美麗的鎮(zhèn)雄縣樂利村。 記者 陳飛 攝

2016年1至7月，全省民生支出2184.8億元，占財政支出比重達76.1%——在《關于云南省2016年1至7月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》中，這組民生財政支出數(shù)字格外引人矚目。自2011年以來，云南已連續(xù)5年財政支出超過7成投向民生領域。

省第九次黨代會以來，省委、省政府始終堅持以人為本、民生為重、富民為先，從人民群眾最關心、最直接的就業(yè)、增收、醫(yī)療教育、社會保障等問題入手，著力保障和改善民生，讓云嶺4700萬各族群眾共享改革發(fā)展成果。

織密保障網(wǎng)以堅實舉措關切民生

深秋時節(jié)，走進魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)甘家寨紅旗社區(qū)，白墻青瓦的小洋房順序排開，秋收的大地、裊裊的炊煙，構成了一幅和美的鄉(xiāng)村畫卷，兩年多前在這里發(fā)生的那場大地震帶來的破壞早已不見蹤影。

2015年初，習近平總書記首次離京考察就來到了云南，走進魯?shù)榈卣馂膮^(qū)了解受災群眾生活和災后重建工作。在魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)廢墟上，他諄諄叮囑，災區(qū)恢復重建一定要搞好規(guī)劃，要把住房質量放在首位，提高抗震水平，建設抗震民居，確保災區(qū)群眾住有所居、住有所安。

“住有所居、住有所安”，事關群眾的切身利益，也是黨和政府工作的重點。無論是魯?shù)椤⒕肮鹊鹊卣馂膮^(qū)的災后恢復重建，農村危房改造、抗震安居工程推進還是城鎮(zhèn)保障性安居工程建設，一切努力都向著這一目標前行。

5年來，一批重大城鎮(zhèn)保障性安居工程開工建設，截至去年底，全省保障性安居工程累計分配入住84.69萬套（戶），解決了全省約270萬城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭人員的住房問題。同時，全省農村危房改造和抗震安居工程扎實推進，讓920多萬邊疆、山區(qū)、貧困地區(qū)群眾住房條件得到較大改善。

加速推進的民生工程不僅僅是保障性住房建設，在與老百姓緊密相關的“心頭”事中，社會保障體系的完善、醫(yī)療保障體系覆蓋面的擴大，云南正織起愈加牢固的民生保障網(wǎng)。

5年中，我省建立了名稱統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、系統(tǒng)統(tǒng)一、經(jīng)辦統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，形成了居民養(yǎng)老保險和職工養(yǎng)老保險兩大制度體系，在不斷擴大保障覆蓋面的同時，社保體系公平性建設也邁出重大步伐。截至今年9月，全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)分別達到422.3萬人、2251.35萬人，分別比2011年底增加了79.48萬人、925.62萬人。

5年中，全民醫(yī)保體系也更加健全完善。截至今年6月，我省新農合參籌資標準提高到540元，參合率達98.47%，參合農民平均補償率較去年同期提高19%；以州（市）級統(tǒng)籌、商業(yè)經(jīng)辦為主的農村居民大病保險全面推開，減輕了群眾大病醫(yī)療費用負擔，防止因病致貧返貧。

一項項飽含溫度的舉措，一組組令人鼓舞的數(shù)據(jù)，回應著群眾的“民生關切”。（云南網(wǎng)）