiàn)蘭考、滑縣率先摘帽,全省100萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。廣西指出,要確保全年減少貧困人口122萬人,實現(xiàn)1000個貧困村、8個貧困縣脫貧“摘帽”。貴州提到,減少農(nóng)村貧困人口100萬人,8個貧困縣、120個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,2000個貧困村退出。 其他一些省份雖未明確今年脫貧指標,但亦做出了相關部署。譬如,在經(jīng)濟富庶的長三角地區(qū),江蘇提出,對農(nóng)村低收入農(nóng)戶全面建檔立卡,60萬以上低收入人口人均收入提高到6000元。浙江提出,加強低收入群體增收幫扶和精準扶貧,多渠道促進農(nóng)民增收。此外,上海市則提到了自己的扶貧擔當:積極幫助對口支援地區(qū)實施精準扶貧、精準脫貧。 在今年的政府工作報告中,多地還明確了“十三五”時期的脫貧目標。比如,甘肅省省長劉偉平在作政府工作報告時指出,“十三五”前兩年爭取每年脫貧100萬人以上,后三年抓好鞏固提高和沖刺掃尾工作,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。 資料圖:2015年12月3日,在地處廣西偏遠山區(qū)的柳江縣土博鎮(zhèn)世界村世界屯,一名中年人在趕牛。 朱柳融 攝 精準扶貧成高頻詞匯各地扶貧舉措各具特色 十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出,實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。在今年各地政府工作報告中,“精準扶貧”成高頻詞匯,不少省份都提到了通過發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育和醫(yī)療、社會保障等方式推進扶貧工作。 以內蒙古為例,其政府工作報告指出,堅持精準扶貧、精準脫貧,確保21萬人穩(wěn)定脫貧、10個左右自治區(qū)級貧困旗縣脫貧摘帽。通過實施易地扶貧搬遷工程脫貧一批,年內完成5萬人搬遷任務;通過產(chǎn)業(yè)扶持脫貧一批,幫助4萬貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),使每戶都有增收項目;加大金融扶貧力度,讓有發(fā)展意愿和勞動能力的貧困戶,每戶都能得到3萬元以上的扶貧貸款,全年新增扶貧貸款150億元以上;通過教育、醫(yī)療扶助一批,對不在低保范圍的貧困戶子女接受職業(yè)教育給予資助,提高貧困人口大病保險報銷比例;通過社會保障兜底一批,將4.1萬貧困人口納入低保范圍。 與此同時,各省份在部署扶貧脫貧任務時也體現(xiàn)了地域特點。 在西部,貴州提出,整合培訓資源,對貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力進行規(guī)范化技能培訓30萬人以上。實施文化傳承脫貧工程,培訓多層次手工技藝傳承人1萬名。重慶指出,扶持一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地,積極探索易地扶貧搬遷“統(tǒng)承統(tǒng)貸”投融資模式,加快高山地區(qū)農(nóng)村貧困人口搬遷進度。 在中部省份,河南提出,推進扶貧搬遷后土地復墾及地票省內交易,引導資金、土地、人才、技術等要素向貧困地區(qū)集聚。江西提出,推進“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 在東部,山東提出,加快農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)村脫貧攻堅。繼續(xù)抓好高產(chǎn)創(chuàng)建、渤海糧倉、精準農(nóng)業(yè)、高標準農(nóng)田建設工程,全面實施耕地質量提升計劃。黑龍江提出,重點解決貧困縣中真正貧困人口和非貧困縣中人口的脫貧問題。 此外,一些省份還在政府工作報告中提及了扶貧中的“注意事項”。如,四川表示,統(tǒng)籌解決好插花式貧困問題。再如,福建則強調,建立貧困戶脫貧退出認定機制,對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶加強跟蹤服務,在一定時間繼續(xù)享受扶貧政策,確保扶真貧、真扶貧、真脫貧。(完) |