導(dǎo)語: 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，取得顯著成果。央廣網(wǎng)策劃推出《習(xí)近平治國理政“100句話”》專欄，全方位梳理十八大以來習(xí)近平總書記的重要講話、理論表述及形勢論斷，對習(xí)近平總書記的講話精神進(jìn)行深度解讀。

習(xí)近平講話原文：發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在寧夏考察時強調(diào)，到2020年全面建成小康社會，任何一個地區(qū)、任何一個民族都不能落下。要認(rèn)真落實黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念，主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想、真抓實干、奮力前進(jìn)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會。

7月18日下午，習(xí)近平在固原市涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村考察時向村民們問好。新華社記者李濤攝

7月18日下午，習(xí)近平在固原市冒雨考察了兩個村的脫貧攻堅工作。在涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村，他察看村容村貌，到回族貧困戶馬科、馬克俊家中詳細(xì)了解脫貧措施的制定和落實情況。從住房、設(shè)施、牛棚到就業(yè)、收入、上學(xué)、看病、公共服務(wù)，習(xí)近平一一察看、關(guān)切詢問。在同村民代表交談時，村民代表紛紛述說村里這些年在水、電、路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面發(fā)生的顯著變化，特別是對貧困戶實施人均發(fā)展一畝糧、一畝菜、一頭牛的幫扶措施，使貧困戶收入越來越有保障。習(xí)近平指出，好日子是通過辛勤勞動得到的。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。離開村子時，聞訊前來的村民們感謝總書記的關(guān)懷，習(xí)近平同他們握手，祝鄉(xiāng)親們脫貧致富的路子越走越寬廣。

【專家點評】：扶貧的重點是解決就業(yè)，解決就業(yè)的關(guān)鍵是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

周天勇

“我曾到四川阿壩、青海玉樹等西部地區(qū)考察，那里的一級公路、二級公路都修得非常好。”中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇向記者介紹，不可否認(rèn)的是，目前西部地區(qū)電力、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施條件都已發(fā)展得不錯。但同時，西部還存在著一個較為明顯的問題：當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)少，甚至有些地區(qū)沒有產(chǎn)業(yè)。這也成為制約西部發(fā)展的因素之一。

周天勇說，總書記提出的“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策”針對性非常強。現(xiàn)階段，西部地區(qū)的發(fā)展不能僅靠基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)，也不能僅靠改善農(nóng)民的生活水平，發(fā)展產(chǎn)業(yè)尤為重要。

在周天勇看來，西部發(fā)展的重點是少數(shù)民族的安居樂業(yè)。目前，百姓“安居”的問題已基本實現(xiàn)，而要實現(xiàn)“樂業(yè)”，即是要解決西部人口的就業(yè)問題，需要依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)。周天勇用一句話概括了扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)三者間的內(nèi)在關(guān)系：扶貧的重點是解決就業(yè)，而解決就業(yè)的關(guān)鍵是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

解決就業(yè)問題是西部發(fā)展的重點

為何解決就業(yè)問題是西部發(fā)展的重點？周天勇解釋道，西部地區(qū)不僅有大量退耕還林、退牧還草退下來的農(nóng)民，還有大批城市、縣城大中專院校畢業(yè)生，待就業(yè)人口眾多。尤其當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)形勢尤為嚴(yán)峻。周天勇說，沒有就業(yè)就沒有收入，生活就不穩(wěn)定。如此，要建設(shè)一個和諧、富裕、社會安定的西部，解決就業(yè)問題非常關(guān)鍵。

解決就業(yè)的關(guān)鍵是發(fā)展產(chǎn)業(yè)

“產(chǎn)業(yè)吸收勞動力的能力是巨大的。”周天勇指出，從建筑安裝到生產(chǎn)銷售，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個過程都需要勞動力，即使辦一個小型農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)場也需要勞動力的支持。相較之下，僅靠政府采取擴(kuò)大事業(yè)行政機構(gòu)等方式解決勞動力，不僅大大加重了政府財政負(fù)擔(dān)，收效也并不明顯。