江初

　　近三年來，德欽縣紀(jì)委監(jiān)察局深入貫徹中央省州縣各級黨委及紀(jì)委全會精神。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，各項工作取得了顯著成效。

　強(qiáng)化宣傳教育 推動廉政建設(shè)

　　“我們每年都采取各種措施開展宣傳教育，除了本部門專門組織培訓(xùn)外，協(xié)同各部門組織相關(guān)培訓(xùn)，大力宣傳廉政文化?！北O(jiān)察局局長尼瑪定主說。據(jù)了解，三年來，德欽縣紀(jì)委共開展近千次宣傳培訓(xùn)會，宣傳覆蓋全縣每一個村村寨寨。

　　?2014年，以紀(jì)委書記帶頭，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為主要成員，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，結(jié)合培訓(xùn)人員工作實際，對培訓(xùn)對象及受邀部門分系統(tǒng)、分類別的上好廉政警示教育課，全年共計上廉政黨課8場次。受教育人數(shù)達(dá)1500多人次。

　　?2015年，組織12場次共450名領(lǐng)導(dǎo)干部觀摩“環(huán)線”教育學(xué)習(xí)。同時組織全縣副處級以上干部參觀迪慶州黨風(fēng)廉政教育基地。全年紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人誡勉談話7人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉442人次。縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人向全縣干部職工分批次上廉政黨課5場次。

　加強(qiáng)責(zé)任落實 改善工作紀(jì)律

　　“下鄉(xiāng)干部大吃大喝現(xiàn)象看不到了，許多還與村民同吃同住，還交生活費，比起幾年前有了根本的改變?！边@是記者在奔子欄鎮(zhèn)下鄉(xiāng)時聽到的群眾的聲音。德欽縣注重黨風(fēng)廉政考核責(zé)任制，力求落實責(zé)任到個體。2103年，德欽縣全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。共發(fā)放征求意見表106份，收回106份，征求到意見建議106條。對每位紀(jì)委常委、各紀(jì)工委書記以座談形式進(jìn)行了10次交流，并根據(jù)征求到的意見建議，將量化考核責(zé)任書的內(nèi)容從原有的45項精簡到24項。與六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)、9個企業(yè)單位、6個政法部門、15個群團(tuán)及小部門、43個行政部門簽訂了《德欽縣黨風(fēng)廉政建設(shè)量化考核責(zé)任書》。對全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)42個村委會的干部任前廉政談話162人；農(nóng)村基層干部述職述廉117人，村民評議干部1752人，農(nóng)村基層干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計124人；建立便民服務(wù)機(jī)構(gòu)的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行村級會計委托代理服務(wù)的有42個村。全年，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話150人次，農(nóng)村基層干部任前廉政談話162人次，誡勉談話14人次，勤廉雙述117人次。

　　2014年，先后組織25次，抽調(diào)228人次，對全縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)嚴(yán)明工作紀(jì)律的“五個嚴(yán)守、十個嚴(yán)格、二十個嚴(yán)禁、五十個不準(zhǔn)”要求進(jìn)行了明察暗訪。根據(jù)檢查的時間段，先后三次對違反相關(guān)工作紀(jì)律的33名工作人員及25名主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了全縣范圍內(nèi)通報批評。同時按“一崗雙責(zé)”的要求對相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了提醒談話，對出現(xiàn)兩次違紀(jì)人員的單位加大懲處力度，在通報批評和約談的基礎(chǔ)上進(jìn)行了誡勉談話。嚴(yán)肅會議紀(jì)律，對會議違規(guī)的37個單位及21人進(jìn)行通報批評，確保全縣干部隊伍工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　2015年，開展“六個嚴(yán)禁”專項整治工作。全縣100多個部門上報了自查自檢報告，72個基層站所負(fù)責(zé)人、42個村委會的黨總支書記和村委會主任、520個副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)80人）、事業(yè)單位中90個相當(dāng)于副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部上報了自查報告。與全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和相當(dāng)于副科以上的干部（事業(yè)單位）簽訂《迪慶州嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”單位承諾書》和《迪慶州嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”個人承諾書》，承諾的基層站所有72個，村級組織有126個，單位有300個，副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部有536名，相當(dāng)于副科以上的有239名，承諾的個人總數(shù)為815名。加大問責(zé)力度，截至目前，行政問責(zé)9人。其中對6人進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令作出書面檢討，對3人取消當(dāng)年評優(yōu)資格，責(zé)令作出書面檢討。

　以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)工作

　　監(jiān)督是紀(jì)委的重要工作，德欽縣紀(jì)委認(rèn)真處理來信來訪案件，三年共受理近50件群眾來信來訪。上班遲到早退現(xiàn)象沒有了，“臉難看、門難進(jìn)”現(xiàn)象沒有了，公車私用不見了。

　　2013年，德欽縣紀(jì)委案件統(tǒng)計數(shù)為16項，其中，來信來訪案7件，初核了結(jié)7項（單位2個）；涉及鄉(xiāng)科級和其他干部職工9項，其中，鄉(xiāng)科級干部3人，退休干部2人，其他干部職工2人，村民黨員2人。通過查辦一批違紀(jì)違規(guī)案件，達(dá)到“辦理一個案件、規(guī)范一個單位、教育一批干部”的目的，最終實現(xiàn)“兩個促進(jìn)”，即促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管和科學(xué)發(fā)展。

　　2014年，共受理群眾信訪舉報17件，上級交辦2件，其中，重信1件。全年共審結(jié)案件7件，共計8人，其中，涉及鄉(xiāng)科級干部3人，其他干部3人，農(nóng)村黨員2人。給予黨政紀(jì)處分8人，受黨紀(jì)處分5人，其中，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，開除黨籍處分4人；受政紀(jì)處分5人，其中，行政記大過處分3人，行政降級處分1人，開除公職1人，被處分人員中受雙重處分2人，通過執(zhí)紀(jì)辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失8.48萬元。

　　2015年共收到群眾來信來訪21件。經(jīng)初步核實，失實11件，適當(dāng)處理5件，轉(zhuǎn)相關(guān)部門1件，轉(zhuǎn)立案5件，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處腐敗案件，共立案20件，其中縣紀(jì)委立案5件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案15件，涉及鄉(xiāng)科級干部3人，一般干部2人，其它人員18人。審理結(jié)案20件（去年立案今年審結(jié)1件）處分違紀(jì)人員23人，其中開除黨籍處分6人，留黨查看9人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分3人，黨內(nèi)警告處分5人，行政撤職2人；涉嫌違法犯罪移送司法機(jī)關(guān)1件1人。

　強(qiáng)化監(jiān)督檢查 確保救災(zāi)物資發(fā)放廉潔高效

　　2013年，德欽縣“8·28”“ 8·31”地震，嚴(yán)重威脅著全縣各族人民群眾的生命財產(chǎn)安全，德欽紀(jì)委監(jiān)察局按照縣委、縣政府的安排部署，成立了德欽縣抗震救災(zāi)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，及時組織15名工作人員分成6個監(jiān)督組，分別對道路疏通監(jiān)、后勤保障、全鎮(zhèn)5個村委會救災(zāi)物資發(fā)放以及水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施搶修情況進(jìn)行監(jiān)督。為救災(zāi)工作廉潔高效，確保各項救災(zāi)物資安全發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，該縣紀(jì)委以奔子欄鎮(zhèn)為重點，拉網(wǎng)式反復(fù)對物資發(fā)放情況進(jìn)行全過程、全方位跟蹤監(jiān)督檢查。到奔子欄災(zāi)區(qū)走訪了解近90％農(nóng)戶，通過檢查，對存在的分發(fā)不公、不符合規(guī)定以及滯留、多發(fā)、重發(fā)、輿情反映、維穩(wěn)隱患等問題及時進(jìn)行了調(diào)查核實，做到事事有回聲，件件有著落。對抗震救災(zāi)組織落實、人員到位、應(yīng)急處置，特別是縣委政府要求的鄉(xiāng)級干部包村，科級干部包村組的在崗情況開展每天督查檢查，維護(hù)政令暢通，確保工作人員到位。對災(zāi)民存疑的問題及時反饋給審計部門，紀(jì)檢監(jiān)察、審計等相關(guān)部門通過及時溝通協(xié)調(diào)、通報情況，相互支持，緊密配合，形成了監(jiān)管合力，確?？拐鹁葹?zāi)工作的廉潔高效、救災(zāi)物資的發(fā)放及時安全，使抗震救災(zāi)物資真正落實到受災(zāi)群眾手中。