京華時報訊 昨天，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)困境兒童保障，對他們的成長給予更多關(guān)愛幫助等工作。會議要求，建立隨班就讀保障體系，為家庭困難的殘疾兒童提供包括高中階段在內(nèi)的12年免費(fèi)教育，確保困境兒童不失學(xué)。

會議指出，兒童是家庭的希望和國家、民族的未來。我國兒童權(quán)益保障體系不斷健全，生存發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，但也有一些兒童因家庭貧困、自身殘疾或缺乏有效監(jiān)護(hù)陷入生活、安全等困境。為困境兒童提供保障，是社保兜底機(jī)制的重要內(nèi)容，也是家庭、政府和社會的共同責(zé)任。

會議要求，一要將困境兒童分類納入孤兒保障、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障、臨時救助等范圍，確保其基本生活。對父母沒有監(jiān)護(hù)能力且無其他監(jiān)護(hù)人的兒童，由兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)。

二要對重病、重殘兒童，居民基本醫(yī)保和大病保險給予傾斜，醫(yī)療救助對符合條件的適當(dāng)提高報銷比例與封頂線。對低保家庭兒童、重殘兒童參加基本醫(yī)保個人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對納入特困人員救助供養(yǎng)的兒童參保給予全額資助。

三要建立隨班就讀保障體系，為家庭困難的殘疾兒童提供包括高中階段在內(nèi)的12年免費(fèi)教育，確保困境兒童不失學(xué)。

四要構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化家庭責(zé)任，完善政府向社會組織購買服務(wù)等機(jī)制，為困境兒童提供關(guān)愛照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)干預(yù)指導(dǎo)等服務(wù)，依法維護(hù)他們的合法權(quán)益，使他們安全無虞、生活無憂。

國務(wù)院常務(wù)會如何部署兒童工作

2016.4.27關(guān)鍵詞：義務(wù)教育均衡

會議決定，促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。合理布局教學(xué)點(diǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)配置教學(xué)設(shè)施和教師。改善寄宿制學(xué)校教學(xué)、圖書、就餐、取暖等條件，加快消除“大通鋪”現(xiàn)象。辦好農(nóng)村學(xué)前教育，支持普惠性托兒所和幼兒園尤其是民辦托幼機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)政策傾斜力度，加強(qiáng)民族地區(qū)“雙語”教育，增強(qiáng)學(xué)生發(fā)展能力。搞好特殊教育學(xué)校和特教資源中心建設(shè)，提高殘疾人受教育比例。會議要求，要強(qiáng)化地方發(fā)展教育主體責(zé)任，通過改革創(chuàng)新留住人才。

2016.4.13關(guān)鍵詞：疫苗質(zhì)量安全

會議指出，疫苗質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾尤其是少年兒童生命健康，是不可觸碰的“紅線”。會議要求抓緊完成對涉案疫苗接種人群的風(fēng)險評估，及時向社會公開評估結(jié)果，妥善做好后續(xù)處置，并加快完善食品藥品監(jiān)管體制和疫苗管理長效機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對危害群眾生命健康的違法違規(guī)行為絕不姑息。

會議決定，依法依紀(jì)對食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計生委和山東等17個?。▍^(qū)、市）相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。要堅決依法嚴(yán)懲違法犯罪和失職瀆職行為。

2016.1.27關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守兒童

會議認(rèn)為，加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù)，使數(shù)千萬農(nóng)村留守兒童安全健康成長，是家庭和政府、社會的共同責(zé)任。會議要求，必須依法強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)基層政府、村（居）委會和學(xué)校等的安全管理、監(jiān)督、教育等職責(zé)，支持社工、慈善組織等社會力量參與，完善關(guān)愛服務(wù)體系。建立強(qiáng)制報告、干預(yù)、幫扶等機(jī)制，打擊侵害留守兒童的各種違法行為。加大寄宿制學(xué)校等建設(shè)。通過推進(jìn)農(nóng)民工市民化、引導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等措施，從源頭上減少留守兒童。

2014.11.19關(guān)鍵詞：貧困兒童幫扶

會議確定，兒童是國家和民族的希望。關(guān)愛貧困地區(qū)困難家庭兒童健康成長，關(guān)系千萬家庭幸福和社會公平正義。擴(kuò)大貧困地區(qū)困難家庭嬰幼兒營養(yǎng)改善試點(diǎn)。

提高0—15歲農(nóng)村貧困兒童先天性心臟病、白血病等重大疾病醫(yī)療費(fèi)保障水平。支持在人口和孤兒數(shù)量較多的縣（市）建設(shè)兒童福利機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育巡回支教試點(diǎn)，在人口分散的山區(qū)、牧區(qū)設(shè)立支教點(diǎn)。逐步提高特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。使困難家庭孩子擁有健康快樂的人生起點(diǎn)。

2014.12.4　關(guān)鍵詞：貧困地區(qū)教育

會議指出，改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，不讓貧困家庭的孩子輸在成長“起點(diǎn)”。力爭經(jīng)過3—5年，使學(xué)校教室堅固適用，符合抗震、消防等安全要求，桌椅、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動場地等滿足基本教學(xué)需要，學(xué)校宿舍、廁所、食堂、飲水、洗浴等設(shè)施滿足基本生活需求。會議強(qiáng)調(diào)，要堅持“陽光操作”、

精打細(xì)算，嚴(yán)防資金浪費(fèi)或被套取、挪用、截留，切實(shí)把寶貴資金用在“刀刃”上，真正造福貧困地區(qū)4000多萬孩子，托起他們創(chuàng)造未來美好人生的希望。

2013.5.31　關(guān)鍵詞：奶粉質(zhì)量安全

會議要求，按照嚴(yán)格的藥品管理辦法監(jiān)管嬰幼兒奶粉質(zhì)量，采用電子監(jiān)管碼等手段，做到全程可追溯。加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒奶粉質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，全面清理和規(guī)范嬰幼兒奶粉原料供應(yīng)商和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，堅決取締不合格生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛，堅決淘汰不符合許可條件的企業(yè)。監(jiān)督企業(yè)落實(shí)原料收購質(zhì)量把關(guān)、嬰幼兒奶粉出廠全項(xiàng)目批批檢驗(yàn)，建立嬰幼兒奶粉的配方和標(biāo)簽備案制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。

會議其他議題

科研人員差旅會議費(fèi)不可簡單比照公務(wù)員

昨天的國務(wù)院常務(wù)會議確定，完善中央財政科研項(xiàng)目資金管理的措施，更大激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

會議決定，簡化中央財政科研項(xiàng)目預(yù)算編制，將直接費(fèi)用中多數(shù)科目預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，最終結(jié)余資金可按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用。大幅提高人員費(fèi)比例。增加間接費(fèi)用比重，用于人員激勵的績效支出占直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)的比例，最高可從原來的5%提高到20%。對勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制，參與項(xiàng)目的研究生、博士后及聘用的研究人員、科研輔助人員等均可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支勞務(wù)費(fèi)。

差旅會議管理不簡單比照機(jī)關(guān)和公務(wù)員。中央高校、科研院所可根據(jù)工作需要，合理研究制定差旅費(fèi)管理辦法，確定業(yè)務(wù)性會議規(guī)模和開支標(biāo)準(zhǔn)等。簡化科研儀器設(shè)備采購管理，中央高校、科研院所對集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目可自行采購和選擇評審專家。對進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制。合理擴(kuò)大中央高校、科研院所基建項(xiàng)目自主權(quán)，簡化用地、環(huán)評等手續(xù)，對利用自有資金、不申請政府投資的項(xiàng)目由審批改為備案。同時，要落實(shí)和研究完善股權(quán)激勵政策，建立科研財務(wù)助理等制度，精簡各類檢查評審。高校和科研院所要強(qiáng)化自我約束意識，完善內(nèi)控機(jī)制，確保接得住、管得好，營造更好科研環(huán)境。

職業(yè)資格再取消47項(xiàng)總量已減少超過五成

昨天的會議還決定，再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。會議指出，取消不必要的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，是降低制度性交易成本、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造便利條件。在近兩年已分五批取消272項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)基礎(chǔ)上，會

議決定，再取消招標(biāo)師、物業(yè)管理師、市場管理員、插花員等47項(xiàng)職業(yè)資格。至此，各部門設(shè)置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上。下一步要在繼續(xù)取消職業(yè)資格的同時，公布實(shí)施國家職業(yè)資格目錄清單，清單外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，清單內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。