香格里拉網訊 (記者 楊洪程)礦產業(yè)在“去產能”中步履維艱。從2003年開始,維西縣委、政府憑借礦產資源優(yōu)勢擴大開放,出臺優(yōu)惠的招商引資政策,筑巢引鳳,招商引資,掀起了培育礦產業(yè)的高潮,推動維西經濟跨越發(fā)展。從2013年開始,維西礦產業(yè)遇到了前所未有的寒流,礦產企業(yè)利潤率大幅下滑,被迫限產、停產,給維西經濟發(fā)展、財政收入增加帶來很大影響。據統(tǒng)計,2016年3月,維西縣實現工業(yè)總產值8383萬元,同比下降29.76%。其中,規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產值達2853萬元,同比下降58.7%,完成工業(yè)增加值839萬元,同比下降56.6%;規(guī)模以下工業(yè)完成工業(yè)總產值達5531萬元,同比增長10%,增幅比上月回升4個百分點。今年1至3月,全縣發(fā)電量為19664萬千瓦時,同比增長18.52%;兩家規(guī)模以上采礦企業(yè)生產鐵礦石原礦57450噸,同比下降72.8%。 目前,維西兩家規(guī)模較大的礦產企業(yè)生產能力使用率不到5%,正在建設中的新型工業(yè)園區(qū)更是雪上加霜。礦產業(yè)的嚴重萎縮給交通運輸和就業(yè)影響較大,運力過剩、勞動力重新就業(yè)難的問題越來越突出。礦產業(yè)萎縮引發(fā)人們關于在“去產能”的形勢下,維西礦產業(yè)該如何轉型發(fā)展的思考。 “去產能”是大勢所趨,不可逆轉。從國際、國內情況看,鋼鐵產能嚴重過剩,國內僵尸企業(yè)大量存在,因此,要通過推進供給側結構性改革“去產能”。維西礦產業(yè)以生產鐵礦石為重點,屬于上游初級產品,說白了,維西縣礦產企業(yè)就是以生產原材料為主的企業(yè),產品科技含量低,附加值低,生產效率低,加上維西物流成本高,維西礦產品缺乏市場競爭力。在鋼鐵產能大量過剩的大勢下,維西礦產業(yè)豈能獨善其身?去了礦產產能,給維西經濟帶來陣痛,經濟下行壓力加大,財政收入下降,就業(yè)崗位減少、運輸產能過?!?/p> 盡管有陣痛,但早“去”要比晚“去”好,早“去”就主動,晚“去”就被動。推動供給側結構性改革是大勢,是必經之路,我們唯一正確的選擇就是以改革推動供給側結構性改革,去掉過剩產業(yè),培育經濟增長新動力,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。早些年,維西縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員對礦產企業(yè)進行視察,就處理好保護與開發(fā)的關提出意見、建議。但礦產企業(yè)改進的步伐并不快。維西縣是世界自然遺產“三江并流”腹地,是長江、瀾滄江重要生態(tài)屏障,是云南省18個國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,是滇西北生物多樣性保護區(qū),去掉高耗能、低效益的產業(yè)有利于保護生態(tài)環(huán)境,有利于推動維西經濟轉型發(fā)展,有利于推進實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略。 房地產業(yè)在“去庫存”中低迷不振。毋庸置疑,房地產業(yè)為維西經濟注入強心劑,刺激了消費需求,勞動力經濟快速發(fā)展,加快了城鎮(zhèn)化進程,擴大了就業(yè),增加了城鄉(xiāng)群眾經濟收入。從2009年以來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,維西縣城鎮(zhèn)化進程加快,房地產的剛性需求隨著攀升。循著商機,12家房地產開發(fā)商先后進入維西開發(fā)房地產,一座座樓盤拔地而起,一棟棟洋房令人羨慕,維西縣城從不到兩平方公里一下子擴容到5平方公里,發(fā)展速度令人驚訝。然而,好景不長,從2013年開始,維西縣房地產業(yè)逐步下滑,失去了往日的風采,到目前更是門廳羅雀車馬稀了。云傈世紀城老板原指望2016年的的春風會給維西房地產帶來好的開頭,但春節(jié)過后,“好的開頭”并沒有如期而至,房子賣不出去,投資收不回來,資金鏈條斷裂。今年春節(jié)后,一二線城市的房地產火起來了,但地處邊遠山區(qū)的維西縣城的房地產卻“濤聲依舊。”與云傈世紀城一樣,維西縣12家房地產開發(fā)商的日子很難過。這種難過的背后是令人擔心的“高庫存、高杠桿”。其實,在維西房地產業(yè)處于鼎盛時期就潛伏著這種風險了,房價持續(xù)飆升助推房地產業(yè)膨脹,發(fā)展到房地產出現泡沫,進而導致出現高庫存和金融風險?,F在,不少人手里攥著房地產就像是手心上捏著燙手的山芋,欲罷不能。在維西縣城的大街小巷到處張貼著房地產轉讓、出售的小廣告,但購買者寥寥無幾。造成這一局面的原因只有一個,那就是,維西房地產剛性需求嚴重不足,導致房地產業(yè)供給過剩。房地產業(yè)是關聯度很高的產業(yè),其產業(yè)鏈很長,其蕭條給維西縣水泥、磚瓦等行業(yè)帶來寒冬。據統(tǒng)計,今年1至3月,維西縣水泥實現累計產量11000噸,同比下降21.43%;瓦實現累計產量38萬片,同比下降39.68%;磚實現累計產量450萬塊,同比下降10%。由此看來,維西縣房地產面臨著“去庫存”的艱巨任務。 供給側結構性改革大勢所趨,勢在必行?!叭ジ軛U、去庫存”是供給側改革的兩大任務。對于維西來說“去庫存”同樣早去要比晚去好。那么,維西縣城商品房的存量和金融風險怎么化解呢?就此,記者采訪了有關人士回答這個問題首先要回答好“誰來買房”的問題。城鎮(zhèn)化是現代化不可逾越的重要階段,城鎮(zhèn)化說到底是人的城鎮(zhèn)化,要把農村人口轉移到城鎮(zhèn)來。當前,維西農村人口占總人口的90%左右,在推進城鎮(zhèn)化進程中,從潛在的剛性需求看,維西商品房的發(fā)展空間很大,用優(yōu)惠政策釋放需求是化解房地產庫存的選擇。根據中央和省委、省政府的精神,鼓勵農民進城就業(yè)購房是重要舉措,建議全面放開農民務工就業(yè)人員戶口遷移,有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所,其本人及其配偶、未婚子女、父母,均可將戶口遷入居住地。對農民工、外來工進城購買新建商品房(含商業(yè)、辦公用房),公安部門憑經房管部門備案的商品房買賣合同、購房稅務發(fā)票給予辦理戶籍落戶手續(xù)。戶口遷入后,其教育、醫(yī)保、社保、住房保障等社會基本公共服務享受與當地居民同等待遇;其農村的宅基地使用權、土地承包經營權、征遷補償安置等方面保持不變。對購買新建商品房(含商業(yè)、辦公用房)的,教育部門憑經房管部門備案的商品房買賣合同,及父母和子女戶籍落戶手續(xù),其子女可按所在招生片區(qū)規(guī)定,到公辦小學或初中就讀。 就一句話,只有加快維西城鎮(zhèn)化進程才能化解房地產庫存。 |