香格里拉網(wǎng)訊 (記者 石顯堯) 5月9日至10日,香格里拉市召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊授牌啟動儀式及執(zhí)法業(yè)務培訓會。自此,該市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立綜合執(zhí)法中隊,以期3至5年完成“六城同創(chuàng)”任務。 據(jù)悉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,分管國土、規(guī)劃、環(huán)境綜合整治的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和派出所長任副中隊長,執(zhí)法中隊人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心、環(huán)境綜合整治辦公室人員,基層專職消防員、村“兩委”負責人及各村民小組長組成。根據(jù)工作實際需要,建塘鎮(zhèn)將增加20名公益崗位執(zhí)法協(xié)管員,小中甸鎮(zhèn)增加3名公益性崗位執(zhí)法協(xié)管員,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加2名公益性崗位執(zhí)法協(xié)管員,以上執(zhí)法協(xié)管員包含兩名基層專職消防員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊不單獨設立機構(gòu),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心加掛綜合執(zhí)法中隊牌子。為便于開展工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合辦公室增加消防工作職能,基層專職消防員與環(huán)境綜合整治辦公室合署辦公,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在5月底以前完成機構(gòu)掛牌,確保機構(gòu)、人員、職能職責全部到位并有序開展相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責綜合執(zhí)法中隊的日常管理和考核,由市綜合行政執(zhí)法局、市國土局、市規(guī)劃局等相關(guān)職能部門支持配合指導業(yè)務和執(zhí)法相關(guān)工作。 據(jù)了解,長期以來,香格里拉市對規(guī)劃管控不力、建設管理不規(guī)范,導致城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部,存在私搭亂建、私挖亂采、土地市場混亂、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。通過一年多的“環(huán)境綜合整治、建設美麗香格里拉”行動,城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生普遍好轉(zhuǎn),但由于管轄范圍大,人力不足等原因,該市市級執(zhí)法部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的“兩違”(違法用地、違法建設)等行為鞭長莫及,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦于有責無權(quán),出現(xiàn)了“看得見的管不著和管得著的看不見”現(xiàn)象,嚴重影響了全市推進新型城鎮(zhèn)化進程。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊是深化改革創(chuàng)新推進依法行政,提升行政效能的重要舉措,將解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“執(zhí)法主體不明、執(zhí)行不力、保障不足”的難題,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境、提升社會管理水平和公共服務能力、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好環(huán)境治理,促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展;組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊是維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共秩序的需求,綜合行政執(zhí)法工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將提高管理效率和服務能力,促進小城鎮(zhèn)的建設與管理和諧發(fā)展;組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的強烈愿望和迫切要求,將進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理,提高生活質(zhì)量,提高環(huán)境質(zhì)量。 在為期兩天的業(yè)務培訓中,與會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及獨克宗古城綜合執(zhí)法中隊的人員還就依法行政、國土、規(guī)劃執(zhí)法等政策法律業(yè)務知識進行了學習培訓,進一步提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,服務城鄉(xiāng)發(fā)展。 |