香格里拉市人民政府公告

（第13號）

《香格里拉市城市管理辦法》已經(jīng)2016年8月27日香格里拉市第一屆人民政府第二十八次常務會議通過，現(xiàn)予公布,自2016年9月1日起施行。

2016年8月31日

香格里拉市城市管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范城市管理，完善城市功能，提高城市公共服務水平，建設安全、有序、生態(tài)、宜居、文明的城市環(huán)境，根據(jù)相關法律、行政法規(guī)，結(jié)合香格里拉市實際，制定本辦法。

第二條 香格里拉市人民政府（以下簡稱市人民政府）所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱的城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域，其具體范圍由香格里拉市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。

本辦法所稱的城市管理，是指對城市規(guī)劃與建設、市政公用設施、市容環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、戶外廣告和招牌、城市養(yǎng)犬、城市公共交通、出租客運車輛、環(huán)境噪聲污染防治等公共事務進行監(jiān)督管理和服務的活動。

第三條 城市管理應當遵循以人為本、規(guī)劃統(tǒng)領、綠色發(fā)展、服務優(yōu)先、公眾參與、社會監(jiān)督、依法管理的原則。

第四條 市人民政府應當將城市管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立城市管理協(xié)調(diào)機制，提高城市管理和服務水平，完善市政基礎設施和公共服務設施建設，加強公民道德規(guī)范教育，提高市民素質(zhì)和城市文明程度。

第五條 市人民政府相關部門、建塘鎮(zhèn)人民政府、街道（社區(qū)、辦事處）按照各自職責做好城市管理工作。具體為：

（一）綜合行政執(zhí)法部門按照權(quán)限依法開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門應當對城市規(guī)劃與建設實行全過程管理。

（三）城市建設管理部門負責城市建設、管理和監(jiān)察。

（四）市場監(jiān)督管理部門按照權(quán)限依法對市場實施監(jiān)督管理。

（五）商務部門負責城鄉(xiāng)商品市場體系規(guī)劃，指導各類商品交易市場規(guī)范經(jīng)營和改造工作，承擔規(guī)范市場秩序、監(jiān)測市場運行等方面的工作。

（六）價格主管部門負責對市場內(nèi)價格違法行為進行監(jiān)督管理。

（七）農(nóng)業(yè)部門負責對市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理。

（八）公安機關負責中心城區(qū)交通安全管理工作，宣傳道路交通法規(guī)、維護交通秩序、處理交通事故、管理城市道路交通設施，確保中心城區(qū)交通安全和暢通。

（九）畜牧獸醫(yī)管理部門負責犬類的檢疫及免疫注射工作。

（十）衛(wèi)生管理部門負責對人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的管理。

（十一）交通運輸管理部門負責公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設置監(jiān)督管理；負責中心城區(qū)公交車、出租車的管理，合理規(guī)范公交線路和站點，提高城市交通運力，依法打擊非法客運活動，維護中心城區(qū)客運市場秩序。

（十二）教育管理部門負責將道路交通安全教育納入中心城區(qū)學校的法制教育內(nèi)容，提高學生的交通安全意識。

（十三）環(huán)境保護管理部門對全市環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第六條 市人民政府及其相關部門在城市管理活動中，對涉及公民、法人和其他組織重大利益的事項，應當征求有關方面的意見。

第七條 公民有享受良好城市環(huán)境的權(quán)利，有維護城市形象和參與城市管理的義務，支持、配合城市管理活動，并有權(quán)對違反城市管理的行為進行勸阻、舉報。

第二章 城市規(guī)劃與建設管理

第八條 城市規(guī)劃和建設應當保護歷史文化名城的整體格局和風格，尊重民族傳統(tǒng)，遵循人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展原則。

第九條 城市總體規(guī)劃應當與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、河道流域規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃必須符合本市實際，正確處理近期建設和遠景發(fā)展的關系。

第十條 編制規(guī)劃時，應當征求社會及有關部門的意見；城市總體規(guī)劃經(jīng)批準后，應當依法向社會公布，未經(jīng)法定程序，不得修改。

第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

重要街道、傳統(tǒng)文化街區(qū)和市人民政府規(guī)定的特定地區(qū)現(xiàn)有建筑物改造和外部裝修視同建設工程。

第十二條 建設單位應當依法辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。

第十三條 建設用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地性質(zhì)、位置和界限，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門批準不得擅自變更。

建設用地未按批準用途使用或連續(xù)超過兩年未使用，以及被依法收回土地使用權(quán)的，規(guī)劃部門可依法吊銷其建設用地規(guī)劃許可證。

第十四條 任何單位和個人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃做出的調(diào)整建設用地決定。

第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門應當對其審批的建設工程項目實行全過程管理，并審核建設工程是否符合規(guī)劃要求。

第十六條 有下列情形之一的，屬違章建筑或違章施工：

（一）未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門核準發(fā)放的選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證（即“一書兩證”），或未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門、綜合行政執(zhí)法部門驗線，擅自開工的；

（二）未經(jīng)登記處理或未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門批準建設的各類建筑物（構(gòu)筑物）；

（三）未按照審定的總平圖、《建設工程規(guī)劃許可證》及定點批復的內(nèi)容，擅自改變位置、面積、層數(shù)、立面、結(jié)構(gòu)的建筑物（構(gòu)筑物）；

（四）在批準的臨時用地上修建的永久性、半永久性建筑物（構(gòu)筑物）；

（五）經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門審定，應由建設單位限期拆除而逾期未拆的建筑物或臨時設施；

（六）影響城市規(guī)劃、道路交通和市容市貌以及在城市道路兩側(cè)、市政公共設施范圍內(nèi)修建或擴建的建筑物；

第三章 市政公用設施管理

第十七條 建設單位在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因新建、擴建、改建項目而增加市政公用設施容量的，須經(jīng)城市建設管理部門同意。增加設施容量所需的投資納入項目計劃后，由城市建設管理部門統(tǒng)籌安排建設。

第十八條 市政公用設施管理單位和個人設置市政公用設施應當保證市民生活的安全和便利，并保持市政公用設施整潔、完好、安全，對損毀的應當及時修復、更換。

第十九條 市人民政府城市建設管理部門應當在公共道路及公園、廣場、商業(yè)區(qū)等重點公共建筑的人行道口、公交站候車區(qū)等區(qū)域配建無障礙設施，對已建成的沒有無障礙設施的公共道路及各類公共建筑應當逐步改造。

第二十條 禁止下列影響市政公用設施的行為：

（一）擅自挖掘、拆除、移動、封閉、挪用、污損、盜竊市政公用設施；

（二）擅自城區(qū)主干道兩側(cè)擺攤、搭棚、占道作業(yè)、設置標牌、拉線栽桿、停放車輛；

（三）擅自啟閉、改動、占用、拆除城市供水、供暖、供氣設施和進行有損、有礙供水、供暖、供氣設施正常運行的其他活動；

（四）在城市供水供暖、供氣管道兩側(cè)各一米范圍內(nèi)修建建筑物、堆放物料、挖土采石、植樹或者敷設有腐蝕性、有毒害的管道；

（五）擅自占用、改建、截流、堵塞、損壞、盜用給排水、供暖、供氣管道及其附屬設施；

（六）擅自從水源地、水庫、引水渠（管）道、輸配水管道建地取水、裝泵，提壩口取水、接管等；

（七）在城市飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)排入污水、傾倒廢物以及進行采石、撈砂等有損水質(zhì)的活動；

（八）擅自占用、堵塞、損壞城市防洪、消防設施；

（九）擅自接用、遷移、拆除、損壞城市照明線路、電桿、燈具及其附屬設施；

（十）影響市政公用設施的其他行為。

第二十一條　城市實行計劃供水、節(jié)約用水、統(tǒng)一供水、有償使用。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)嚴禁取用地下水。

第二十二條 國家法定節(jié)假日和學校寒暑假期間，應當適當延長公共文化體育設施開放時間。

鼓勵機關、學校、企業(yè)等單位內(nèi)部的文化、體育和衛(wèi)生設施向公眾開放。

圖書館、博物館和城市公園等免費向社會公眾開放。

第四章 城市市容市貌管理

第二十三條? 臨街鋪面、戶主、單位應簽訂、履行《門前五包責任書》。

臨街鋪面、戶主、單位變更的，應在三十日內(nèi)到綜合行政執(zhí)法部門重新簽訂《門前五包責任書》。

第二十四條 禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）在公共區(qū)域亂倒垃圾、污水、糞便，任意堆放雜物，不及時清理寵物糞便，亂扔動物尸體等；

（二）隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物；

（三）在城市干道兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)以及臨街建筑物的陽臺外、門窗外、屋頂外或者其他公共場所、公共設施上吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品；

（四）單位和個人利用臨街的各種建（構(gòu)）筑物，擅自破墻開店、搭設棚房、改建陽臺、樓頂升建；

（五）從建（構(gòu)）筑物內(nèi)、室內(nèi)、車內(nèi)向外擲物、潑水；

（六）擅自占用城市道路、橋梁、廣場、街道游園進行宣傳、咨詢募捐、違章擺攤及其它經(jīng)營活動；

（七）砍伐、更換、損毀城市綠化樹木、花草及綠化設施；

（八）擅自在公共區(qū)域或者空間設置戶外廣告牌、標語牌、宣傳欄、招牌、指示牌、實物造型等；

（九）擅自在公共場所散發(fā)、張貼廣告；

（十）在市區(qū)內(nèi)的建筑物外側(cè)、綠化樹木和市政公用設施等上面釘、掛、貼、刻、寫、畫、噴涂、懸掛小廣告等；

（十一）侵占城市公園、風景林地、水體、公共綠地或者改變其使用性質(zhì)；

（十二）在公共場所放養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、狗、豬、牛、馬等家禽家畜；

（十三） 損害市容市貌的其他行為。

第二十五條 單位和個人進行彩鋼瓦和陽光棚建設應當使彩鋼瓦顏色、陽光棚建筑與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、片區(qū)詳規(guī)及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并將建設方案報城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門提出意見后方可開工建設。

第二十六條 提倡文明辦喪事和祭奠活動。

禁止在城市道路的公共區(qū)域搭設靈棚、停放遺體、擺設花圈挽幛、吹奏喪事鼓樂、拋撒冥紙、焚燒祭品、游喪等行為。

第二十七條 鼓勵社會減少垃圾產(chǎn)生量，對垃圾進行綜合利用。

城市生活垃圾應當日產(chǎn)日清，逐步做到分類收集，在規(guī)定的時間內(nèi)封閉運輸?shù)嚼幚韴觯森h(huán)衛(wèi)部門進行無害化處理。

禁止隨意傾倒、拋灑、堆放建筑垃圾，在運輸過程中不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾，造成環(huán)境污染。

醫(yī)療、科研、教學、屠宰、生物制品制造等單位產(chǎn)生的有毒有害廢棄物，必須依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，進行無害化處理，不得任意堆放、傾倒、處置。

第二十八條 運載砂石、渣土和粉塵物、液體貨物、垃圾、糞便等的車輛應當嚴密封閉、包扎、覆蓋，裝載符合要求，無超載超高，防止運輸物品沿途潑灑，并按規(guī)定的時間、路線和地點進行運輸和處置。

第二十九條 不得擅自在市區(qū)主干道兩側(cè)、人行道、綠地等公共場所從事經(jīng)營性車輛清洗、維修活動。在市區(qū)其他道路及道路兩側(cè)從事車輛清洗、維修業(yè)務的，應經(jīng)綜合行政執(zhí)法部門批準，并要采取措施防止污水流溢和廢棄物向外撒落，保持作業(yè)場所（地）整潔、干凈。

第三十條 禁止在主次干道兩側(cè)設置廢舊物品回收場（點）。從事廢舊物品回收的人員不得沿街亂堆亂放。

第三十一條 建設工程施工現(xiàn)場應當符合下列規(guī)定：

（一）嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關規(guī)定，設置安全標志；

（二）設置連續(xù)、封閉、高度不低于2米的圍擋，實行封閉式施工;

（三）物料、機具和廢棄物等堆放在建設工地范圍內(nèi)；

（四）采取濕式拆除作業(yè)，對裸露場地和集中堆放的土方、散料，采取覆蓋、固化、綠化或者攔擋等措施；

（五）配備沖洗設施，保持運輸車輛清潔;

（六）配置污水處理設施，對施工產(chǎn)生的廢水、泥漿進行處理;

（七）竣工后及時清理、平整場地，對因施工損壞的周邊環(huán)境及時進行修復。

第三十二條 城市建設管理部門應當合理設置與城市總體風貌相適應的信息公布欄或者廣告欄，社區(qū)、居民小區(qū)可以配設便民信息欄，引導小廣告有序、規(guī)范張貼。

第三十三條 提倡使用太陽能等可再生能源，倡導低碳生活方式，鼓勵生產(chǎn)、使用環(huán)保材料。

第三十四條 禁止生產(chǎn)、銷售非降解塑料購物袋，商品銷售、商業(yè)服務等場所不得提供和使用非降解塑料購物袋。鼓勵使用菜籃子、布袋子、紙制品及其替代產(chǎn)品。

第五章 城市集貿(mào)市場管理

第三十五條 集貿(mào)市場應劃行規(guī)市，做到衛(wèi)生整潔，道路暢通，秩序良好。

第三十六條 市場經(jīng)營者必須守法經(jīng)營，公平競爭，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短斤少兩，嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。

第六章 戶外廣告和招牌管理

第三十七條 戶外廣告和招牌的設置，應當按照有關標準和規(guī)范設置。禁止擅自設置招牌。

第三十八條 戶外廣告和招牌的設置單位，應當負責設施的安全和日常維護，保證戶外廣告和招牌及其設施整潔、完好、美觀，出現(xiàn)畫面污損、褪色、字體殘缺或者設施破損等影響市容市貌情形的，應當及時維修、更新；配置夜間照明設施的，應當保持照明設施功能完好；設置霓虹燈、電子顯示裝置等設施的，應當保持畫面顯示完整，出現(xiàn)斷亮、殘損的，應當及時維護、更換，并在修復前停止使用。

第三十九條 依法設置的戶外廣告及其設施，任何單位和個人不得非法占用、拆除、遮蓋、涂改、損壞。因規(guī)劃調(diào)整或者公共利益需要拆除的，應當依法給予補償。

戶外廣告拆除后，審批部門應當依法注銷戶外廣告設置許可。

第七章 城市養(yǎng)犬管理

第四十條 城市居民養(yǎng)犬的，不得影響環(huán)境衛(wèi)生和他人生活，對可能傷害他人的寵物，應當嚴加看管。

第四十一條 養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜犬進入市場、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、公園、公共綠地、學校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、社區(qū)公共健身場所、游樂場、候車室等公共場所；

（二）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意，并為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；

（三）攜犬乘坐電梯的，應當避開乘坐電梯的高峰時間，并為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠；

（四）攜犬出戶時，應當對犬束犬鏈，由成年人牽領，攜犬人應當攜帶養(yǎng)犬登記證，并應當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

（五）對烈性犬、大型犬實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得出戶遛犬；因免疫、診療等出戶的，應當將犬裝入犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈，由成年人牽領；

（六）養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止；

（七）定期為犬注射預防狂犬病疫苗。

第八章 城市公共交通管理

第四十二條 市人民政府應當組織編制城市公共交通規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門審批涉及城市道路交通的新建項目或土地使用性質(zhì)變更的規(guī)劃及新建、改建、擴建城市道路時，應當會同城市建設、公安、交通運輸?shù)炔块T進行交通影響評價。

第四十三條 市人民政府應當優(yōu)先安排公共交通設施建設用地，將公共交通場（站）和配套設施納入城市舊城改造和新城建設規(guī)劃。

第四十四條 市人民政府應當優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，科學合理規(guī)劃、設計公交運營線路，適時調(diào)整公交車輛、出租汽車的投放量。

第四十五條 公安機關交通管理部門應當會同綜合行政執(zhí)法部門在城市道路范圍內(nèi)科學合理施劃臨時停車泊位。

鼓勵單位和個人建設立體式停車場和利用地下空間建設城市公共停車場，配建停車設施的單位、居住區(qū)可以向社會提供停車服務。

第四十六條 貨車、公路客運車輛、輪式專用機械車、建筑施工車輛、專項作業(yè)車、拖拉機、畜力車、載客載貨人力三輪車、板車等車輛需在城市中心城區(qū)行駛的，并按照指定的時間、路線、區(qū)域行駛。

第四十七條 城市公交車、過境客運車輛必須按交通和公安部門指定的停靠站點、行駛路線進行經(jīng)營活動，在中心城區(qū)允許過境客運車輛通行的路段，禁止沿街緩慢行駛和隨意停車攬客。

第四十八條 城市公共汽車、出租車應按指定的站點停車上、下旅客，其它車輛不得占用公交車站點及附近20米以內(nèi)停車，影響公交車進出站和行駛。

第四十九條 公安機關交通管理部門可以根據(jù)市區(qū)道路和交通流量的具體情況，設置或調(diào)整單行線，設置或調(diào)整前應當向社會公告。

第五十條 公安機關交通管理部門應當對客運車輛、9座（含）以上非營運車輛以及面包車等機動車建立安全管理卡，加強交通安全宣傳教育。

交通運輸管理部門應當對客運車輛實行安全例行檢驗制度。

第九章 城市出租車管理

第五十一條 經(jīng)營出租汽車應當符合經(jīng)營條件并依法有償取得經(jīng)營權(quán)。

經(jīng)營權(quán)出讓價格采取公開競拍方式確定。經(jīng)營權(quán)的出讓收入只能用于城市交通事業(yè)的建設和管理。

取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者，在經(jīng)營期內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。

第五十二條 符合經(jīng)營條件的，應當向交通運輸管理部門申請核發(fā)車輛營運許可證和駕駛員客運資格證。

第五十三條 交通運輸管理部門每年對出租汽車經(jīng)營者進行信譽質(zhì)量考核，對出租汽車從業(yè)人員進行誠信考核，對車輛狀況進行審驗，審驗合格方可繼續(xù)營運。

車輛狀況審驗不得收取任何費用。

第五十四條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借營運許可證和駕駛員客運資格證。

第五十五條 機場、車站、賓館、飯店、風景名勝區(qū)等公共場所及其他客運集散地，應當設置出租汽車停放場（站、點），并向出租汽車開放。進入場（站）的車輛，應當服從統(tǒng)一調(diào)度和管理。

第十章 城市環(huán)境噪聲污染防治

第五十六條 進行建筑施工應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。

第五十七條 在市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止在12時至14時、22時至6時進行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險除外。因生產(chǎn)工藝和特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，需在施工前三日內(nèi)，由施工單位報經(jīng)環(huán)境保護管理部門批準，并向附近居民公告，盡可能采取措施降低噪聲污染。

第五十八條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建有噪聲污染及振動危害的工廠企業(yè)、機械或手工加工點等，其噪聲排放應符合國家標準。

第五十九條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用動力機械設備的鍋爐房、冷卻塔和其他產(chǎn)生噪聲的固定設施，必須配備有效的隔音、減音設施，達到國家規(guī)定的標準。

第六十條 生產(chǎn)經(jīng)營場所的噪聲，應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

第六十一條 在室內(nèi)使用音響設備、樂器、開展娛樂活動時，應當控制噪聲，不得干擾他人。

第六十二條 警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝、使用警報器，必須符合國務院、公安部門的規(guī)定；在執(zhí)行非緊急任務的時候，不得使用警報器。

第六十三條 市人民政府在高考、中考期間，可以對特定區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工、商業(yè)經(jīng)營、交通運輸?shù)然顒硬扇∨R時限制措施，并提前十日向社會公告。

第十一章 罰則

第六十四條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由國土、住建、公安、衛(wèi)生、市場監(jiān)督、文化、環(huán)保、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、物價、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、交通等各相關主管部門視情節(jié)輕重，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第六十五條 在城市管理中，相關行政執(zhí)法主管部門應當依法、公開、公正、文明執(zhí)法；在執(zhí)法時，行政執(zhí)法人員應當向當事人出示執(zhí)法證件，當事人對不出示執(zhí)法證件的，有權(quán)拒絕接受檢查。

第六十六條 市人民政府、城市管理相關部門及其工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級行政機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不履行法定職責的；

（二）未按照法定程序?qū)嵤┬姓芾砗蛨?zhí)法的；

（三）打罵、侮辱當事人的；

（四）違規(guī)收費或者收繳罰款后不出具專用票據(jù)的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六十七條 拒絕、阻礙城市管理相關部門工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十八條 當事人對城市管理行政執(zhí)法部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十二章 附 則

第六十九條 本辦法中期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

第七十條 本辦法自2016年9月1日起施行。

2013年10月1日施行的《香格里拉縣城市管理辦法》（香格里拉縣人民政府公告第11號）同時廢止。